崔麗
遼寧警察學(xué)院,遼寧 大連116036
論我國(guó)未成年人刑事訴訟制度的完善
崔麗
遼寧警察學(xué)院,遼寧 大連116036
未成年人其生理、心理上正處于從幼稚趨向成熟的過(guò)渡時(shí)期。自我控制能力較弱,動(dòng)作行為常常具有盲目性、自發(fā)性,極易受到外界因素的干擾影響,但其又具備較好的可塑性。因此,我們應(yīng)給予其更多的關(guān)注與保護(hù)。針對(duì)未成年人犯罪的特點(diǎn)。新刑事訴訟法增設(shè)了未成年人刑事案件特別程序,明確了辦理未成年人刑事案件的特有方針、原則及特有權(quán)利,在依法保護(hù)未成年人訴訟權(quán)益方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。但作為一項(xiàng)新的刑事司法程序,在司法實(shí)踐中將面臨著諸多挑戰(zhàn),需要不斷發(fā)展和完善。
未成年人;刑事訴訟程序;國(guó)家監(jiān)護(hù);污點(diǎn)消滅
在我國(guó),未成年的犯罪嫌疑人作為一個(gè)特殊群體,除了享有作為一般訴訟參與人的成年犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利外,還享有一些特殊的權(quán)利。我國(guó)對(duì)未成年人的處罰是本著教育、感化、挽救的方針,這是對(duì)未成年人處罰總的方針政策。我國(guó)對(duì)未成年人案件的特有訴訟原則有許多,但是,對(duì)未成年人犯罪處罰的總原則是以教育為主、懲罰為輔的原則,貫徹這一原則,可以教化犯罪分子改過(guò)自新重新做人。分案處理的原則是依據(jù)未成年人思想不成熟的特點(diǎn),把他同其他嫌疑人、被告人分開(kāi),避免兩者互相接觸。不再同監(jiān)執(zhí)行,避免受到不良傷害。法庭審理不公開(kāi)的原則在于維護(hù)未成年人的聲譽(yù)和難于承受的心理能力,避免其精神遭受創(chuàng)傷。
(一)立案程序的特點(diǎn)
我國(guó)對(duì)未成年人刑事案件的立案有嚴(yán)格的立案標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未成年犯罪人進(jìn)行保護(hù)首先要把握住刑事訴訟的第一道關(guān)卡,對(duì)于未成年人犯罪是否達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)查明以下情況。首先要查明未成年人犯罪事實(shí)是否具備立案的條件,未成年人的年齡是否達(dá)到立案年齡。其次是查明未成年人是如何走上犯罪道路的,還要查明未成年人的生活居住環(huán)境、犯罪時(shí)的心理狀態(tài),和其本身具有的性格特征,以及在犯罪實(shí)施過(guò)程中是否有人教唆。在撰寫(xiě)立案報(bào)告時(shí),這些調(diào)查結(jié)果也需一并闡明。尤其是犯罪嫌疑人的確切出生時(shí)間、生活居住環(huán)境、心理性格特征、走上犯罪道路的主要原因等有關(guān)情況一定要詳細(xì)闡述。
(二)偵查程序的特點(diǎn)
對(duì)未成年人犯罪偵查范圍比較廣,不僅要查明犯罪的事實(shí)、情節(jié)還要調(diào)查成長(zhǎng)的背景和犯罪環(huán)境、主觀、客觀原因、治療疾病情況、心理素質(zhì)等,很少采用強(qiáng)制措施。根據(jù)犯罪的具體原因,對(duì)未成年人的犯罪可以交給其法定監(jiān)護(hù)人(如父母直系親屬)看管。對(duì)于必須予以逮捕的犯罪嫌疑人,條件要求十分嚴(yán)格。對(duì)未成年必須訊問(wèn)和傳喚的犯罪嫌疑人,訊問(wèn)時(shí)語(yǔ)氣要溫和,有耐心、以教育疏導(dǎo)為主。
(一)立法缺乏系統(tǒng)性
