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    高舉旗幟 堅(jiān)定不移地信仰中國共產(chǎn)黨

    2015-02-12 16:14:30
    延邊黨校學(xué)報(bào) 2015年5期
    關(guān)鍵詞:黨章黨員干部法治

    李 英 仙

    (中共龍井市委黨校,吉林 龍井 133400)

    “求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。中國共產(chǎn)黨涵養(yǎng)著我們最持久最深層的力量,是我國走向強(qiáng)盛的硬支撐,是中華民族精神凝聚的主心骨。2014年6月30日,習(xí)近平在中央政治局第十六次學(xué)習(xí)中指出:“要加強(qiáng)黨的建設(shè),營造一個(gè)良好的政治生態(tài)”。事實(shí)上,政治生態(tài)元素的生成,取決于思想建黨的“短板”。當(dāng)前,我國正處于改革發(fā)展的攻堅(jiān)期、深水區(qū),我們黨在馬克思主義哲學(xué)的滋養(yǎng)中,時(shí)刻面臨著復(fù)雜的國內(nèi)外形勢(shì)的影響和各種錯(cuò)誤思潮的沖擊,主流思想與負(fù)面因素碰撞同在,不良現(xiàn)象與黨性問題共存。如,在基層黨組織建設(shè)中,部分黨員模范作用不強(qiáng),戰(zhàn)斗堡壘功能軟弱無力;一些地方黨的群眾路線教育流于形式,作風(fēng)建設(shè)未真正落地生根。俗話說,思想是行為的先導(dǎo)。以上問題的產(chǎn)生,根本原因在于一些黨員核心價(jià)值觀錯(cuò)位、人生觀發(fā)生偏移、黨性內(nèi)化不夠造成的。為此,高舉旗幟,堅(jiān)定不移地信仰中國共產(chǎn)黨,使我們?cè)谒枷肷?、行?dòng)上、組織上與黨同心同向力,確保方向不偏、重心不移,力度不降,這對(duì)于當(dāng)前適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)、肩負(fù)建黨新任務(wù)、履行黨的新使命來講,顯得尤為迫切而重要。

    一、抓教育,解決好思想信黨隨意的問題

    樹立正確的世界觀和人生觀,對(duì)于每名黨員來說,始終都是首要問題。2013年1月10日,習(xí)近平在新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的首次媒體見面會(huì)上強(qiáng)調(diào):怎樣是好干部?好干部要做到信念堅(jiān)定、勤政務(wù)實(shí)。怎樣成長為一個(gè)好干部?基礎(chǔ)為加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、勤于學(xué)、敏于思。以上“兩個(gè)怎樣”,實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)要解決好世界觀和人生觀的問題。為此,要搞好全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育,確保每名黨員在任何時(shí)候、任何情況下,都要把黨和人民利益放在第一位,誠心誠意為人民謀利益;認(rèn)真落實(shí)十八大以來出臺(tái)實(shí)施的“八項(xiàng)規(guī)定”,思想上樹立節(jié)約意識(shí),提升拒腐防變能力。思想教育還包括黨風(fēng)黨紀(jì)教育。這要從三個(gè)方面著手,即:加強(qiáng)嚴(yán)格遵守黨章、認(rèn)真履行黨員權(quán)利和義務(wù)的紀(jì)律教育。要學(xué)習(xí)好黨章,在當(dāng)前這一時(shí)期,要從十八大新黨章的原文學(xué)起,不僅要深刻領(lǐng)會(huì)黨章中所規(guī)定的黨的性質(zhì)、黨的宗旨、黨的奮斗目標(biāo)和黨的指導(dǎo)思想等,還要學(xué)習(xí)黨章中所體現(xiàn)出來,黨組織和每一位黨員干部所面臨的風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn),以及所肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。做到把黨章的要求內(nèi)化于心、外化于形,黨員干部要結(jié)合自己崗位學(xué),自身工作實(shí)際學(xué),通過學(xué)習(xí)和貫徹黨章,不斷強(qiáng)化自身的黨性意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和宗旨意識(shí),做一個(gè)顧全大局、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀黨員干部。

