強村富民的引路人

劉貴成

唐淌村變樣了：樓多了，村靚了;路寬了，山綠了;商店多了，村民富了，人更精神了……目前，漢濱區(qū)關(guān)廟鎮(zhèn)唐淌村人均純收入達到近萬元，昔日貧困的山區(qū)村莊一躍躋身為全區(qū)小康村的行列。目睹唐淌村的巨變，村民都夸他們的好帶頭人——支部書記張晏。

今年47歲的張晏，在改革開放的大潮中，憑借自己的聰明才智，辦起了商品批發(fā)部，十幾年下來成為遠近聞名的富裕戶。然而，富裕后的張晏看到唐淌村里的貧困不堪后，他隨即萌生了要改變村里面貌，帶領(lǐng)村民走共同富裕的想法。于是他把自家的營生交待給家人打理后，于2007年通過全村海選當(dāng)上村委會主任，2011年通過“兩推一選”，成為了唐淌村黨支部書記。他工作兢兢業(yè)業(yè)，務(wù)實求真，廣泛團結(jié)黨員干部，一起發(fā)動群眾，一心一意謀發(fā)展。

走進現(xiàn)在的唐淌村社區(qū)，新樓林立，錯落有致，就地市民化的村民們從低矮陳舊的土坯房搬進了寬敞明亮的特色民居。從原來的“臟、亂、差”的農(nóng)家院落到“潔、齊、美”的花園社區(qū);從過去燒水做飯煙熏火燎，到現(xiàn)在普及電磁爐、太陽能熱水器、空調(diào)、電冰箱、液晶電視、電腦等現(xiàn)代化生活設(shè)施，人居環(huán)境和生活方式發(fā)生了顯著變化。閑時，村民們?nèi)宄扇?，有的在健身器材上運動，有的下棋，有的看書，有的拉家常，好一派悠閑自在，其樂融融的場面！此情此景，宛如世外桃源，一種人在畫中游、心曠神怡之情不禁油然而生，很難讓人想象到三年前這里還是一片只有十幾戶人家居住的窮鄉(xiāng)僻壤。這樣巨大的變化，離不開黨和政府的大力支持，也凝聚著張晏的一片心血和汗水。2010年7月18日，安康遭受了百年不遇的特大洪災(zāi)，住在唐淌村八組滑塌體上32戶群眾，在張書記的帶領(lǐng)下進行了一場生命大轉(zhuǎn)移，面對家園的損壞，避災(zāi)移民安置，成為人民群眾的共同愿望，漢濱區(qū)委與區(qū)政府研究決定在全區(qū)范圍內(nèi)重點建設(shè)一批新型農(nóng)村社區(qū)。時任唐淌村黨支部書記張晏得知這一消息，興奮不已，立即召開兩委會商量，大家一致認為這是個千載難逢的發(fā)展良機，應(yīng)該積極爭取。于是張晏迅速成立了兩個工作組，一組負責(zé)調(diào)查、收集情況，制定申報方案，一組負責(zé)了解有關(guān)政策，聯(lián)系有關(guān)部門。當(dāng)時，唐淌村并不是區(qū)上確定的安置示范點。為了在項目爭取上占得先機，他帶領(lǐng)村兩委會班子多次召開會議研究，制訂了較為科學(xué)完整的項目申報方案。張晏帶著方案找到區(qū)扶貧局、區(qū)農(nóng)辦、計劃局和有關(guān)部門，經(jīng)多方協(xié)調(diào)，區(qū)上成立了專門的工作組實地考察，科學(xué)分析，認定唐淌村有相對平坦的地形，便于集中規(guī)劃，形成集聚效應(yīng)，最后將唐淌村新型社區(qū)列入全區(qū)首批示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。唐淌村新型社區(qū)規(guī)劃面積110畝，可安置150戶1000多人，該項目農(nóng)戶建房投資300多萬元，平均每戶需投入20多萬元的建房資金，這對于普通農(nóng)戶來說，無疑是一筆大錢。面臨如此巨大的資金缺口，如何吸引農(nóng)戶入住新社區(qū)呢？張晏苦思冥想，他認識到只靠政府和村民是無法解決資金困難，必須整合社會力量，經(jīng)反復(fù)研究，多方聯(lián)系，決定采用“政策捆綁與市場化運作相結(jié)合，政府引導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合”，信用社貸款分期結(jié)算的辦法，由村兩委會與包工隊簽訂協(xié)議，共同出資建設(shè)新社區(qū)。按照這一運作模式，農(nóng)戶建房地價可減至350元/平方米。一道難以逾越的障礙就這樣被克服了，看著村民一戶戶喜笑顏開地搬進了新村，從此告別了山地危居生活的種種不便，一種從未有過的成就感和幸福感蕩漾在張晏的心頭。

