以矯正正義的視角探析司法腐敗對(duì)法治的影響

張 建

四川師范大學(xué)法學(xué)院，四川 成都 610066

一、法治的內(nèi)涵

法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會(huì)的一個(gè)基本框架。它是被歷史證明了的，優(yōu)于其他治理國家、管理社會(huì)的治國方略與社會(huì)調(diào)控方式。“以人權(quán)為核心范疇構(gòu)筑的法治秩序，是人類在無數(shù)次制度試錯(cuò)過程中作出的較優(yōu)選擇。”[1]

亞里士多德言:“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律必須獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該本身是制定的良好法律”。[2]法的價(jià)值包括:平等、自由、秩序、正義等，而正義價(jià)值乃最終目的性價(jià)值。良法及包含的價(jià)值是一切良好社會(huì)制度設(shè)計(jì)與運(yùn)行的終極目的，也是法治相關(guān)制度、措施、理念等的終極意義。

二、什么是腐敗及司法腐敗

腐敗，廣義上它是行為主體為其特殊利益而濫用職權(quán)或偏離公共職權(quán)的權(quán)利變異現(xiàn)象;狹義上泛指國家公職人員(包括司法人員)為其特殊利益而濫用權(quán)力的權(quán)利蛻變現(xiàn)象(本文便指狹義的權(quán)力而言)。

“任何擁有權(quán)力的人，都易濫用權(quán)力，這是一條萬古不易的經(jīng)驗(yàn)。有權(quán)力的人一直到遇有界限的地方才休止?！盵3]阿克頓的“權(quán)力腐敗論”是對(duì)權(quán)力本性的深刻洞見。他認(rèn)為任何形式的權(quán)力都具有一種天然的“腐敗”共性，這種共性并不因?yàn)檎茩?quán)者的信仰與意識(shí)形態(tài)不同而有所改變。權(quán)力與腐敗乃一矛盾的統(tǒng)一體。然而，法治的建立與運(yùn)行離不開權(quán)力，更離不開司法權(quán)的終極裁判作用?！吧鐣?huì)公共秩序和安全應(yīng)由各種力量集合而成，……但這些力量必須依附于必要的公權(quán)力。”[4]公權(quán)力對(duì)于法治是一個(gè)必然的與核心的要素。那么基于權(quán)力與腐敗這一矛盾統(tǒng)一體的特性，如何規(guī)制各種公權(quán)力對(duì)司法的干預(yù)及司法權(quán)力的自律(造成司法腐敗的原因)，讓它真正扮演好“守夜人”角色，便成了法治建設(shè)與運(yùn)行的關(guān)鍵。

三、矯正正義的含義、以及作為法的價(jià)值對(duì)法治的意義

“正義”一詞源于拉丁語justitia。有多重含義。法律層面正義是指具有公正性、合理性的觀點(diǎn)、行為、活動(dòng)、思想與制度。正義作為法的最高價(jià)值目標(biāo)，推動(dòng)著法律的發(fā)展，法治相關(guān)制度的建設(shè)?！罢钦x觀念，把我們的注意力轉(zhuǎn)到了作為規(guī)范大廈組成部分的規(guī)則、原則和標(biāo)準(zhǔn)的公正性與合理性之上。[5]正義可以說是法治大廈建立與運(yùn)行的靈魂。而矯正正義則是這一靈魂的“凈化器”。

亞里士多德將正義分為一般正義與特殊正義;在特殊正義中，矯正正義，又稱校正正義，涉及社會(huì)財(cái)富，榮譽(yù)與權(quán)利被侵犯之后的恢復(fù)與補(bǔ)償。在該正義下，不管誰傷害了誰，或誰是傷害者、被傷害者，傷害者均要補(bǔ)償受害者，即為正義。矯正正義基于平等價(jià)值，適用于違約與損害賠償。在法治中主要體現(xiàn)為司法的公平與正義，及對(duì)被侵害權(quán)利的救濟(jì)和回復(fù)，即司法公正。司法中法與權(quán)力、金錢或其他私利相沖突時(shí)，如將私利作為法律“天平”的標(biāo)準(zhǔn)，并向其傾斜。直接造成的后果便是案件的審判不公。筆者將在下文中從矯正正義視角，探討腐敗對(duì)法治的破壞與影響，進(jìn)而對(duì)正義的褻瀆。

四、司法腐敗對(duì)矯正正義或司法公正的影響

(一)司法腐敗對(duì)法治體制的影響

以司法獨(dú)立為前提的司法體制是法治制度的關(guān)鍵一環(huán)。司法腐敗對(duì)法治的侵害與影響會(huì)使社會(huì)矯正正義的制度失去正常功能。其表現(xiàn)為置法律、公平正義和道德良知于不顧，在司法審判和執(zhí)行中不是以法律為唯一依據(jù)，而是將權(quán)力與金錢和其他私利益做為衡平的準(zhǔn)則。直接造成當(dāng)事案件審判的不公，進(jìn)而造成對(duì)司法體制的侵蝕。“一次不公正的審判，其惡果甚至超過了十次犯罪。因?yàn)榉缸镞€是無視法律，好比污染水流，而不公正的審判則是毀壞了法律，好比污染了水源?！盵6]司法腐敗扭曲了一個(gè)正常國家的基本框架，破壞了守護(hù)民眾正義的“免疫系統(tǒng)”。司法不能真正獨(dú)立，變成“權(quán)力尋租”的對(duì)象，附著于權(quán)力。同時(shí)，司法者自身的腐敗勢必與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的腐敗分子結(jié)為“連襟”，成了各種不公平與邪惡勢力的保護(hù)傘，形成“貪腐群”，會(huì)破壞法治的制度根基。

