以醫(yī)患矛盾為例探討對(duì)輿論媒體話語(yǔ)權(quán)的法律規(guī)制

邢君亭

西北政法大學(xué)，陜西 西安710048

以醫(yī)患矛盾為例探討對(duì)輿論媒體話語(yǔ)權(quán)的法律規(guī)制

邢君亭

西北政法大學(xué)，陜西 西安710048

隨著醫(yī)療改革的不斷深入和人們權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng)，醫(yī)患矛盾也逐步成為了社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)之一。因此，對(duì)醫(yī)療糾紛的報(bào)道也成為了諸多媒體借以行使自己“話語(yǔ)權(quán)”的平臺(tái)。然而，這其中也不可避免地存在著一些媒體為了吸引讀者的眼球而進(jìn)行的傾向性報(bào)道和失實(shí)報(bào)道。本文主要以醫(yī)患矛盾為切入點(diǎn)，探究規(guī)范媒體話語(yǔ)權(quán)的合理性及合法性，進(jìn)而提出相應(yīng)的法律規(guī)制措施。

醫(yī)患矛盾;媒體話語(yǔ)權(quán);法律規(guī)制

隨著醫(yī)療糾紛事件的增多，醫(yī)患矛盾已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)較為敏感的話題。而被稱(chēng)為社會(huì)“第四種權(quán)力”的媒體的介入，其對(duì)醫(yī)療事件所做出的不客觀的報(bào)道，不僅沒(méi)有緩和醫(yī)患雙方的矛盾，反而最終使醫(yī)療事件演變?yōu)橐粓?chǎng)“鬧劇”。因此，我們?cè)谧鹬孛襟w話語(yǔ)權(quán)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行必要的法律規(guī)制。筆者將從以下三方面進(jìn)行闡述。

一、媒體話語(yǔ)權(quán)的內(nèi)涵及其意義分析

媒體話語(yǔ)權(quán)，即控制輿論的權(quán)力，媒體話語(yǔ)權(quán)在一定程度上決定了社會(huì)輿論的導(dǎo)向?！白鳛檎鎸?shí)、及時(shí)反映世界新近變動(dòng)的大眾傳播工具，媒體如同‘社會(huì)雷達(dá)’，它既是社會(huì)生活的傳感器，也是社會(huì)進(jìn)步的推進(jìn)器，擔(dān)負(fù)著社會(huì)公器的角色。”①作為輿論的引導(dǎo)者，媒體通過(guò)對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的調(diào)查報(bào)道，針對(duì)社會(huì)現(xiàn)象進(jìn)行分析判斷最終形成自己的“聲音”。因此，尊重媒體的話語(yǔ)權(quán)對(duì)于建設(shè)一個(gè)民主法治的國(guó)家有著極其重要的意義。

二、對(duì)媒體話語(yǔ)進(jìn)行法律規(guī)制的合理性與合法性

從對(duì)深圳市兒童醫(yī)院“八毛門(mén)”事件的失實(shí)報(bào)道，到媒體對(duì)“縫肛門(mén)事件”的誤解，以及去年在西安發(fā)生的醫(yī)生含淚辯解“手術(shù)室自拍門(mén)”事件的發(fā)生，媒體對(duì)這些醫(yī)療事件所作出的失實(shí)報(bào)道而對(duì)醫(yī)患雙方所造成的損失是無(wú)法彌補(bǔ)的。我們不排除通過(guò)新聞媒體對(duì)醫(yī)院黑幕的曝光在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的建設(shè)和醫(yī)院的改革。然而，從近幾年所發(fā)生的醫(yī)療糾紛來(lái)看，當(dāng)我們還原醫(yī)療事件的真相時(shí)卻不難發(fā)現(xiàn)媒體輿論在很大程度上成為了醫(yī)患矛盾的“推動(dòng)器”。其實(shí)在醫(yī)患矛盾尖銳的今天，人們都不假思索的將病人作為了醫(yī)患關(guān)系中的“弱者”，而醫(yī)院也被迫成為了“強(qiáng)者”?！捌鋵?shí)‘弱者’‘強(qiáng)者’之分別并不總是確定的，在社會(huì)普遍有保護(hù)‘弱者’的心態(tài)下，弱者未必就弱，強(qiáng)者也未必就強(qiáng)?！雹?。而當(dāng)媒體也從第三方的位置不自覺(jué)地站到了病人的立場(chǎng)上，這種未經(jīng)深入調(diào)查便濫用話語(yǔ)權(quán)的現(xiàn)象實(shí)質(zhì)上偏離了客觀公正的軌道，其表面上是捍衛(wèi)了作為“弱者”的病人的權(quán)利，但這無(wú)疑是對(duì)以醫(yī)生為代表的醫(yī)院利益的損害。因此，對(duì)媒體話語(yǔ)權(quán)進(jìn)行必要的法律規(guī)制顯得尤為重要。

