人民法院裁判工傷認(rèn)定案件適用生理現(xiàn)象的分析——以何某訴某區(qū)勞動局工傷認(rèn)定案為例

張倩茜

四川大學(xué)，四川 成都 610000

一、問題的提出

《最高人民法院公報》2004年第9 期刊載的“何某訴某區(qū)勞動局工傷認(rèn)定行政行為案”①(以下簡稱“本案”)在工傷認(rèn)定案件中提出“生理現(xiàn)象”這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！吧憩F(xiàn)象”在法律上沒有明確的含義，是指人類衣食住行等最基本、最重要的需要。然而，法院使用這一概念是興之所至，偶然為之嗎?筆者認(rèn)為并非如此。作為公報案例，“本案”無疑承載著規(guī)范和指導(dǎo)法院系統(tǒng)審判工傷認(rèn)定案件的重要使命②。為此，筆者通過對“本案”進(jìn)行剖析，提煉出人民法院裁判工傷認(rèn)定案件適用生理現(xiàn)象原則和標(biāo)準(zhǔn)，以期能給人民法院審理類似案件提供些許建議。

二、生理現(xiàn)象的適用原則

人民法院裁判工傷認(rèn)定案件只有在法律規(guī)則、法律原則都無法直接適用的情形下，才適用“生理現(xiàn)象”這一符合社會常理的“習(xí)慣”來認(rèn)定工傷。

(一)運用法律規(guī)則判斷生理現(xiàn)象和工傷之間的因果關(guān)系

“本案”判決時仍適用的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》第八條列舉了多種應(yīng)該被認(rèn)定為工傷的具體情形，但是沒有哪一款對于“生理現(xiàn)象”是否能被列入工傷作出了的具體規(guī)定。其中第九款“在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上，發(fā)生無本人責(zé)任或者非本人主要責(zé)任的道路交通機(jī)動車事故的”與之有一定關(guān)聯(lián)，有學(xué)者認(rèn)為可以用該條“舉輕以明重”，即工作期間上衛(wèi)生間比起上下班發(fā)生機(jī)動車事故與工作的聯(lián)系更為緊密，更應(yīng)該得到法律保護(hù)。但筆者認(rèn)為后者屬于法律的特別規(guī)定，不應(yīng)該將其任意擴(kuò)大解釋。因此，該條亦無法作為肯定的依據(jù)。此外，該法十六條列舉的排除性事項均是職工因自己的過錯致傷、致殘、或死亡，“生理現(xiàn)象”所導(dǎo)致的致害行為明顯不屬于此列，因此該條也無法作為否定的依據(jù)。在其他一些法律法規(guī)中亦無對于“生理現(xiàn)象”是否屬于工作原因的具體規(guī)定，因此可以說當(dāng)時對于該問題的認(rèn)定并沒有可適用的具體法律規(guī)則。

(二)運用法律原則判斷生理現(xiàn)象和工傷之間的因果關(guān)系

《中華人民共和國勞動法》第三條規(guī)定，“勞動者享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”，即任何用工單位或個人都應(yīng)當(dāng)為勞動者提供必要的勞動衛(wèi)生條件，維護(hù)勞動者的基本權(quán)利。本案中，若以此法律原則認(rèn)定何某的死屬于工傷，則必須滿足用人單位沒有提供必要的勞動衛(wèi)生條件。原告主張稱用工單位沒有提供必要的勞動衛(wèi)生條件，而一審法院判決中明確說明:關(guān)于原、被告對何龍章是否是因用工單位的廁所存在不安全因素摔傷致死的爭議，因?qū)Ρ景覆划a(chǎn)生實際影響，故對此不作認(rèn)定。因此，筆者認(rèn)為，單憑“勞動者享有獲得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”這一法律原則無法直接認(rèn)定何某的死屬于工傷。

由上分析可知，本案既無法律規(guī)則可用、也無法律原則可循;只有在此情形下才能適用“生理現(xiàn)象”這一社會常理即“習(xí)慣”來認(rèn)定何某的死屬于工傷。

三、生理現(xiàn)象的適用標(biāo)準(zhǔn)

