淺析環(huán)境共同侵權(quán)行為

李海霞

湖南工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖南 長沙410151

一、環(huán)境共同侵權(quán)行為的概念

環(huán)境污染是當今社會普遍關(guān)注的熱點問題，各國紛紛制定相關(guān)法規(guī)予以防治。一個企業(yè)產(chǎn)生的污染對環(huán)境的影響較小，完全能夠依靠環(huán)境本身的自凈功能實現(xiàn)，但是由于現(xiàn)代企業(yè)的數(shù)量越來越多，他們共同對環(huán)境的污染程度嚴重超過了環(huán)境能夠承受的容量，導(dǎo)致環(huán)境問題日益嚴重。還有一種現(xiàn)象，一個企業(yè)排放物本身不會對環(huán)境造成污染，但是在環(huán)境中跟其他企業(yè)的排放物相結(jié)合就會給人的生存造成嚴重的威脅，我們稱這種環(huán)境污染為環(huán)境共同侵權(quán)。

環(huán)境共同侵權(quán)是環(huán)境侵權(quán)與共同侵權(quán)的復(fù)合。環(huán)境共同侵權(quán)行為，是指兩個或兩個以上的加害主體的排污行為或其他行為單獨或共同摻和在一起而形成的環(huán)境污染或環(huán)境破壞，而造成他人人身或財產(chǎn)等合法權(quán)益受損的一種特殊共同侵權(quán)行為，包括環(huán)境共同污染侵權(quán)行為、環(huán)境共同開發(fā)侵權(quán)行為、或兩者的結(jié)合等造成的共同侵權(quán)。

二、環(huán)境共同侵權(quán)行為和普通共同侵權(quán)行為的區(qū)別和聯(lián)系

(一)侵權(quán)人和受害主體的地位不平等

通常情況下的共同侵權(quán)是指兩個平等主體侵權(quán)，他們具有較高的平等性和互換性。但是隨著社會的不斷發(fā)展，環(huán)境共同侵權(quán)的主體一般為經(jīng)濟實力比較雄厚，法律地位比較高的企業(yè)，受害主體則是處于弱勢地位的社會個體成員。侵權(quán)現(xiàn)象一旦發(fā)生，受到侵害的社會個體成員在維權(quán)過程中舉步維艱。由于侵權(quán)主體和受害人地位的不平等，所以在追責過程中不能夠再采用傳統(tǒng)共同侵權(quán)追責時常采用的私法自治以及過錯責任原則。

(二)侵權(quán)行為的合法性

通常情況下我們所說的共同侵權(quán)是指那些違反法律規(guī)定的，影響社會安全的侵權(quán)行為。侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生，會對其他人的權(quán)利或者利益造成一定程度的損害。但是環(huán)境侵權(quán)不同，侵權(quán)現(xiàn)象的產(chǎn)生跟經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)，在國家一定的發(fā)展階段，這種侵權(quán)行為甚至是被允許的，其侵權(quán)行為不將是否違法作為其主要構(gòu)成要件。如在我國改革開放的早期，為了實現(xiàn)我國經(jīng)濟的快速增長，不惜以破壞環(huán)境為代價。但是在當時，人們對經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境問題進行衡量，認為經(jīng)濟發(fā)展的更為重要，所以沒有對環(huán)境的侵權(quán)行為做違法性論斷。

(三)侵權(quán)方式的間接性

通常情況下的共同侵權(quán)會對被害人造成直接的損失，而環(huán)境共同侵權(quán)則不同，侵權(quán)主體排放的污染物首先會影響水資源、大氣資源以及土壤等資源，然后通過這些公共資源導(dǎo)致整個生態(tài)環(huán)境的破壞，最后通過遭受破壞的生態(tài)環(huán)境反作用于受害者。由于環(huán)境共同侵權(quán)的主體是由多個企業(yè)構(gòu)成，所以在進行原因分析時他們相互推諉、推卸責任，使得侵權(quán)行為的認定和追責非常困難。但是對環(huán)境造成的危害是客觀存在的。

(四)侵權(quán)行為具有較強的隱藏性

通常情況下的共同侵權(quán)行為是非常直接的，一旦侵害行為停止，其侵害結(jié)果也停止。但是環(huán)境侵害的行為和結(jié)果卻不同，侵害行為主要作用于大氣環(huán)境，由于環(huán)境的各個組成部分具有較強的流動性、遷移性和轉(zhuǎn)化性，所以即便侵害行為停止之后，其侵害的結(jié)果依然存在。環(huán)境的修復(fù)需要一個漫長的時間。一些地方被化學(xué)物質(zhì)污染之后，需要幾十年甚至上百年才能夠恢復(fù)，如新聞中經(jīng)常報道的癌癥村，表面上看村民的癌癥好像是一夜之間被發(fā)現(xiàn)的，但是導(dǎo)致癌癥產(chǎn)生的原因卻經(jīng)過了幾十年的累積。正是由于環(huán)境共同侵權(quán)行為產(chǎn)生結(jié)果具有較大的潛伏性，所以人們對環(huán)境共同侵權(quán)的重視程度較低，不能夠?qū)Ω鞣N環(huán)境侵權(quán)行為及時予以制止。