未成年人案件處理時(shí),缺少一項(xiàng)特別的基本法律來(lái)指導(dǎo)。雖然《未成年人保護(hù)法》也有對(duì)其刑事訴訟的基本原則。但是都是一些籠統(tǒng)的“條款”,執(zhí)行起來(lái)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),也沒(méi)有結(jié)合其身心發(fā)育特征,從人格尊嚴(yán),權(quán)益保護(hù)等方面設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、或者專(zhuān)人辦理。未成年案件的刑事訴訟程序只是“比照”成年人程序,因此訴訟程序的系統(tǒng)性不足,更缺少具體的實(shí)施條款。
(二)司法保護(hù)實(shí)踐上的不足
《刑事訴訟法》對(duì)未成年人權(quán)益的保護(hù)只是體現(xiàn)出幾個(gè)具體的規(guī)定動(dòng)作,沒(méi)有對(duì)立案、偵查、起訴、審理和執(zhí)行等司法細(xì)節(jié)表述。實(shí)踐中在保護(hù)未成年人的權(quán)益時(shí),司法操作無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果,尤其是在司法過(guò)程中過(guò)度依賴(lài)口供導(dǎo)致許多刑訊逼供等侵犯人權(quán)的現(xiàn)象發(fā)生。缺少應(yīng)有的保釋制度,司法實(shí)踐中對(duì)法律條文中模棱兩可的概念無(wú)法具體操作、具體詳盡的標(biāo)準(zhǔn)闡述不完整。
(一)保護(hù)體系
當(dāng)下,我國(guó)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的未成年人刑事訴訟法律,對(duì)未成年人保護(hù)的幾個(gè)規(guī)定,不是完整的、具體的,可行的,缺少可操作性。立法上,對(duì)未成年犯罪嫌疑人權(quán)益的呵護(hù)及關(guān)懷,和成年人犯罪具體的規(guī)定幾乎沒(méi)有太多的區(qū)別。在司法程序、強(qiáng)制措施及緩刑適用方面,未成年人案件和成年人案件遵循的標(biāo)準(zhǔn)是一樣的,尤其是未成年犯的法庭審判與成年人采用同樣的審判模式,未能體現(xiàn)對(duì)未成年犯的特殊保護(hù),不利于對(duì)未成年犯的教育改造。這種模式的后果是給未成年犯造成審訊時(shí)其心理壓力、身心健康受到不必要的傷害,往往造成犯罪嫌疑人破罐子破摔、自暴自棄、或者在執(zhí)行羈押時(shí)犯罪人糊涂的互通有無(wú)、交叉感染導(dǎo)致其再一次重新走向歧途,給家庭、社會(huì)、國(guó)家?guī)?lái)很大隱患。因此,立法機(jī)關(guān)應(yīng)在立足于我國(guó)司法實(shí)際的基礎(chǔ)上借鑒外國(guó)的成熟經(jīng)驗(yàn),盡快完善我國(guó)未成年人司法保護(hù)體系,制定專(zhuān)門(mén)的未成年人刑事訴訟法律,建立和成年人案件不同的訴訟原則和訴訟程序,從而有效保護(hù)未成年犯的合法權(quán)益。
(二)法律程序
在我國(guó),未成年人犯罪的刑事訴訟有必要把教育、感化、挽救,懲前毖后、治病救人的原則完善好,在法律程序上必須體現(xiàn)我國(guó)刑事處罰的終極目的和追求。當(dāng)然,教育、感化、挽救是原則并不是遷就和縱容;思想教育、感化教育、技能勞動(dòng)、強(qiáng)制改造教育是為了達(dá)到真正挽救未成年人的目的,從而實(shí)現(xiàn)刑罰預(yù)防犯罪的目標(biāo)。在未成年犯罪嫌疑人的刑事訴訟過(guò)程中,要把未成年犯罪嫌疑人的利益和被害人利益作為優(yōu)先選擇,即:把“雙向保護(hù)原則”做好。對(duì)于訴訟中處于弱勢(shì)的未成年人的生理、心理特征要予以?xún)A向,否則未成年被告人的利益、權(quán)利會(huì)在訴訟、審判、執(zhí)行時(shí)受到削減。在巨大的心理負(fù)面影響下犯罪人有可能再次被“壓縮”回到犯罪的道路上。
