淺談民間文學藝術(shù)的法律保護

王 琨

山東大學(威海)藝術(shù)學院，山東 威海264209

一、民間文學藝術(shù)概述

(一)民間文學藝術(shù)的概念

據(jù)1976年，聯(lián)合國教科文組織和世界知識產(chǎn)權(quán)組織在突尼斯通過的《為發(fā)展中國家制定的樣板版權(quán)法》中對“民間文學藝術(shù)”的解釋，民間文學藝術(shù)通常是指在某一國家領(lǐng)土范圍內(nèi)可認定由該國國民或種族群落創(chuàng)作的、代代相傳并構(gòu)成其傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)之基本組成部分的全部文學、藝術(shù)與科學作品。

(二)民間文學藝術(shù)的基本特征

集體性、傳承性、地域性。

二、民間文學藝術(shù)的國際保護法律制度

自20世紀60年代，保護民間文學藝術(shù)的法律制度在世界范圍內(nèi)提上議程?！恫疇柲峁s》第15條第4款規(guī)定了各成員國在書面通知《伯爾尼公約》總干事的前提下，可以給不知作者、未出版的，而又確信于本公約成員國之作者的那一部分作品提供法律保護。雖沒有明確提出“民間文學藝術(shù)”，而是當做一類特殊作品。實際上，世界知識產(chǎn)權(quán)組織在給《伯爾尼公約》第15條加標題時，已明文加上“民間文學藝術(shù)”。①1976年聯(lián)合國教科文組織(UNESCO)與世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)為發(fā)展中國家制定的《突尼斯樣板版權(quán)法》中專門規(guī)定了關(guān)于“本國民間創(chuàng)作的作品”的保護條款。1982年，又正式通過《保護民間文學藝術(shù)表達形式、防止不正當利用及其他侵害行為的國內(nèi)法律示范性特別條款》。

三、我國民間文學藝術(shù)保護的現(xiàn)狀

我國歷史悠久、幅員遼闊，民間文學藝術(shù)更是豐富多彩，這些民間文學藝術(shù)都是我國寶貴的文化遺產(chǎn)。但隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活方式的改變，民間文學藝術(shù)面臨巨大的危機。

(一)民間文學藝術(shù)的傳承出現(xiàn)斷層。雖然近幾年我國掀起了一股非物質(zhì)文化遺產(chǎn)熱，但與此同時這些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)也在迅速消失。許多傳統(tǒng)技能和民間藝術(shù)后繼無人，面臨失傳危機。肩負著傳承責任的繼承人們，有很多都舍棄了這項光榮而艱巨的任務(wù)，選擇了科技替代物。

(二)民間文學藝術(shù)缺失法律保護。我國目前并沒有針對保護民間文學藝術(shù)的專門法律法規(guī)。1990年我國頒布的《中華人民共和國著作權(quán)法》第6條規(guī)定:“民間文學藝術(shù)作品的著作權(quán)保護辦法由國務(wù)院另行規(guī)定?！敝敝?010年第二次修正，我國關(guān)于民間文學藝術(shù)的保護還是這一條，體現(xiàn)出我國在這一方面的滯后性。這也直接導(dǎo)致了民間文學藝術(shù)權(quán)利糾紛，如《烏蘇里船歌》糾紛、王洛賓民歌署名糾紛等。此外，由于缺乏有力的法律保護，我國民間文學藝術(shù)也面臨著發(fā)達國家的利用危機，美國迪斯尼公司利用我國的民間文學創(chuàng)作了動畫片《花木蘭》，在全球獲得了高達5億美元的票房收入，但美國電影公司不但沒有支付給中國任何相關(guān)費用，反而指責中國對該片“盜版”。

四、民間文學藝術(shù)的保護措施

(一)進一步提高群眾民間文學藝術(shù)保護意識

國家有關(guān)部門應(yīng)加強對民間文學藝術(shù)的宣傳保護力度，提高廣大群眾對民間文學藝術(shù)的保護意識。地方政府可以在可持續(xù)基礎(chǔ)上開發(fā)、利用民間文學藝術(shù)，如通過舉辦展覽會、創(chuàng)立旅游文化等方式，將該區(qū)域的民間文學藝術(shù)進行推廣、固定，建立相關(guān)機制激勵老一輩藝術(shù)家傳藝，小一輩學藝，將寶貴的民間文學藝術(shù)傳承下來，鼓勵社會各界參加到保護工作中來。

(二)建立健全法律保護制度

我國《著作權(quán)法》雖然提出了對民間文學藝術(shù)進行保護，但缺乏具體詳細的專門規(guī)定。為了實現(xiàn)更好的保護，筆者認為應(yīng)當建立知識產(chǎn)權(quán)法和專門法相結(jié)合的保護模式，即在知識產(chǎn)權(quán)法中添加對民間文學藝術(shù)的防御性保護規(guī)定，排除其他主體以各種方式取得知識產(chǎn)權(quán)的可能性，同時制定專門的法律法規(guī)對民間文學藝術(shù)進行積極保護，明確保護對象，細化保護內(nèi)容，當然要注意民間文學藝術(shù)所獨有的特性。在保護對象方面，將《著作權(quán)法》的“作品”擴展到“表達形式”。許多民間文學藝術(shù)因自身特性無法成為“作品”，如民族宗教儀式等本身就蘊含著豐富的民族思想和情感，應(yīng)當予以保護。在主體方面，建立集體所有和個人所有兩種類型。民間文學藝術(shù)的集體性特征表明其由一個群體創(chuàng)造而非個人，在集體所有的前提下引用代理制度，可以更好的實現(xiàn)保護;而對于付出創(chuàng)造性勞動的收集者、編纂者和傳播者，在其尊重原民間文學藝術(shù)基礎(chǔ)上具有的一定的創(chuàng)造性予以保護。

五、結(jié)語

民間文學藝術(shù)是國家和人民寶貴的文化財富，建立有效的民間文學藝術(shù)保護機制對提高國家在國際文化領(lǐng)域的競爭力具有重要意義。雖然發(fā)達國家的消極態(tài)度使得國際上對民間文學藝術(shù)的保護進程發(fā)展緩慢，但我國作為發(fā)展中國家必須采取措施，建立專門法律法規(guī)，實現(xiàn)對民間文學藝術(shù)的全方位保護，只有這樣才能阻止其流失、濫用，在發(fā)達國家面前維護好本國的知識產(chǎn)權(quán)利益。