天津人大要聞
10月20日,市人大常委會舉辦地方組織法、選舉法、代表法學習報告會。市人大常委會副主任散襄軍、茍利軍、李亞力、王寶弟、李泉山出席。市人大常委會組成人員、市人大各專門委員會組成人員、市人大代表和各區(qū)縣人大常委會有關同志參加報告會。
地方組織法、選舉法和代表法是我國政權建設的三部重要法律,與人大工作密切相關。8月29日,十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關于修改地方組織法、選舉法、代表法的決定。報告會上,全國人大常委會法工委國家法室主任武增介紹了“三法”修改的背景、指導思想和主要內容,對加強縣鄉(xiāng)人大工作和建設、加強代表選舉工作、加強代表工作等“三法”修改中的主要問題進行了說明。
代表們紛紛表示,要認真學習領會新修改的“三法”精神,將學習成果轉化為推動工作的實際行動,在“三法”指引下積極作為、發(fā)揮作用,為本市民主法制建設和經濟社會發(fā)展做出新的貢獻。
10月21日至23日,河北省人大常委會考察團訪津,與市人大常委會召開座談會,共同推動兩地人大工作交流協作。市人大常委會黨組副書記、副主任散襄軍主持座談會,市人大常委會黨組副書記、副主任崔津渡、茍利軍,市人大常委會副主任李亞力、王寶弟、李泉山,副市長孫文魁出席座談會或陪同考察。河北省人大常委會黨組書記、副主任宋恩華,省人大常委會黨組副書記王增力,省人大常委會副主任馬蘭翠、王剛、謝計來、王雪峰和秘書長趙曙光一同來津。
座談會上,散襄軍介紹了天津經濟社會發(fā)展情況和交通、環(huán)保、產業(yè)等領域推進京津冀協同發(fā)展的重要成果。他說,協同發(fā)展需要法治作為保障。希望在三地立法協同的基礎上,全面深化人大工作交流,努力在立法、監(jiān)督等方面取得新的進展,實現優(yōu)勢互補、相互促進,為協同發(fā)展保駕護航。宋恩華說,全面推進京津冀協同發(fā)展是我們面臨的共同任務。要認真學習借鑒天津的好經驗好做法,進一步完善和落實加強雙方協作交流的措施辦法,在推進協同發(fā)展中發(fā)揮好人大的保障和促進作用。雙方深入交流探討了有關問題。
10月23日,市人大常委會召開機關干部會議,認真?zhèn)鬟_學習安全天津建設工作會議和市委代理書記黃興國講話精神。市人大常委會副主任散襄軍主持會議并講話,提出學習貫徹落實要求。市人大常委會副主任崔津渡、茍利軍、張俊芳、王寶弟和機關處以上干部參加會議。
大家一致認為,安全天津建設工作會議明確提出了安全天津建設的各項目標任務和具體要求。我們要圍繞全市中心工作,履行好人大及其常委會的各項職責,保障和促進安全天津建設。
散襄軍在講話時說,深入學習領會黃興國同志在安全天津建設工作會議上的講話精神,把市委決策部署貫徹落實到人大各項工作中,是市人大及其常委會當前的重要任務。要充分發(fā)揮立法的規(guī)范引領作用,抓緊制定完善有關地方性法規(guī),為安全天津建設提供有力法治保障。深入開展安全生產法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查,支持和促進政府及有關方面健全制度、強化責任、履職盡責。人大代表要帶頭學習貫徹市委決策部署,團結帶動廣大群眾共建共享安全天津、繁榮天津、美麗天津。市人大常委會機關各工作部門要把安全建設與“三嚴三實”專題教育緊密結合起來,進一步增強大局意識、安全意識,發(fā)揚嚴和實的作風,發(fā)揮示范表率作用,為建設安全天津做出積極貢獻。
9月29日,市人大常委會副主任崔津渡帶領部分常委會組成人員和市人大代表,深入到市商務委、中山門西里社區(qū)和百世物流有限公司,就我市快遞業(yè)立法工作情況進行調研。調研人員實地察看了智能快件箱、信報箱使用情況和快件分揀現場,聽取了市郵政管理局關于我市快遞業(yè)發(fā)展情況的匯報,征求了郵政速遞、順豐物流、申通物流、百世匯通、中外運敦豪5家企業(yè)關于促進快遞業(yè)發(fā)展的立法意見和建議。
崔津渡指出,隨著快遞行業(yè)的興起和快速發(fā)展,逐漸改變了傳統的商業(yè)模式和流通方式,對轉變人民群眾生產生活方式,推動經濟體制改革具有重要意義。當前,我市快遞企業(yè)迅速聚集,特別是京津冀一體化大背景下,區(qū)域性物流倉儲功能不斷增強,服務范圍從生活性向生產性服務擴展,要利用好我市五大戰(zhàn)略疊加機遇期,通過人大立法、政府規(guī)章、行業(yè)標準、司法文件等多種形式,規(guī)范和促進我市快遞業(yè)加快發(fā)展。
(郭慧潔)