唐淌村地理位置相對偏僻，交通閉塞，吃水、用電、道路嚴重困擾村民的生活生產(chǎn)，到了2007年村民人均收入不足1400元。張晏當(dāng)上村支書后，經(jīng)過調(diào)查論證，提出了解決唐淌村經(jīng)濟發(fā)展的基本思路，從基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)入手，徹底改變唐淌村的落后面貌。他帶領(lǐng)“兩委會”班子成員，通過向上爭取項目、一事一議等辦法籌集資金90多萬修建7處人畜飲水工程，投資30多萬元改造低壓線路13桿公里，添置了一臺變壓器，從根本上解決了村民吃水用電難的問題。投資30多萬元修建了村委會活動室，成立了農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，解決了全村長期以來會議流動開，章子隨身帶，村民事難辦問題。在道路建設(shè)中，張晏在爭取政府項目資金的同時，多方籌措資金，實施了道路硬化工程。幾年來，全村先后投資250多萬元，硬化村內(nèi)道路28公里，修建了“圈一廁一沼”三位一體沼氣池52口、水窖30個，在吃水、用電、道路硬化問題解決后，不僅使村容村貌煥然一新，也為唐淌村加快經(jīng)濟發(fā)展、走向富裕奠定了基礎(chǔ)。為了滿足村民的精神文化需求，又投資10萬余元，組建了花鼓隊、非物質(zhì)文化展演隊，專門為本村婚喪嫁娶和燈節(jié)服務(wù)，深受群眾地歡迎。

作為村支部書記，張晏明白發(fā)展產(chǎn)業(yè)是村民脫貧致富的根本，為了尋求村民致富的“法寶”，他帶領(lǐng)黨員干部和村民代表，先后到楊凌農(nóng)高會和經(jīng)濟發(fā)展快的地市“取經(jīng)”，因地制宜地把畜牧、林果、烤煙、勞務(wù)培訓(xùn)作為村民致富奔小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，他堅持高標(biāo)準起步，在村里舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，邀請專家現(xiàn)場授課，對200多名村民進行了培訓(xùn)，引導(dǎo)技術(shù)能手學(xué)習(xí)先進的養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)牛、種煙、植果技術(shù)。充分發(fā)揮黨員干部和能人大戶的帶頭示范作用，全村連片栽植核桃750畝，種植烤煙360畝，種植黃姜600多畝，發(fā)展養(yǎng)豬50頭以上大戶30戶，養(yǎng)羊100只以上10戶，養(yǎng)牛20頭以上大戶6戶，并組建了3個建筑隊，帶領(lǐng)全村110多個壯實技工在安康市周邊承攬建筑工程，有力促進了農(nóng)民增收?！耙欢ㄒ尭嗟娜俗呱现赂宦贰保@是張晏時常掛在嘴邊的一句話。村上富了，總體面貌變了，但張晏對少數(shù)貧困戶從來沒有忘記，時刻把村民的冷暖掛在心上。他要求每位黨員幫帶10戶村民，幫助他們制定脫貧計劃，實行黨員承諾制目標(biāo)責(zé)任考核。他到六組村民王吉云家，看到他家經(jīng)濟條件差，缺生產(chǎn)資金，張晏幫他籌措2萬元資金搭建圈舍，讓技術(shù)人員悉心規(guī)劃指導(dǎo)他家從事養(yǎng)牛養(yǎng)羊技術(shù)，幾年下來，他家養(yǎng)殖規(guī)模逐年擴大，2013年養(yǎng)羊110只，養(yǎng)牛11頭，家里變了大樣兒。村里還有位養(yǎng)殖大戶王后安也動情地介紹說：“他們的村支書，的確是全村致富的帶頭人和貼心人，為了村里的基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的建設(shè)，他是盡職盡責(zé)，費盡了心思苦抓實干，為了扶持他創(chuàng)建后安養(yǎng)殖場，村支書是忙前忙后幫他籌措基建資金和優(yōu)選種羊和種牛品種，目前他養(yǎng)殖場發(fā)展到今天的規(guī)模，其中更瀝盡和承載著支書的一片心血與希望。”當(dāng)記者采訪張書記時，張晏卻以樸實的話說：“咱們當(dāng)村干部的，就是要為大家實實在在地干點事，不然就不要占這個位置”。

多年來，張晏一心一意為村民辦實事、謀發(fā)展，把全部心血無私地奉獻給了唐淌村，同時也得到了村民們的敬重和愛戴，他連續(xù)兩屆被推選為關(guān)廟鎮(zhèn)黨代表和人大代表，多次被區(qū)、鎮(zhèn)評為“優(yōu)秀黨支部書記”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”， 唐淌村黨支部也被授予“優(yōu)秀黨支部”。