“五大抓手”培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)

何平

在重慶市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中，渝東北11區(qū)縣被定位為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。

市委四屆六次全會(huì)提出，新常態(tài)下，要培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。作為生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)，渝東北區(qū)縣應(yīng)該如何作為？

對(duì)于渝東北區(qū)縣來(lái)說(shuō)，生態(tài)是最大的特色，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展最大的本錢(qián)。所以我覺(jué)得可以立足生態(tài)，全面構(gòu)建特色農(nóng)林、清潔能源、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)、文化旅游、商貿(mào)物流等生態(tài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體。

做優(yōu)特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。以特色效益農(nóng)業(yè)為抓手，因地制宜地優(yōu)化糧油、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果等各類(lèi)產(chǎn)業(yè)布局。結(jié)合地形實(shí)際情況，低山丘陵地區(qū)可以重點(diǎn)打造長(zhǎng)江柑橘帶、城郊蔬菜帶;中山地區(qū)重點(diǎn)打造糧油、脆李、茶葉、花椒及農(nóng)牧結(jié)合的特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū);高山地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展規(guī)?；目緹?、中藥材、干果、高山蔬菜及草食畜牧業(yè)等。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)林產(chǎn)品的品牌策劃、包裝和宣傳，提升市場(chǎng)影響力。近年來(lái)，巫山縣就建成3個(gè)萬(wàn)畝、10個(gè)千畝、100個(gè)百畝特色效益農(nóng)業(yè)示范園，還被授予“中國(guó)脆李之鄉(xiāng)”“中國(guó)廟黨之鄉(xiāng)”;同時(shí)“巫山柑桔”“黛溪粉絲”等產(chǎn)品市場(chǎng)影響力也不斷擴(kuò)大。

做足清潔能源產(chǎn)業(yè)。渝東北區(qū)縣可以積極推廣使用太陽(yáng)能、沼氣等清潔能源，加快推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展“低消耗、無(wú)污染”的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、中醫(yī)藥制品以及輕紡產(chǎn)業(yè)等。比如我們巫山縣，就加快推進(jìn)了云奉巫天然氣長(zhǎng)輸管網(wǎng)建設(shè)，在2020年前分三片逐漸在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣使用天然氣;啟動(dòng)紅椿風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)涼風(fēng)埡和青山頭風(fēng)力發(fā)電前期工作;加快推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)建設(shè)，到2020年，水電開(kāi)發(fā)達(dá)到18.5萬(wàn)千瓦。

做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。渝東北區(qū)縣礦產(chǎn)資源豐富，各區(qū)縣可以大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，在安全、生態(tài)的前提下，大力發(fā)展循環(huán)型礦產(chǎn)業(yè)，走生態(tài)化發(fā)展道路。比如我們巫山縣，就適時(shí)啟動(dòng)煤制油、煤制天然氣項(xiàng)目，促進(jìn)油氣替代，減少原煤消耗;推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組和技改擴(kuò)能，走規(guī)范化發(fā)展道路，將全縣煤炭產(chǎn)量穩(wěn)控在300萬(wàn)噸。

做特文化旅游產(chǎn)業(yè)。有著豐富旅游資源的渝東北區(qū)縣要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提檔升級(jí)接待功能，加快構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系，同時(shí)打破壁壘，構(gòu)建一個(gè)特色旅游經(jīng)濟(jì)帶，具體可以通過(guò)建立定期協(xié)商機(jī)制，共同打造景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、共同組織游客和優(yōu)化線路等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)協(xié)作，還要加大旅游宣傳推廣力度。文化旅游資源注重“人無(wú)我有，人有我優(yōu)”，各區(qū)縣可以結(jié)合自身特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。比如我們巫山縣，就依托獨(dú)特的資源稟賦，堅(jiān)持山水結(jié)合、文旅融合、水陸并進(jìn)，打造了大小三峽、神女峰神女溪等多個(gè)星級(jí)景區(qū)，形成集群效應(yīng)，并將地方特色文化元素廣泛融入景區(qū)建設(shè);加快建設(shè)巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展。

做活商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)。渝東北區(qū)縣可以以長(zhǎng)江黃金水道為依托，鐵路、高速公路為主軸，信息化為支撐，打造覆蓋庫(kù)區(qū)周邊區(qū)域、輻射陜鄂地區(qū)的物流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成集交易、集散、配送、倉(cāng)儲(chǔ)一體的邊貿(mào)物流中心;可大力發(fā)展電子商務(wù)和會(huì)展經(jīng)濟(jì)，加快金融平臺(tái)建設(shè)，與商貿(mào)物流中心相結(jié)合，配套完善金融網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)站，支付結(jié)算、存儲(chǔ)等，構(gòu)建商貿(mào)物流信息網(wǎng)絡(luò);可引進(jìn)一批物流企業(yè)，打造商貿(mào)物流載體，同時(shí)要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，打通商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)。比如我們巫山縣，就規(guī)劃建設(shè)有渝東農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)、楚陽(yáng)綜合物流園、龍井貨運(yùn)物流園、早陽(yáng)紅葉商圈，同時(shí)加快了廟宇、騾坪、當(dāng)陽(yáng)等重點(diǎn)邊貿(mào)集鎮(zhèn)建設(shè)。