    黨章在黨內(nèi)是具有最高權(quán)威的黨內(nèi)法規(guī),其所規(guī)定的黨的組織原則和黨的紀(jì)律,是任何黨員所必須遵守的,對(duì)于每一位黨員來說,黨章是具有普遍意義的行為規(guī)范,是保持黨在思想、組織和行動(dòng)上統(tǒng)一的保障,是把全體黨員意志有效統(tǒng)一的有力武器。黨章中所體現(xiàn)的黨的理論、綱領(lǐng)、路線、方針、政策,以及黨的革命和建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn),即是黨員干部順利開展工作的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)和前提條件,也是對(duì)之后工作方向的明確和指引。每一位黨員有肩負(fù)著把黨章對(duì)自己純潔性和先進(jìn)性的要求,創(chuàng)造性地貫徹在建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的過程始終,彰顯我黨立黨為公、執(zhí)政為民的先進(jìn)理念,充分實(shí)現(xiàn)與人民共享發(fā)展成果,維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益,順應(yīng)深化改革的浪潮,真正做到為黨和人民的事業(yè)奮斗終身。

    按照習(xí)近平總書記系列重要講話精神的要求和四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局,以改革為契機(jī),轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和發(fā)展模式,履行黨員義務(wù)、遵守黨的紀(jì)律,把黨章的要求落實(shí)好、完成好,發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、增強(qiáng)創(chuàng)造力,擴(kuò)大自身黨章意識(shí)的影響范圍,形成良好的社會(huì)氛圍,為黨和人民的事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。加強(qiáng)對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)和廉政紀(jì)律教育。在黨風(fēng)方面,與近兩年開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“四風(fēng)”教育整頓相結(jié)合,與當(dāng)前正在開展的“四個(gè)全面”和“三嚴(yán)三實(shí)”教育相結(jié)合,真正體現(xiàn)教育的時(shí)代性、針對(duì)性和實(shí)效性。講政治、守紀(jì)律關(guān)系著黨的興衰成敗,我黨作為一支用科學(xué)的馬克思主義理論武裝起來的政黨,能夠做好紀(jì)律嚴(yán)明是關(guān)鍵,無規(guī)矩不成方圓,一個(gè)政黨想要保持優(yōu)良的傳統(tǒng)、高度的組織性和極強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作為保障,同時(shí)它也是黨能永葆生機(jī)的重要法寶?;仡櫸尹h的發(fā)展歷史,由弱小變?yōu)閺?qiáng)大,在每一步的艱辛歷程上無處不體現(xiàn)出我黨的組織性和紀(jì)律性,國內(nèi)外諸多政黨興衰成敗的歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,黨的紀(jì)律是一種力量,視黨紀(jì)為廢紙的政黨注定要分崩離析、失去政權(quán),視黨紀(jì)為生命的政黨才能迸發(fā)出無限的生機(jī),才能無往不勝,這既是我黨長期發(fā)展中積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是國內(nèi)外諸多政黨慘痛教訓(xùn)的一種借鑒。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),新時(shí)期黨員干部要做到四有,其中提到要心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,鼓勵(lì)黨員干部用先進(jìn)典型進(jìn)行對(duì)照,做到政治上的高度自覺,勇于面對(duì)黨內(nèi)外的各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn),保持有中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信,凝心聚力,助力于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),做到無愧黨的教導(dǎo)和人民的期待。

    十八大新黨章中充實(shí)了黨的指導(dǎo)思想的內(nèi)容,豐富了黨章的內(nèi)涵,發(fā)展的馬克思主義理論,也為黨員干部提出了更高的要求,在新形勢(shì)下,全面建設(shè)小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,是黨員干部應(yīng)牢記于心,落實(shí)與行動(dòng)的重要內(nèi)容,在四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局之下,明確戰(zhàn)略目標(biāo)、發(fā)展方向尤為重要,在我黨發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能夠順利推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的發(fā)展是一種考驗(yàn),也是對(duì)人民期待的滿意答卷。因此,作為黨員干部來說,既要充分認(rèn)識(shí)總書記戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵和外延,又要充分理解其時(shí)代要求,要在自身的思想和行動(dòng)上與黨中央保持高度的一致,把遵守黨紀(jì)作為自身工作的前提,和事業(yè)成功的保障,充分發(fā)揮黨紀(jì)對(duì)黨的組織行為和黨員個(gè)人行為的制約作用,打造黨員不正當(dāng)行為的制度樊籠,激勵(lì)黨員實(shí)現(xiàn)自身的黨員價(jià)值,做一個(gè)品行高尚的人、有道德的人、有益于黨的人、有益于人民的人,一個(gè)為黨增光添彩的人。