10月13日,市人大常委會副主任張俊芳帶領市人大農業(yè)與農村委員會部分組成人員,深入薊縣孫各莊滿族鄉(xiāng)和下營鎮(zhèn),察看孫各莊滿族鄉(xiāng)果農養(yǎng)蜂情況和下營鎮(zhèn)東山村鵲山雞養(yǎng)殖情況。張俊芳指出,要根據地域特點和資源情況,深入研究促進農民增收的“管用招法”。千方百計支持鼓勵農民自主創(chuàng)業(yè),打造在市場上站得住腳的名牌農產品。孫各莊滿族鄉(xiāng)要注意形成“小蜜蜂、大產業(yè)”格局,東山村鵲山雞養(yǎng)殖要延伸產業(yè)鏈。從農村和農民實際出發(fā),定項目謀發(fā)展,讓廣大農村群眾特別是發(fā)展比較慢的村的困難群眾早日致富。
(章 習)
9月28日上午,市人大常委會召開“津沽環(huán)保行”20周年紀念表彰會。市人大常委會副主任李亞力出席并講話,市委宣傳部、市環(huán)保局、市財政局等“津沽環(huán)保行”組委會成員單位,本市及部分中央駐津新聞媒體“津沽環(huán)保行”記者采訪團參加。
會上,對“津沽環(huán)保行”20年的工作進行了總結,并表彰了部分優(yōu)秀新聞單位和記者。天津日報、今晚報、天津廣播電視臺榮獲媒體特別貢獻獎,天津日報記者張鳴岐、今晚報記者雷風雨、天津廣播電視臺記者孫艷君、每日新報記者李海燕、天津工人報記者肖建華、中國環(huán)境報記者郭文生、中央人民廣播電臺記者趙凱榮獲功勛記者獎。
李亞力在講話時指出,要深入學習領會習近平總書記關于生態(tài)文明建設系列重要講話精神,深入總結“津沽環(huán)保行”的成功經驗和做法,緊密配合市人大常委會的立法和監(jiān)督工作,發(fā)揮好人大監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督相結合的作用。堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主、服務大眾的方針,不斷提高全民生態(tài)文明意識,主動適應經濟社會發(fā)展的新常態(tài),努力開創(chuàng)“津沽環(huán)保行”活動的新局面,為推動美麗天津建設,實現藍天常在、青山常在、綠水常在的美好愿景做出更大的貢獻。 (洪曄演)
9月下旬至10月中旬,市人大常委會對貫徹實施《天津市少數民族權益保障規(guī)定》情況進行執(zhí)法檢查。市人大常委會副主任王寶弟,副市長王宏江,部分市人大常委會委員、市人大代表參加。
9月下旬,開展了部門自查和區(qū)縣人大常委會受委托檢查。10月上旬,市人大常委會執(zhí)法檢查組分別深入到河北區(qū)、紅橋區(qū)、北辰區(qū)、薊縣,實地檢查了第十四中學、文昌宮小學、西北角回民幼兒園、天發(fā)重型水電設備制造公司、第二塑料廠和薊縣孫各莊滿族鄉(xiāng),召開座談會,聽取了市教委、市民委等有關部門的情況匯報。執(zhí)法檢查組認為,本市高度重視民族工作,保持了民族團結、社會穩(wěn)定、經濟持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。結合檢查情況,提出了進一步加強和改進少數民族權益保障工作的意見建議。
王寶弟在座談時指出,各級政府及有關部門要堅持依法行政、依法管理、依法辦事,保障好少數民族群眾合法權益。要堅持問題導向,認真梳理執(zhí)法檢查中發(fā)現的問題,努力做到即知即改、立行立改。市和區(qū)縣人大及其常委會要加強監(jiān)督檢查,不斷提高本市民族工作的法治化水平。
10月12日,市人大常委會辦公廳全文公布了《天津市水污染防治條例(草案)》(征求意見稿),向社會各界廣泛征求意見。同時,市人大常委會有關工作機構通過座談會等方式征求市人大代表、專家學者、基層單位和群眾的意見。在為期10天的時間里,各界群眾對草案征求意見稿反響積極,從不同角度提出自己的看法和意見。截至21日18時,共收到具體意見和建議200多條。
廣大人大代表、專家學者和市民對草案征求意見稿總體給予充分肯定,普遍認為制定水污染防治條例非常必要,必將為建設美麗天津提供更加有力的法律支持和保障。有的專家學者表示,水污染防治涉及面廣、情況復雜,防治任務重,立法難度大,征求意見的水污染防治條例(草案)適應了本市水污染防治工作的新情況、新要求,具有很強的針對性和前瞻性,是一部全面而有力的法規(guī),希望盡快通過施行,開啟本市水污染防治工作新局面。有的代表認為,水污染防治條例的制定是社會各界的共同愿望,希望條例順利通過,并與大氣污染防治條例、綠化條例等法規(guī)一起得到有效的貫徹實施,盡快實現人民群眾對于天更藍、水更清、地更綠的美好期待。大家就細化政府有關部門監(jiān)管職責、拓寬公眾參與渠道、充分運用科技手段防治水污染、強化地下水水源保護、解決農業(yè)和農村水污染問題,加強區(qū)域水污染防治協作、加大懲治力度等,對征求意見稿提出了修改完善的建議。