(二)司法腐敗對(duì)司法權(quán)威的影響

法律普遍權(quán)威的樹立有待于司法權(quán)威的建立。司法權(quán)威有基于司法對(duì)被侵犯正義的矯正。司法公正的前提是司法獨(dú)立，即不受任何外因的左右，只以法律為準(zhǔn)繩。司法腐敗卻影響每一案件的公正，使司法機(jī)關(guān)變成權(quán)力或個(gè)人私利的依附。結(jié)果為:司法根本不能達(dá)到化解當(dāng)事人糾紛，回復(fù)當(dāng)事人之間已破裂或正在破裂的關(guān)系。反而造成更大當(dāng)事人之間的矛盾，破壞司法的權(quán)威與統(tǒng)一。司法腐敗容易激起民怨，損害司法的權(quán)威。這會(huì)給法治建設(shè)帶來莫大困擾。重塑司法權(quán)威的關(guān)鍵是將司法權(quán)與可能蛻化為腐敗或權(quán)力尋租的一切形式權(quán)力隔離，壓縮權(quán)力尋租空間，嚴(yán)懲司法腐敗。

(三)司法腐敗對(duì)民眾法律意識(shí)的影響

司法腐敗對(duì)矯正正義的破壞還有極為重要的、深層的一面，即民眾對(duì)法律心理與信仰的影響?！胺ㄖ蔚母谛叛雠c習(xí)慣”[7]法律意識(shí)泛指人們對(duì)法律，特別是本國現(xiàn)行法律的態(tài)度、觀點(diǎn)、知識(shí)與思想，以及基于此形成的信仰。法治在一國家的建立需要一個(gè)漫長的過程，是民眾與政府互動(dòng)的過程。此中真正起主導(dǎo)作用的是民眾而非政府。司法腐敗會(huì)造成民眾心理的“陰影”產(chǎn)生對(duì)政府與其他權(quán)力機(jī)關(guān)的不信任。如此，民眾在法治建設(shè)的過程中會(huì)走向邊緣化，法治建設(shè)成了上層機(jī)關(guān)的“獨(dú)角戲”。這樣建成的只是形式上“完整的框架性結(jié)構(gòu)”而已，或者就是一個(gè)沒有靈魂的軀殼。

司法公正是一民主法治國家治國的重要環(huán)節(jié)。堅(jiān)持司法公正，樹立法律權(quán)威乃法治的靈魂。它是矯正正義這一法律價(jià)值在民主政治中與社會(huì)運(yùn)行中的法律制度的體現(xiàn)。也人類進(jìn)入文明社會(huì)以來解決糾紛的一種法律理想與信仰。司法公正是實(shí)現(xiàn)法治的保證，也是司法獨(dú)立的終極目的。司法腐敗及產(chǎn)生的不公正，則是對(duì)法治的否定與背叛。

五、結(jié)論

對(duì)法治而言，司法具有特殊作用。它是紙面法律到實(shí)際生活的橋梁，也是正義等原則轉(zhuǎn)化為民眾現(xiàn)實(shí)權(quán)利的中介;它從現(xiàn)實(shí)意義上也是一種具有立法意義的活動(dòng)。[8]司法腐敗必然會(huì)破壞“橋梁”和“立法”作用，也會(huì)造成法治制度構(gòu)建嚴(yán)重問題與社會(huì)正義艱難的修復(fù)。更何況對(duì)處于“轉(zhuǎn)型時(shí)期”和“變革時(shí)期”的中國。法治的構(gòu)建與形成永遠(yuǎn)是在一條通向此偉大使命的路上，制度的校正與改善將伴隨始終。司法公正包含的矯正正義是其中的“矯正器”。包含有矯正正義的法治之威力，不僅在于對(duì)違法犯罪的嚴(yán)懲，更在于使人相信，那由法律正義精神與制度構(gòu)筑的世界是民眾能夠公正、和諧生活的世界。這也正是我國法治建設(shè)中司法制度所面對(duì)、設(shè)計(jì)與思考的最核心的問題.。

[1]齊延平.法治與社會(huì)公平[M].上海:上海人民出版社，2013.11.

[2][美]E.博登海默.法理學(xué)—法律哲學(xué)與法律方法[M].北京:中國政法大學(xué)出版社，2004:134.

[3][法]孟德斯鳩.論法的精神[M].北京:中國社科院出版社，2007.87.

[4]劉平.法治與法治思維[M].上海:上海人民出版社，2013.67.

[5][美]波斯納.法理學(xué)問題[M].蘇力譯.北京:中國政法大學(xué)出版社，1994:395.

[6][英]培根.論司法[A].培根論說文集[C].水天同譯.北京:商務(wù)印書館，1983:193.

[7]馮象.政法筆記[M].北京:北京大學(xué)出版社，2012:139.

[8]蘇力.送法下鄉(xiāng)[M].北京:北京大學(xué)出版社，2011.3.