    二、嚴(yán)法紀(jì),解決好行為遵黨脫軌的問題

    黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo),法治與人治不同,摒棄了人治的隨意性,強(qiáng)調(diào)法律作為公正、客觀的社會(huì)治理工具的地位。法律與民主、人權(quán)、自由等價(jià)值目標(biāo)密切相關(guān),其所涉及的是憲法和法律作為國家的最高權(quán)威和準(zhǔn)則,具有普遍的約束性,任何組織和個(gè)人都不能違反。法律面前人人平等。法治不僅僅是一種手段、工具和措施,它首先是一個(gè)民族國家和全社會(huì)的價(jià)值、理念和文化,是一種公民的觀念信仰體系和生活方式;其次是體現(xiàn)為國家意志的一整套法律規(guī)范和法律體系,當(dāng)前我黨的主要目標(biāo)之一是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,法律規(guī)范和法律制度是其重要依托。在十八屆四中全會(huì)上,不但提出了憲法的權(quán)威性地位,也提出了建設(shè)法治政府、法治社會(huì)和司法改革等重要內(nèi)容,其中突出強(qiáng)調(diào)了法律信仰的問題,將其作為推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的重要抓手,在當(dāng)前的社會(huì)生活中,百姓信訪不信法的現(xiàn)象一定程度存在,這構(gòu)成了法治社會(huì)、法治中國建設(shè)的一大障礙,造成這一現(xiàn)象的原因主要包括人們對(duì)法律知之甚少、法治意識(shí)淡薄和執(zhí)法不嚴(yán)等等,以堅(jiān)定人們對(duì)法律的信仰為突破點(diǎn),推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè),加強(qiáng)司法體制改革和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),使法治成為人們的共同信仰,融入人們的生產(chǎn)和生活,成為習(xí)慣性思維方式,成為解決矛盾和糾紛的終極途徑。

    從法治視角來看,分析信仰中國共產(chǎn)黨問題,一是法治信仰缺失。由于受不良思潮的影響,一些黨員、干部法紀(jì)意識(shí)淡薄,法律知識(shí)掌握不全、不系統(tǒng),依法辦事浮于表層。二是執(zhí)法能力有待增強(qiáng)。在原有的法律知識(shí)淡薄、法治觀念不強(qiáng)的基礎(chǔ)上,近年來,又出現(xiàn)了新的問題。如,一些老百姓“仇官”,與黨對(duì)立,并作為一種不良情緒,在特殊的環(huán)境、地域和時(shí)間段表現(xiàn)得尤為明顯。三是司法公信力下降。近年來,一些司法機(jī)關(guān)執(zhí)法程序不嚴(yán)格,公職人員法治素質(zhì)不高、徇私枉法,知法犯法,造成“冤假錯(cuò)案”問題。為此,要樹立法律信仰。著力健全黨員學(xué)法、守法、用法制度,規(guī)范法治運(yùn)行路徑和程序,創(chuàng)設(shè)濃厚的崇法信法環(huán)境。如,著眼于黨員干部法治素養(yǎng)的提升,不斷完善立法體制機(jī)制,把黨員干部自覺學(xué)、主動(dòng)用作為重點(diǎn),納入各級(jí)黨校教育內(nèi)容,融入各級(jí)黨組織運(yùn)行軌道。完善黨員與人民大眾溝通體系,廣泛凝聚社會(huì)共識(shí),打靠法治政府,堅(jiān)決克服懶政、怠政問題,確保不越法紀(jì)紅線。要建立現(xiàn)代法治價(jià)值體系,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治理念,提高黨員法律素養(yǎng),影響和帶領(lǐng)群眾樹立法律意識(shí),在社會(huì)形成“尊法、崇法、信法、用法”的良好風(fēng)尚。要提高執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平,加強(qiáng)對(duì)辦案工作的監(jiān)督管理,保障涉案人員的合法權(quán)益,改進(jìn)辦案方式和手段。