三、環(huán)境共同侵權(quán)行為民事責任的構(gòu)成要件

環(huán)境共同侵權(quán)屬于共同侵權(quán)的一種，其侵權(quán)主體有多個，在責任認定過程中，這些侵權(quán)主體承擔連帶責任。對于環(huán)境共同侵權(quán)來說，其民事責任的構(gòu)成要件跟傳統(tǒng)的共同侵權(quán)相比具有相同之處，同時也存在著一定的不同之處，下面我們就其構(gòu)成要件進行分析:

(一)多個行為主體

在環(huán)境共同侵權(quán)行為中，其行為主體一般包括兩個或者更多，這是共同侵權(quán)跟一般環(huán)境侵權(quán)的主要區(qū)別。這是由共同侵權(quán)行為本身的特征所決定的，由于單個企業(yè)產(chǎn)生的污染程度較小，對環(huán)境產(chǎn)生的影響能夠通過環(huán)境自凈進行消除，或者單個企業(yè)本身不產(chǎn)生污染現(xiàn)象，只有當其排放物在環(huán)境中跟其他企業(yè)的排放物綜合在一起才會產(chǎn)生對環(huán)境有害的物質(zhì)，所以其行為主體有多個。如單一的一個化工企業(yè)向某個小河中排放廢水，依靠小河本身的自凈功能，能夠?qū)崿F(xiàn)對廢水資源的處理，確保小河中水質(zhì)質(zhì)量。但是多個企業(yè)都向小河排放廢水，其排放廢水總量超過了小河的自凈能力，小河水質(zhì)受到了較大的污染。

(二)相同的侵害行為

共同侵權(quán)中不同個體都產(chǎn)生了對環(huán)境的侵害行為，這些行為本身之間具有一定的共同性，否則就不會產(chǎn)生共同侵權(quán)的結(jié)果。但是對于多個侵權(quán)行為之間的關(guān)系會受多種因素的影響，不會因為侵權(quán)類型的不同而不同，我們也不可能創(chuàng)建一個共同的衡量標準對其影響程度進行評價，所以只要一個企業(yè)跟其他企業(yè)一樣產(chǎn)生了相應(yīng)的排放行為，就認為其形成了共同侵權(quán)。

(三)總體的因果關(guān)系

在共同侵權(quán)行為中有兩種情況，一種是上面我們所闡述的相同的行為，造成環(huán)境污染的積累;另一種則是在多個侵害行為中，單獨拿出任何一種行為都不會對環(huán)境造成污染，但是這幾種侵權(quán)行為在一定條件下就會在環(huán)境中產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，導(dǎo)致環(huán)境污染的產(chǎn)生。這就意味著這些侵害行為本身沒有相互關(guān)聯(lián)的地方，但是他們通過化學(xué)反應(yīng)導(dǎo)致污染結(jié)果的產(chǎn)生。

(四)同一的損害結(jié)果

不論侵權(quán)主體對環(huán)境產(chǎn)生任何程度的破壞，其結(jié)果都會直接作用于環(huán)境，并且這些侵害結(jié)果會進行累加，所以對于環(huán)境共同侵害來說，這些侵權(quán)行為不論大小，其對環(huán)境造成的結(jié)果是一樣的，不可分割的。如果這些損害結(jié)果能夠進行分割，那么其對環(huán)境造成的損害就不叫共同侵害。在民事責任認定過程中，各侵害主體也就不用進行責任認定，各人對各人產(chǎn)生的污染進行賠償即可。

由于環(huán)境共同侵權(quán)不同于一般的環(huán)境侵權(quán)，所以在進行具體責任認定時一般采用無過錯責任原則，所以進行相應(yīng)責任賠償時也要嚴格遵循無損害，無賠償?shù)脑瓌t，即追責必須是在以損害為基礎(chǔ)上進行的。

