中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度研究

彭 靖

廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)，廣東 廣州510000

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的提升，我國(guó)在世界民族之林中占據(jù)較高地位和發(fā)揮著重要作用。由于國(guó)家間歷史、政治、文化、經(jīng)濟(jì)等方面存在差異，導(dǎo)致法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行存在矛盾，對(duì)國(guó)與國(guó)之間的合作和交流有著不良影響。所以，我國(guó)有必要在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和司法統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度，促進(jìn)我國(guó)與他國(guó)的交流和合作。

一、中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的流程

中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的流程主要分為五個(gè)步驟進(jìn)行。第一，對(duì)申請(qǐng)主體有要求，除相關(guān)當(dāng)事人或外國(guó)法院之外，其他人不得提出申請(qǐng)要求。第二，根據(jù)案件不同等級(jí)而選擇不同級(jí)次的法院受理申請(qǐng)。我國(guó)法院共分為四個(gè)級(jí)別，從高至低依次是最高人民法院、高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院，分別受理不同程度的民事訴訟案件。第三，對(duì)于不同當(dāng)事人，受理申請(qǐng)的期限有差異。如果當(dāng)事人為自然人，則受理期限為一年;如果當(dāng)事人為法人，受理期限為半年。第四，申請(qǐng)裁決。民事訴訟案件得到申請(qǐng)裁決，如有當(dāng)事人不承認(rèn)判決結(jié)果，則可以進(jìn)行上訴，其判決將延時(shí)。第五，當(dāng)事人提出申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提交相關(guān)文件，包括原判決副本、相關(guān)文件證明等[1]。

二、實(shí)踐中存在的問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)關(guān)于外國(guó)法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行制度方面有著期限規(guī)定的問(wèn)題，不利于我國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度的完善。

首先，未對(duì)承認(rèn)外國(guó)法院判決期限進(jìn)行規(guī)定，且對(duì)外國(guó)法院判決期限的具體承認(rèn)問(wèn)題沒(méi)有相關(guān)解釋。所以，有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)《民事訴訟法》適用于申請(qǐng)執(zhí)行方面，而不適用于承認(rèn)判決方面。其次，就我國(guó)當(dāng)事人申請(qǐng)外國(guó)法院判決的執(zhí)行期限而言，其時(shí)間過(guò)短。通常，國(guó)內(nèi)申請(qǐng)執(zhí)行期限為15日，涉外訴訟中，他國(guó)當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行期限為30日。由此可見(jiàn)，我國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度有待進(jìn)一步完善[2]。

三、完善中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度的對(duì)策

目前，雙邊協(xié)助協(xié)定中涉及到外國(guó)法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行問(wèn)題，但僅局限于簽訂協(xié)議的雙方國(guó)家，其使用范圍較小。所以，我國(guó)有必要進(jìn)一步完善外國(guó)法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行制度。我國(guó)關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決的法律法規(guī)中，有著關(guān)于公共秩序保留、互惠要求原則等方面的規(guī)定，但是在實(shí)際訴訟案件中，未能充分發(fā)揮其適用性。所以，有必要在《民事訴訟法》中對(duì)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決的條件進(jìn)行詳細(xì)介紹。

首先，原判決法院有資格設(shè)立管轄權(quán)。管轄權(quán)問(wèn)題的確定，為法院判決生效奠定有利條件。長(zhǎng)期以來(lái)，原判決國(guó)家與被請(qǐng)求國(guó)家雙方對(duì)管轄權(quán)問(wèn)題的操作中存在阻礙。倘若被請(qǐng)求國(guó)獨(dú)立確定管轄權(quán)歸屬，則造成被請(qǐng)求國(guó)管轄權(quán)過(guò)大，不利于國(guó)際民商事法律的進(jìn)一步交流。所以，我國(guó)將涉外管轄權(quán)在法條中事先羅列，有助于當(dāng)事人對(duì)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)有一定了解，既能避免我國(guó)管轄權(quán)的擴(kuò)張，又為國(guó)際民事訴訟創(chuàng)造良好條件[3]。

其次，我國(guó)民事訴訟法中規(guī)定，我國(guó)承認(rèn)和執(zhí)行已生效的外國(guó)判決。但是，關(guān)于“已生效”概念的界定十分模糊。所以，我國(guó)在完善承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度時(shí)，有必要對(duì)“已生效”概念進(jìn)行界定，以更好開(kāi)展后續(xù)工作。

再次，程序公正和實(shí)體公正是我國(guó)法律正義的重要組成部分，因而確保法律程序的公正性，是我國(guó)完善承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)判決制度的重要審查條件。一方面，程序公正性主要表現(xiàn)在，確保當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)方面，包括敗訴當(dāng)事人的上訴權(quán)利;另一方面，實(shí)體公正主要表現(xiàn)在，在涉外民事訴訟案件的審理過(guò)程中，相關(guān)人員不能存在偏見(jiàn)，確保絕對(duì)的公平公正性。

四、結(jié)論

總之，國(guó)際民事訴訟中，國(guó)家與國(guó)家間一直存在著外國(guó)判決的承認(rèn)與執(zhí)行矛盾問(wèn)題。隨著全球化進(jìn)程的加快，各國(guó)法律層面有著融合性。目前，我國(guó)與他國(guó)之間的國(guó)際民事訴訟越來(lái)越多，對(duì)訴訟當(dāng)事人利益有著較大影響。為確保我國(guó)與他國(guó)的正常交往和合作，我國(guó)有必要完善外國(guó)法院判決的承認(rèn)與執(zhí)行制度，既彰顯我國(guó)法律的優(yōu)越性特征，又有利于促進(jìn)我國(guó)與他國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)往來(lái)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展發(fā)揮著作用。

[1]葉竹梅.對(duì)我國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)法院判決制度的重新審視——以湖北“三聯(lián)公司案”為視角[J].黑龍江省政法管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2012，05:122-125.

[2]葉竹梅，楊淑鴻.外國(guó)法院判決承認(rèn)與執(zhí)行制度之重構(gòu)[J].甘肅廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)，2012，04:45-47.

[3]郭鋒.試論“互惠原則”于外國(guó)法院生效判決在中國(guó)承認(rèn)與執(zhí)行的適用[J].南通職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2014，01:29-31.