經(jīng)國務(wù)院同意,財政部、農(nóng)業(yè)部決定從2015年調(diào)整完善農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼等三項補貼政策(以下簡稱農(nóng)業(yè)“三項補貼”)。意見要求,一是在全國范圍內(nèi)調(diào)整20%的農(nóng)資綜合補貼資金用于支持糧食適度規(guī)模經(jīng)營;二是選擇部分地區(qū)開展農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革試點;三是切實做好調(diào)整完善農(nóng)業(yè)“三項補貼”政策的各項工作。
教育部印發(fā)專門通知,要求各地就辦學(xué)標準確定、項目規(guī)劃編制、加快審批進度、加強安全管理和落實公開公示等方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,加大貧困地區(qū)義務(wù)教育推進力度。一是進一步明確辦學(xué)標準,作為實施全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件工作的基礎(chǔ)。二是進一步完善項目規(guī)劃。三是進一步落實優(yōu)惠政策。四是進一步落實公開公示。五是進一步加強安全管理。六是進一步強化省級統(tǒng)籌。
通知要求,各地區(qū)、各部門已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策,有規(guī)定期限的,按規(guī)定期限執(zhí)行;沒有規(guī)定期限又確需調(diào)整的,由地方政府和相關(guān)部門按照把握節(jié)奏、確保穩(wěn)妥的原則設(shè)立過渡期,在過渡期內(nèi)繼續(xù)執(zhí)行。各地與企業(yè)已簽訂合同中的優(yōu)惠政策,繼續(xù)有效;對已兌現(xiàn)的部分,不溯及既往。去年下發(fā)的《國務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2014〕62 號)規(guī)定的專項清理工作,待今后另行部署后再進行。
農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳聯(lián)合下發(fā)通知,明確了2015年已下達的相關(guān)財政支農(nóng)項目專項資金,包括關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證、小麥“一噴三防”、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)、重大農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、基礎(chǔ)母牛擴群、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作組織示范社建設(shè)、天然橡膠良種補貼項目等。
中央財政下?lián)芴卮蠓姥纯购笛a助費5.05億元,支持有關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)做好2015年應(yīng)急度汛及水毀水利設(shè)施修復(fù)。財政部要求各地嚴格按照有關(guān)規(guī)定,管好用好資金,加快資金撥付和項目實施,確保應(yīng)急度汛需要。
包括種糧直補政策,農(nóng)資綜合補貼政策,良種補貼政策,農(nóng)機購置補貼政策,小麥、水稻最低收購價政策,產(chǎn)糧(油)大縣獎勵政策,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才政策,金融支持農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)與集約化經(jīng)營政策,扶持家庭農(nóng)場發(fā)展政策,引導(dǎo)工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)政策,農(nóng)村危房改造補助政策等具體政策50 項。
中央財政下?lián)?015年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費1305.8億元。主要政策調(diào)整情況:一是提高農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造單位面積補助標準。中部地區(qū)每平方米由600 元提高到800元,西部地區(qū)每平方米由700 元提高到900 元。同時,繼續(xù)安排資金支持中西部地區(qū)地級市城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校和連片特困地區(qū)以外其他困難地區(qū)學(xué)校改善辦學(xué)條件。二是擴大“特崗計劃”實施范圍并適當(dāng)提高工資性補助標準,將連片特困地區(qū)以外的省級扶貧開發(fā)工作重點縣納入政策覆蓋范圍。
稅務(wù)總局發(fā)布公告,進一步放寬金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失稅前扣除條件,將實施簡易程序稅前扣除限額由300 萬元提高到1000 萬元。由于企業(yè)所得稅的繳納方式是按季或按月預(yù)繳、年終匯算清繳,因此,2014年預(yù)繳期內(nèi)未享受該政策的企業(yè)在年終匯算清繳時仍可享受。
通知要求,進一步加快農(nóng)村客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)村公路建設(shè)和提檔升級,推進“路、站、運”協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村客運站場建設(shè),推進“客貨并舉、運郵結(jié)合”;進一步加大農(nóng)村客運發(fā)展支持力度,推動建立農(nóng)村客運公共財政保障制度。各地交通運輸主管部門要積極向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,積極配合有關(guān)部門,完善稅費扶持政策;進一步提升農(nóng)村客運安全保障能力;建立農(nóng)村客運通達情況動態(tài)監(jiān)管機制。