    三、勇?lián)?dāng),解決好組織管黨不實(shí)的問題

    以擔(dān)當(dāng)為維度,分析培養(yǎng)勇?lián)?dāng)、善擔(dān)當(dāng)黨員的緊迫性和時(shí)代性,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是我黨所面臨的國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)發(fā)生的變化,從封閉走向開放、從計(jì)劃走向市場(chǎng),隨之要求我黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的提高。二是我黨的地位發(fā)生的變化,從最初的革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)槎竦膱?zhí)政黨,要求我黨突破四大風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn),保持先進(jìn)性和純潔性。三是國際間各類人才實(shí)力較量客觀存在,客觀需要強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、文化、國防實(shí)力,我國如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),擔(dān)當(dāng)國際新事務(wù),時(shí)刻面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。為此,要注重增強(qiáng)黨員責(zé)任意識(shí)和履責(zé)意識(shí),使其勇于吃苦、不怕任何困難,自覺承擔(dān)責(zé)任,把本職工作做好、做出成效。從本質(zhì)上講,黨員擔(dān)當(dāng),可以肢解為四個(gè)方面,也就是動(dòng)機(jī)、理念、作風(fēng)和才能。其中成就動(dòng)機(jī)為核心要素,決定著價(jià)值追求、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和才能發(fā)揮,決定著人生觀世界觀的塑造,決定著黨員素質(zhì)體系動(dòng)力因素的調(diào)動(dòng)和激勵(lì)。要從擔(dān)當(dāng)?shù)谋举|(zhì)出發(fā),培育奉獻(xiàn)為公的思想境界,自覺將國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步作為首要責(zé)任,從內(nèi)心深處愿意承擔(dān)責(zé)任,愿意多做有利于全面建設(shè)小康社會(huì)的事,多做加快實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的事,多做務(wù)實(shí)效、求實(shí)績的事。擔(dān)當(dāng),是黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的試金石,是黨員個(gè)體素質(zhì)品德的考驗(yàn)。擔(dān)當(dāng),就是牢記責(zé)任,恪盡職守,敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),是黨員干部黨性原則的重要體現(xiàn),也是黨員干部襟懷、勇氣和品質(zhì)的一種展現(xiàn)。敢于擔(dān)當(dāng)我們要做到政治立場(chǎng)上要有擔(dān)當(dāng),具有正確的政治理念和堅(jiān)定的政治立場(chǎng),較強(qiáng)的政治辨別能力,在風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)面前無所畏懼,具有高度的責(zé)任心和政治使命感。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),進(jìn)一步增強(qiáng)攻堅(jiān)克難,拼搏奮斗的責(zé)任感和堅(jiān)定性,敢啃“硬骨頭”,敢于“涉險(xiǎn)灘”,能夠主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、以真抓實(shí)干的精神建功立業(yè),勇于突破、創(chuàng)新,堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線,堅(jiān)決避免思想脫離實(shí)際、主觀脫離實(shí)際、感情脫離實(shí)際,經(jīng)常深入群眾,到群眾最需要的地方去,解決群眾最需解決的問題,敢于擔(dān)責(zé)、敢于負(fù)責(zé)、勤于履責(zé),全力推進(jìn)工作。在中央黨校2014年春季學(xué)期開學(xué)典禮上,劉云山同志明確指出,習(xí)近平總書記系列講話的重要內(nèi)涵,其根本點(diǎn)就在于每名黨員、干部樹立敢于擔(dān)當(dāng)意識(shí),具備善于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部養(yǎng)成解決問題的自覺,也是責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)淖杂X。“有真本領(lǐng)就不怕有問題。”如何解決問題是最好的試金石。在問題面前,有的領(lǐng)導(dǎo)干部看得準(zhǔn)、抓得緊,敢于擔(dān)當(dāng)、解決有方;即便是亂如麻團(tuán)的復(fù)雜問題,也能在仔細(xì)甄別、抓住要領(lǐng)后如庖丁解牛般化解。而有的領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)海闊天空、滿嘴跑火車,遇到問題時(shí)卻“原形畢露”:他們要么束手無策、無計(jì)可施,要么作壁上觀、退避三舍;個(gè)別的則是“情況不明決心大,心中無數(shù)點(diǎn)子多”,亂拍板胡決策,最后弄得不可收拾。

    寶劍鋒從磨礪出。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要遇到問題不回避、遇到困難不躲避、遇到風(fēng)險(xiǎn)不逃避,有膽有識(shí)、有勇有謀,成為善于解決問題、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)領(lǐng)導(dǎo)者,自覺肩負(fù)起帶領(lǐng)人民群眾全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的莊嚴(yán)歷史使命。

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