楊 青
新疆阿勒泰富蘊(yùn)縣委黨校,新疆 富蘊(yùn) 836100
中國(guó)共產(chǎn)黨在國(guó)家發(fā)展,國(guó)家建設(shè)起著決定性的思想指導(dǎo)作用,不同時(shí)期其指導(dǎo)的路線以及方向有所不同,但是總體的宗旨始終不變:一切為人民服務(wù)。目前,國(guó)內(nèi)正不斷掀起反腐倡廉思想工作建設(shè)的高潮,面對(duì)當(dāng)前國(guó)際環(huán)境以及國(guó)內(nèi)環(huán)境的壓力,共產(chǎn)黨堅(jiān)持統(tǒng)一發(fā)展為基本指導(dǎo),抓好群眾基本工作、做好全國(guó)帶頭示范模范。共產(chǎn)黨作為我國(guó)唯一執(zhí)政黨,其黨內(nèi)思想指導(dǎo)是否正確,思想工作建設(shè)是否有效會(huì)對(duì)我國(guó)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,本文從黨史黨建工作中的反腐倡廉建設(shè)相關(guān)策略進(jìn)行分析,為黨內(nèi)反腐倡廉工作建設(shè)提供參考。
反腐倡廉工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的黨內(nèi)建設(shè)策略,因此反腐倡廉工作在黨建設(shè)之初就已經(jīng)頒布了相應(yīng)法令來規(guī)范行為。自1926年黨頒布了《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子通告》,在這一文中堅(jiān)決指出來了工廠黨黨員要團(tuán)結(jié)奉公,清廉行事絕不可做出貪污腐敗之事。并且在1933年的時(shí)候,共產(chǎn)黨推出了第一個(gè)反腐倡廉建設(shè)訓(xùn)令,訓(xùn)令推出主要是為了評(píng)價(jià)反腐倡廉建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,同時(shí)還規(guī)定反復(fù)倡廉工作接受民主監(jiān)督。黨建之初還成立了臨時(shí)的中央政府控告局,專門接收來自不同地方得群眾舉報(bào)監(jiān)督,對(duì)于黨內(nèi)工作中出現(xiàn)貪污腐敗人員進(jìn)行舉報(bào)和揭發(fā),推動(dòng)了黨內(nèi)反腐倡廉工作的發(fā)展和建設(shè)。
共產(chǎn)黨在建設(shè)之初就已經(jīng)對(duì)于反腐倡廉工作格外重視,其主要是希望通過廉潔奉公的執(zhí)法人員為人們提供支持,切實(shí)建成一支為人民服務(wù)的隊(duì)伍。通過嚴(yán)格的制度以及民主的監(jiān)督,使得黨內(nèi)思想工作建設(shè)得到極大提高,這也就是的反復(fù)倡廉工作在黨內(nèi)實(shí)施以及建設(shè)變得更加可行。通過系一列的黨建廉政措施,使得反腐倡廉工作在建設(shè)中取得了極大成效,同時(shí)還能夠在人民群眾心中樹立起良好黨政形象。
黨建中實(shí)行反腐倡廉工作,使得黨內(nèi)思想得到極大限度統(tǒng)一,這也為我國(guó)爭(zhēng)取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。反腐倡廉工作可以純凈黨內(nèi)人員思想,為黨內(nèi)人員開展工作打下基礎(chǔ),切實(shí)執(zhí)行以廉潔治黨,以清廉做事服務(wù)于民。黨政反腐倡廉工作將會(huì)是一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的議題,伴隨著國(guó)家的發(fā)展,中國(guó)共產(chǎn)黨也在不斷的謀求新的發(fā)展之路,這也將會(huì)以反腐倡廉為主要基調(diào)。
在新中國(guó)尚未成立之前,毛澤東就在七屆二中全會(huì)上指出,全黨的所有人員必須警言慎行,避免出現(xiàn)經(jīng)過艱苦的革命過后被資產(chǎn)階段糖衣炮彈擊敗的現(xiàn)象,尤其是我國(guó)的骨干核心成員,更應(yīng)切實(shí)的防止被糖衣炮彈擊倒,防止資產(chǎn)階段精神和物質(zhì)侵襲。新中國(guó)成立之后,黨內(nèi)很多的人員經(jīng)過艱苦的革命過后,慢慢的出現(xiàn)享樂主義,腐敗現(xiàn)象也不斷的出現(xiàn),其范圍和深度迅速蔓延,針對(duì)這一現(xiàn)狀,我黨在外部大力的組織人民群眾進(jìn)行了多次的反腐倡廉運(yùn)動(dòng),取得了一定的成效,在黨內(nèi)部,不斷的加強(qiáng)黨內(nèi)所有成員的思想政治教育工作,毛澤東在反腐倡廉運(yùn)動(dòng)中提出,如果黨內(nèi)人員出現(xiàn)腐敗輕則引發(fā)人民群眾不滿,使黨在人民心目中的地位迅速下降,黨的根基將受到根本性的動(dòng)搖,重則又會(huì)出現(xiàn)“二次革命”風(fēng)險(xiǎn),甚至還會(huì)使人們對(duì)黨和國(guó)家失望,進(jìn)而出現(xiàn)大規(guī)模的反對(duì)暴力事件。我黨通過內(nèi)外部結(jié)合的方式來防止黨內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象,二者有機(jī)結(jié)合,有效的推動(dòng)了我國(guó)的反腐倡廉運(yùn)動(dòng)穩(wěn)定向前發(fā)展。
