張 健 孫文廣
河南師范大學法學院,河南 新鄉(xiāng)453007
試論醉駕入刑中寬嚴相濟原則的實用*1
張 健 孫文廣
河南師范大學法學院,河南 新鄉(xiāng)453007
為嚴懲醉酒駕駛行為,我國把醉酒駕駛行為歸入到危險駕駛罪中。本文通過對醉駕入刑的背景、效益加以贅述,并將其與危險駕駛進行區(qū)分,從刑法的寬嚴相濟原則入手對完善醉駕入刑的司法適用等問題進行論述。
醉駕入刑;寬嚴相濟;原則運用
隨著人們生活水平的提高,喝酒后駕駛或醉酒后駕駛的現(xiàn)象也隨之增多。而車輛是無情的,它在給人們帶來便利的同時也對人的財產(chǎn)造成危害,有時甚至危害人的生命。我國民法和行政法對酒后和醉酒駕駛也有具體的制約規(guī)范,但我們要清楚地知道,因為它們懲罰的力度小,所以在現(xiàn)實中收效并不如人意。為了維護社會秩序以及人民的生命財產(chǎn)安全,社會需要對此苛以更嚴厲的懲罰,產(chǎn)生更大的威懾,維護社會的安定。
刑法作為所有社會規(guī)范效力保障的最強有力屏障作用應(yīng)該得到發(fā)揮。不管是理論界還是實務(wù)界都在很大程度上提出,贊成和支持,將具有巨大危害性的醉駕列入刑法之中,而不是僅僅在行政法和民法中加以規(guī)范。雖然這一過程也出現(xiàn)了一些不同的聲音因為這兩種規(guī)范的效率過低,在司法實務(wù)中很容易大事化小小事化了,再加上一些地區(qū)的熟人社會的影響,這些社會規(guī)范往往起不到威懾和保護補償作用,所以法律中將其用刑法規(guī)定下來成了社會以及其他各方面的所需。
任何法律的實施都是為了貫徹立法者的意志一起到立法者所期望的各方面的效益。而一部法律的實施需要其他法律的輔助以及保駕護航,以達到雙管齊下甚至多管齊下互相配合共同作用的功效。同樣,在立法方面,關(guān)于對于酒后以及醉駕的懲處,如果單純靠民法和行政法的私治和公權(quán)機關(guān)的硬性干預(yù),在立法體例上不協(xié)調(diào)且往往勢單力孤,所以將醉駕入刑正好在立法上解決了這一問題。
中國講究人情事故,雖然縣級領(lǐng)導(dǎo)人大多要異地調(diào)任,但作為司法過程中的主體,他們的工作和生活領(lǐng)域相對固定,難免會形成熟人社會,這一現(xiàn)象在內(nèi)地更為明顯。很多出事故的駕駛者往往沒有形成對惡果的恐懼而將危險行為習以為常。醉駕入刑后,由于同一行為上懲罰力度的升級,一方面司法者由于執(zhí)行手段的性質(zhì)的不同,確切地說是嚴厲的刑法手段,這就使得他們對于法外施恩的力度和范圍大多縮小。另一方面從當事人的角度來說,由于立法,司法實例的威懾,他們更愿意屈服和守法。這樣一來,法律效益在各方面的合力下得到了前所未有的保障,這是醉駕入刑前所不能想象的。
醉酒駕駛是以駕駛機動車輛時駕駛者的血液酒精濃度為標準規(guī)定的。其具體的操作中有以下的做法:1、采集駕駛者的呼氣中酒精含量狀況然后折算為血液中的酒精濃度;2、直接采集駕駛者的血液來測算血液的酒精濃度;3、采取觀察駕駛者單立的物理狀況而定。而危險駕駛醉更多地考慮駕駛者所駕駛的車輛是否有牌照,汽車制動等其他跟駕駛者飲酒情況無關(guān)的其他的標準而規(guī)定,也就是說,立法上規(guī)定醉酒駕駛主要是考慮到司機因酒后駕駛車輛損害人的生命財產(chǎn)頗大而制定,其立法動機具有特定性和偏中性。
(一)嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)法
有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究是也是醉駕入刑中適用中首先應(yīng)該貫徹的司法精神。立法機關(guān)通過調(diào)研和民主表決通過了符合人民利益和社會發(fā)展的法律,必須一絲不茍地貫徹下去,否則將會是一紙空文,不禁有損立法機關(guān)和司法機關(guān)的權(quán)威,更妨礙了人民利益的維護,所以執(zhí)法者應(yīng)該嚴格執(zhí)法,執(zhí)法必嚴、違法必究,真正做到是醉駕入刑造成對待實施者的威懾,減少事故的發(fā)生來維護人民的利益。
(二)合理適用緩刑和免刑
我國刑法規(guī)定對于危害不大、犯罪情節(jié)輕微的犯罪可以緩刑和適用免刑。這體現(xiàn)了刑法的謙抑性和司法活動的寬嚴相濟中的寬,以此讓犯罪的人看到改過自新的機會,有利于改造教育犯罪分子,維護社會安定的作用。醉駕適用中應(yīng)合理地適用,真正做到寬嚴相濟。但這也并不意味著濫用緩刑和免刑。對那些情節(jié)嚴重如拒不配合執(zhí)法人員檢查或用武力抗拒檢查和累犯的應(yīng)該加重處罰,不僅要吊銷駕駛執(zhí)照和科處罰金,必要時候應(yīng)該適用刑法。
(三)明確統(tǒng)一刑罰標準
構(gòu)成交通肇事罪除了有傷亡人數(shù)的標準之外,還有一項標準是造成公私直接財損且無法償還數(shù)額的大小,那么按照現(xiàn)有規(guī)定,醉酒駕駛造成直接損失且無力償還數(shù)額只要在30萬元以下,成立的是危險駕駛罪,那對于如何依據(jù)無力償還數(shù)額來決定具體個案量刑地輕重,亦需要法律作出規(guī)定,統(tǒng)一標準。筆者認為,應(yīng)對危險駕駛罪的量刑規(guī)范化作出合理統(tǒng)一的規(guī)定或者通過指導(dǎo)案例進行引導(dǎo)。當然,最終刑責如何判定要根據(jù)每個案件具體分析,綜合評價。
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D924
A
2095-4379-(2015)13-0060-01
張建(1992-),河南南陽人,河南師范大學法學院本科生,研究方向:民商法學;孫文廣(1991-),河南周口人,河南師范大學法學院本科生,研究方向:民商法學。
大學生創(chuàng)新性實驗計劃國家級項目“醉駕入刑司法適用問題研究”(201310476067)階段性成果。