四、環(huán)境共同侵權(quán)行為的民事賠償責任

通過上面的論述，我們可以看到環(huán)境共同侵權(quán)行為對環(huán)境造成的影響較大，會對人們的生命和財產(chǎn)帶來非常嚴重的損失，且對環(huán)境造成的污染是不可逆轉(zhuǎn)的。因此環(huán)境侵權(quán)問題直接關(guān)系到子孫后代的生活，影響到整個社會的可持續(xù)發(fā)展。為了保護我們賴以生存的地球環(huán)境，我國制定了非常嚴格的環(huán)境侵權(quán)處罰措施，對各個侵權(quán)主體的行為進行懲罰，一方面迫使各侵權(quán)主體停止或者降低其侵權(quán)行為，另一方面實現(xiàn)對環(huán)境的再修復(fù)。

目前對環(huán)境共同侵權(quán)行為的處罰規(guī)則有民事責任制度、刑事責任制度以及行政責任制度，在具體處罰過程中，他們相互補充和配合。民事責任制度主要通過經(jīng)濟處罰的方式，對已經(jīng)造成的環(huán)境損壞行為進行修復(fù)，盡量將其恢復(fù)到環(huán)境沒有被破壞之前的狀態(tài);后面兩種處罰制度則主要通過刑法對造成環(huán)境破壞的責任人進行懲罰，并且達到對其他具有相關(guān)行為的當事人進行教育的目的，迫使他們嚴格按照環(huán)境保護法律法規(guī)的相關(guān)要求去做，使其能夠自覺遵守法律法規(guī)。

下面我們就環(huán)境共同侵權(quán)行為民事賠償?shù)姆秶M行闡述:

(一)財產(chǎn)損害賠償

財產(chǎn)損害賠償在實施過程中遵循全額賠償?shù)脑瓌t，即要求侵權(quán)主體對環(huán)境造成的損害情況對受害人進行全額賠付。但是由于環(huán)境侵害不同于一般的侵害，它具有一定的持續(xù)性，其損害結(jié)果的產(chǎn)生也是逐漸實現(xiàn)的，所以在賠償過程中對于不同的損失情況應(yīng)該采用不同的計算方法。對于能夠直接顯示的財產(chǎn)損失采用直接計算方法，對于那些不可見的損失則通過相關(guān)的換算公式進行間接計算。如某化工企業(yè)將生產(chǎn)廢水直接排放到池塘中，導(dǎo)致漁民的魚塘受到嚴重的污染，魚苗出現(xiàn)了大量死亡現(xiàn)象，漁民的直接損失是購買和飼養(yǎng)魚苗的費用，間接損失則是魚苗成長后能夠獲得的經(jīng)濟利益。同時還要考慮損害恢復(fù)所產(chǎn)生的費用，如農(nóng)田污染之后恢復(fù)農(nóng)作物正常生長所需要花費的人工以及水肥費用等。最后還包括一些潛在的損害，如環(huán)境污染對人們身體造成的影響等。

(二)人身傷害賠償

人身傷害賠償主要指環(huán)境污染對人生命健康造成的損害。在進行賠償過程中，要由相應(yīng)的鑒定單位對人的受損程度進行鑒定，并且依據(jù)鑒定結(jié)果給予相應(yīng)的賠償。傷害情況越嚴重，需要賠付的就越多，反之則較少。對于造成人死亡的傷害，侵權(quán)主體還要賠付死者所有的喪葬費和相關(guān)人員的生活費等。另外由于環(huán)境侵權(quán)行為對人體造成的損害具有較長的潛伏期，這些損害會隨著時間的不斷推移而逐漸顯現(xiàn)，所以在賠償過程中要充分考慮這些潛在身體危害。

(三)精神損害賠償

精神損害賠償跟其他幾種損害不同，該損害主要是對人的精神造成的影響，如噪聲污染會引起人的神經(jīng)衰弱現(xiàn)象，這種侵害即為精神侵害。具體的侵害強度要根據(jù)我國制定的相關(guān)環(huán)境標準進行衡量，同時要對侵害的時間和地點進行辨別。如對于同樣強度的噪聲在白天和在夜間對人造成的影響不同，且侵害持續(xù)時間的長短也會對侵害結(jié)果造成較大的影響，通常侵害持續(xù)的時間越長，侵害程度越嚴重，反之也越低。

在進行環(huán)境侵權(quán)民事賠償之前，首先要對侵權(quán)的行為進行準確的認定，然后再按照相關(guān)規(guī)定對其進行民事賠償，確保受害人的各項權(quán)益。

環(huán)境共同侵權(quán)行為的特殊性，使得其民事責任的承擔顯現(xiàn)出更為復(fù)雜的情況。為保護受害人利益，體現(xiàn)法律的公平主義，應(yīng)以立法形式，確立比例分割賠償制，使環(huán)境共同侵權(quán)者承擔民事責任，進而推進環(huán)境共同侵權(quán)問題的有效解決。

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