有學(xué)者提出如果致害行為屬于生理需要，那么傷害結(jié)果就屬于工作原因所致(即傷害結(jié)果與工作之間存在因果關(guān)系)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷③。筆者認(rèn)為此種觀點較為片面:因為分析本案可知，人民法院裁判工傷認(rèn)定案件只有在滿足特定認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)情形下，才可適用生理現(xiàn)象這一概念。

(一)符合工傷認(rèn)定其他標(biāo)準(zhǔn)

首先，不屬于《工傷保險條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷或者視同工傷的情形，即故意犯罪、醉酒或者吸毒、自殘或者自殺的。其次，符合《工傷保險條例》第十四條第一款規(guī)定的工作時間、工作地點的要求?！氨景浮敝?，符合工作時間、工作地點的規(guī)定，上廁所是否可以解釋為工作原因是本案的主要爭議焦點。在人民法院裁判工傷認(rèn)定案件中適用生理需要認(rèn)定為工傷，必須滿足該傷害發(fā)生在工作時間和工作地點兩個基本要求。

(二)生理現(xiàn)象是必要合理的

人民法院裁判工傷認(rèn)定案件適用生理現(xiàn)象時，必要合理應(yīng)解釋為符合社會常理且大眾都可能出現(xiàn)的情形，不宜作擴(kuò)大解釋。首先，對生理現(xiàn)象認(rèn)定工傷應(yīng)采取慎用的態(tài)度，因為生理現(xiàn)象在法律中并沒有明確規(guī)定，因此適只有在法律規(guī)則和法律原則窮盡的情形下才可使用。其次，如果任意將生理現(xiàn)象的適用范圍擴(kuò)大，會出現(xiàn)同一事實不同判決的情形，可能影響法院司法判決的公信力。

(三)生理現(xiàn)象與勞動者的工作密不可分

首先，《中華人民共和國勞動法》第一條指明勞動法是為了保護(hù)勞動者的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為，對勞動者合法權(quán)益的保護(hù)是對勞動者是一種持續(xù)性的保護(hù)，只要是完成工作所必須的行為，都屬于工作原因，都需要得到基本的權(quán)益保護(hù)。其次，勞動者的正常工作必須依賴于這些符合常理的必要的生理現(xiàn)象。有學(xué)者認(rèn)為工作場所抽煙導(dǎo)致事故傷害認(rèn)定為工傷有助于保障勞動者的合法權(quán)益④。但筆者認(rèn)為，只有在例如上廁所這類似的生理現(xiàn)象屬于正常工作所不可缺少的一部分，屬于勞動者工作的組成部分，才可認(rèn)定為工傷。

四、小結(jié)

筆者認(rèn)為，對勞動者權(quán)利的保護(hù)應(yīng)該是連續(xù)性的，將“生理現(xiàn)象”列入工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)參考情形是對于勞動者正常且合理的生理需求的基本尊重。當(dāng)然，因為法律正式淵源的缺失，對于生理現(xiàn)象的適用也應(yīng)當(dāng)更為審慎?？傮w而言，最高法創(chuàng)造此一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是對于勞動者合法權(quán)利、社會常理的尊重，也與文明社會越來越尊重個人權(quán)利的發(fā)展趨勢相契合。

[注 釋]

①案情簡介:何某之子下午上班鈴過后，進(jìn)入車間工作前，到廠區(qū)廁所小便，幾分鐘后被發(fā)現(xiàn)倒在廁所地上不省人事，經(jīng)救治無效死亡.一二審的判決中首先適用了法律原則即“勞動者享有安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利”，但這無法直接說明“上廁所”摔傷致死的行為可以認(rèn)定為工傷，因此，兩級法院采用了“上廁所”屬于人的自然生理現(xiàn)象的說法.

②黃琳.優(yōu)勢證據(jù)在行政訴訟中的構(gòu)成及適用—以廖宗榮案為分析對象[J].證據(jù)科學(xué)，2014，22(6):658－667.

③崔益華，向春華.工傷認(rèn)定與“生理需要”[J].中國社會保障，2014(9):50－ 51.

④趙云龍.工作場所抽煙導(dǎo)致事故傷害被認(rèn)定工傷[EB/OL].http://www.66law.cn/goodcase/24048.aspx，2013－11－6.