自從我國(guó)改革開放以來,我國(guó)逐漸的加強(qiáng)和世界上其他國(guó)家的交流深度和交流范圍,也正是改革開放帶來的契機(jī)使我國(guó)進(jìn)入到了一個(gè)全新的發(fā)展階段,這個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)高速發(fā)展的趨勢(shì),人們熱情空前高漲,但是也隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,國(guó)家高速運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致我國(guó)該時(shí)期的貪污腐敗現(xiàn)象尤其嚴(yán)重,比新中國(guó)成立以來的貪污腐敗現(xiàn)象都要嚴(yán)峻的多,對(duì)此,對(duì)小平同志針對(duì)這一問題對(duì)全黨指出,如果在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)期不注意貪污腐敗之風(fēng),可能會(huì)使黨和國(guó)家面臨“顏色改變、面貌改變”等重大問題,因此必須在黨內(nèi)堅(jiān)決的樹立起反腐倡廉的鮮明旗幟,在不斷的擴(kuò)大改革開發(fā)的力度的同時(shí)加大反腐倡廉的建設(shè)力度。由于改革開發(fā)時(shí)期,新的技術(shù)、理念、業(yè)務(wù)等不斷的涌入國(guó)內(nèi),貪污腐敗的現(xiàn)象更加隱蔽和多樣化,加之國(guó)家在實(shí)踐過程中并沒有過多的經(jīng)驗(yàn)來制定完善的制定來遏制貪污腐敗現(xiàn)象,這時(shí)在黨的指導(dǎo)下,及時(shí)的改變反腐倡廉的行動(dòng)方針,將以往依靠群眾來進(jìn)行反腐倡廉運(yùn)行轉(zhuǎn)變?yōu)辄h內(nèi)部以教育和完善制度為主來進(jìn)行反腐倡廉活動(dòng),鄧小平同志表示一旦在黨內(nèi)部發(fā)現(xiàn)貪污腐敗分子,將嚴(yán)格的處理,無論官職大小,都依法進(jìn)行辦理,辦理過程中不僅要對(duì)違法犯罪盡快的處理,同時(shí)也要保證整個(gè)處理過程公開透明。
九十年代過后,在鄧小平的反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和思想基礎(chǔ)之上,以江澤民同志為中心的第三代領(lǐng)導(dǎo)人集體也對(duì)反腐倡廉提出了新的要求和指示,這些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)以及新的貪污腐敗的特點(diǎn)大力的倡導(dǎo)在使時(shí)代需要在原有的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),并依靠相關(guān)的法律法規(guī)加強(qiáng)教育,開始思考從源頭上遏制貪污腐敗事件發(fā)生的思路,提出了很多的從源頭上預(yù)防貪污腐敗的措施??傮w來說,以江澤民為中心的反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)主張從源頭上完善相關(guān)法律法規(guī),提出相關(guān)的針對(duì)性策略,并加強(qiáng)內(nèi)部的政治教育,從源頭上控制貪污腐敗事件,最大化的鏟除了貪污腐敗的生長(zhǎng)土壤和成長(zhǎng)條件。
2013年5月,我國(guó)頒布了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》以及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》規(guī)范,國(guó)家針對(duì)權(quán)利約束更加明顯。2014年中央政治局通過了《黨的紀(jì)律檢查體制改革方案》,都是反腐規(guī)范化、長(zhǎng)期化的制度設(shè)計(jì)。在長(zhǎng)期的反腐倡廉行動(dòng)中,反腐倡廉建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期進(jìn)行的重要活動(dòng),認(rèn)為反腐倡廉建設(shè)必須從國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略高度來進(jìn)行,需要每個(gè)黨員認(rèn)識(shí)到反腐倡廉運(yùn)動(dòng)對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要,也要認(rèn)識(shí)到反腐倡廉建設(shè)的復(fù)雜性、艱巨性、和長(zhǎng)期性,努力的自覺、堅(jiān)定的進(jìn)行反腐倡廉建設(shè)活動(dòng),堅(jiān)持防治和懲治并重,標(biāo)本兼治,以不斷的完善貪污腐敗預(yù)防體系和懲治體系,再加強(qiáng)黨內(nèi)部作風(fēng)建設(shè),不斷的提高全黨成員思想政治素質(zhì),提高黨的執(zhí)行力和約束力。
加之黨十八大以來針對(duì)干部清廉行政工作監(jiān)督落實(shí)更加徹底,針對(duì)黨內(nèi)干部的反腐倡廉工作要求越來越高。并且針對(duì)部隊(duì)、行政等部門進(jìn)行廉政工作報(bào)告,針對(duì)一些違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處,這也顯示出共產(chǎn)黨針對(duì)黨內(nèi)廉政建設(shè)的決心,只有解決黨內(nèi)的廉政問題,才能夠促進(jìn)黨員在日常工作中更加清廉行政,贏得群眾支持。
從歷史的實(shí)踐中證明,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的思想道德修養(yǎng),積極發(fā)揮出領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用,在實(shí)際工作中做好反腐倡廉工作,這將有利于黨政發(fā)展。反腐倡廉工作作為共產(chǎn)黨發(fā)展過程中必不可少的關(guān)鍵性議題,如何使得內(nèi)部黨員從政廉潔,將對(duì)于黨建產(chǎn)生非常重要的影響。工作中正確處理好權(quán)、錢、利的關(guān)系,正確對(duì)待權(quán)力、金錢、美色的誘惑,逐漸樹立起當(dāng)官不想發(fā)財(cái)、為民不遺余力、辦事不圖回報(bào)、工作不帶私心的廉政自律的一代新風(fēng)。
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