(三)法定代理人制度
在刑事訴訟中,法定代理人制度是保護(hù)未成年犯罪嫌疑人或被告人的訴訟權(quán)利和合法權(quán)益的重要手段。對(duì)未成年犯罪嫌疑人的訊問(wèn)和審判,必須告知其法定代理人到場(chǎng)。未成年人心理尚未成熟,法定代理人在訊問(wèn)、審判時(shí)到場(chǎng),有利于緩解或者消弭未成年人犯罪的心虛、慌張、激動(dòng)的情緒,也有利于訴訟的順利進(jìn)行;同時(shí)還可提高未成年犯罪嫌疑人、被告人對(duì)犯罪行為的辯護(hù)能力、以維護(hù)其合法權(quán)益。當(dāng)然,未成年人犯罪分子依然有表達(dá)自己的權(quán)益的權(quán)利,當(dāng)法定代理人的意思表述與被監(jiān)護(hù)的未成年人不一致時(shí),法院可以通過(guò)審查來(lái)決定是否采納未成年人本人的意思表述。
(四)國(guó)家監(jiān)護(hù)制度
保護(hù)未成年人行使訴訟的權(quán)利是保障其應(yīng)有的合法權(quán)益的手段,如監(jiān)護(hù)人的主體不適合擔(dān)當(dāng)訴訟時(shí)候,法院可賦予其他兒童權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)行使訴訟的權(quán)利。取保候?qū)徶贫葘?duì)其身心傷害的程度較少,能使對(duì)未成年人犯罪分子的教育、感化、挽救的方針得以實(shí)現(xiàn)。因此,建立一套完善的未成年人犯罪保釋制度,是保障未成年人的心靈不受到嚴(yán)重挫傷的必要途徑。對(duì)未成年人犯罪情節(jié)較輕、沒(méi)有再次犯罪可能的,可用自己擔(dān)保的方式進(jìn)行。執(zhí)行時(shí)本人具結(jié)保證書(shū),只要按時(shí)出庭、不逃避、不妨礙訴訟程序的,承諾不再違法的,未成年人犯罪嫌疑人可享有正常的未成年人擁有的一些自由和權(quán)利。
未成年人犯罪是社會(huì)中的一顆毒瘤,它對(duì)社會(huì)的危害極其嚴(yán)重,不但破壞了和諧的社會(huì)環(huán)境,也給其家庭、親人帶來(lái)了巨大的痛苦,它打破了家庭的寧?kù)o,剪去了家庭本該擁有的幸福之花,給自己釀造出一壇終身難咽的苦酒,種下的惡果將貽害無(wú)窮,長(zhǎng)期難以消弭。針對(duì)未成年人犯罪的特點(diǎn)。新刑事訴訟法增設(shè)了未成年人刑事案件特別程序,明確了辦理未成年人刑事案件的特有方針和原則以及特有權(quán)利,在依法保護(hù)未成年人訴訟權(quán)益方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,但該制度仍需進(jìn)一步完善??梢哉f(shuō),進(jìn)一步完善未成年人刑事訴訟制度是對(duì)“懲前毖后、治病救人”法律原則的再次彰顯,是人民群眾的熱切期盼,也是黨和國(guó)家對(duì)未成年犯罪人的人文關(guān)切,更是一個(gè)國(guó)家司法文明進(jìn)步的標(biāo)志。因此,我國(guó)司法界應(yīng)在秉承教育、感化、挽救方針的基礎(chǔ)上,加大對(duì)未成年人犯罪行為的研究力度,不斷革新未成年人刑事訴訟程序和執(zhí)行懲罰的制度。
[1]梁雪倩.論我國(guó)未成年人刑事訴訟制度完善[D].遼寧大學(xué),2013.
[2]衛(wèi)佳.論我國(guó)未成年人刑事訴訟制度的完善——以中法比較為視角[D].華東政法大學(xué),2014.
D925.2
A
2095-4379-(2015)13-0212-02
崔麗,遼寧大連人,碩士,遼寧警察學(xué)院法學(xué)部講師,研究方向:訴訟法研究。