三、對(duì)媒體話語(yǔ)權(quán)進(jìn)行法律規(guī)制的對(duì)策

“眾所周知，一個(gè)國(guó)家對(duì)于大眾傳播行為必須建立新聞傳播法律制度進(jìn)行規(guī)制，規(guī)定媒體行為違法造成他人權(quán)利損害的侵權(quán)責(zé)任制度。這是因?yàn)樾侣剛鞑セ顒?dòng)涉及社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域，需要調(diào)整的社會(huì)關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。如果沒(méi)有大眾傳播法，媒體的違法行為便難以依法追究?！雹畚覈?guó)尚未出臺(tái)新聞法。因此，我國(guó)有必要借鑒別國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，對(duì)于媒體濫用話語(yǔ)權(quán)侵害其他主體合法權(quán)益的情況予以處罰，從源頭進(jìn)行預(yù)防。當(dāng)然對(duì)于媒體濫用話語(yǔ)權(quán)的侵權(quán)行為我們也不應(yīng)僅停留于立法層面，“法律的尊嚴(yán)在與執(zhí)行”。這就要求執(zhí)法機(jī)關(guān)針對(duì)媒體的違法行為予以監(jiān)督和規(guī)制。由于醫(yī)學(xué)的特殊性、醫(yī)療事故的突發(fā)性和不確定性，當(dāng)媒體濫用話語(yǔ)權(quán)，對(duì)醫(yī)療事件進(jìn)行不客觀的報(bào)道時(shí)，其對(duì)醫(yī)院和醫(yī)生的名譽(yù)權(quán)造成了一定程度的影響，即使我們看到新聞媒體也對(duì)自己的侵權(quán)行為向醫(yī)院醫(yī)生進(jìn)行了公開(kāi)道歉?？墒?，由于新聞的擴(kuò)散性決定了這種實(shí)際損失的造成是難以彌補(bǔ)的。對(duì)于媒體濫用話語(yǔ)權(quán)造成的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)的形式主要以停止侵害、恢復(fù)名譽(yù)和賠償損失為主?！芭c停止侵害和恢復(fù)名譽(yù)相比，賠償損失對(duì)媒體具有極強(qiáng)的震懾力，其賠償也主要以精神損害賠償為主?！雹苓@樣會(huì)引起相關(guān)媒體的足夠重視，不僅可以達(dá)到對(duì)受害人利益的保護(hù)更有利于規(guī)范媒體人對(duì)于“話語(yǔ)權(quán)”的審慎行使。此外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)媒體的級(jí)別對(duì)侵權(quán)損害的賠償額予以界定，醫(yī)院的等級(jí)以及醫(yī)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、影響力也可以成為確定賠償數(shù)額的影響因素。

構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系不僅需要媒體人自身道德水準(zhǔn)的提高，同時(shí)需要必要的法律規(guī)制。當(dāng)這兩點(diǎn)同時(shí)兼顧時(shí)，或許醫(yī)患矛盾在一定程度上會(huì)得到緩和，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中我們又會(huì)向前邁進(jìn)。

［注 釋?zhuān)?/p>

①鄭文明，楊會(huì)永．新聞媒體有效利用與適度控制的法制化研究［M］．北京:法律出版社，2013．

②蘇力．法治及其本土資源［M］．北京:中國(guó)政法大學(xué)出版社，2004．蘇力．＜秋菊打官司＞案、邱氏鼠藥案和言論自由［J］．法學(xué)研究，1996 (03)．

③楊立新．我國(guó)的媒體侵權(quán)責(zé)任與媒體權(quán)利保護(hù)——兼與張新寶教授“新聞(媒體)侵權(quán)否認(rèn)說(shuō)”商榷［J］．中國(guó)法學(xué)，2011(6)．

④張保紅．論媒體失實(shí)報(bào)道的侵權(quán)責(zé)任［J］．中國(guó)出版，2014(2)．

R－05

A

2095－4379－(2015)13－0246－01

邢君亭(1995－)，女，漢族，山東青島人，西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)院2013級(jí)本科生。