邵蓓蓓
遼寧理工學(xué)院,遼寧 錦州 121000
改革開放以來,我國市場化經(jīng)濟(jì)逐漸成熟,企業(yè)也逐漸壯大,同時(shí)企業(yè)之間的競爭日趨激烈,尤其是在全球化背景下,企業(yè)的戰(zhàn)略優(yōu)勢和商業(yè)秘密密切相關(guān)。商業(yè)秘密是企業(yè)經(jīng)過大量的研發(fā)投資之后獲得的成果,來之不易,但商業(yè)秘密遭到剽竊的情況屢見不鮮,給企業(yè)帶來了很大的損失。而競業(yè)禁止制度在保護(hù)商業(yè)秘密方面發(fā)揮著積極的作用,著手于相關(guān)的研究,對于維護(hù)市場秩序,改善市場環(huán)境具有重要的作用。
商業(yè)秘密的法律概念源于英美法系,雖然沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但經(jīng)歷了長期的實(shí)踐,具備了完善的法律保護(hù)體系。商業(yè)秘密的首要條件就是秘密性,必須是不能公開的,區(qū)別于商標(biāo)、專利、版權(quán)等公開財(cái)產(chǎn),或者是同業(yè)內(nèi)人員知曉此類秘密的存在,但無從了解其具體信息,無法復(fù)制,具有一定的限制性。商業(yè)秘密還要具備價(jià)值,能帶來經(jīng)濟(jì)效益,否則沒有其存在的意義。其價(jià)值性最本質(zhì)的特點(diǎn)是能為企業(yè)或權(quán)利人帶來競爭優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)效益,這也是商業(yè)秘密得到保護(hù)的根本原因。價(jià)值性既包括現(xiàn)實(shí)的利益,也包含潛在的,即有發(fā)展前景,能在未來的一段時(shí)間內(nèi)帶來經(jīng)濟(jì)效益,或使企業(yè)處于競爭的優(yōu)勢地位。另外,商業(yè)秘密要具備實(shí)用性的特征,商業(yè)秘密不能單獨(dú)存在,要依附于價(jià)值性要件之上。
競業(yè)禁止,也稱為競業(yè)回避、競業(yè)避讓,在現(xiàn)代,競業(yè)禁止延伸到公司法、企業(yè)法的高管及商業(yè)輔助人的制度中。西方發(fā)達(dá)國家建立了比較完善的競業(yè)禁止制度,而我國相關(guān)的立法還處于起步階段,實(shí)際應(yīng)用尚不成熟。競業(yè)禁止有廣義和狹義兩種,廣義競業(yè)禁止是針對不特定多數(shù)人的特定行為,可以理解為在一定期限內(nèi),權(quán)利人請求不特定多數(shù)的義務(wù)人禁止從事特定的競爭行為。狹義競業(yè)禁止有別于廣義競業(yè)禁止,依照當(dāng)事人的約定或法律的規(guī)定,權(quán)利人限定特定的當(dāng)事人禁止其從事特定的競爭行為。競業(yè)禁止在法律特征的體現(xiàn)在幾個(gè)方面:其一,產(chǎn)生于當(dāng)事人的約定或法律的直接規(guī)定,其法律條文分布在各種法律法規(guī)中;其二,競業(yè)禁止的權(quán)利義務(wù)雙方之間的關(guān)系信任度高,權(quán)利人與義務(wù)人有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性;其三,競業(yè)禁止限定不正當(dāng)競爭行為;其四,競業(yè)禁止義務(wù)是一種不作為的義務(wù),是通過當(dāng)事雙方的協(xié)議約定或法律直接規(guī)定;其五,競業(yè)禁止在時(shí)間和空間上有限制。
1.競業(yè)禁止和商業(yè)秘密二者之間的復(fù)雜關(guān)系
競業(yè)禁止是為了保護(hù)雇主的利益,即競爭利益和商業(yè)秘密,所以雇主的商業(yè)秘密權(quán)保護(hù)禁止雇主可以競爭系統(tǒng)之間的業(yè)務(wù)沖突和有效保護(hù)商業(yè)秘密。在實(shí)際實(shí)踐中,雇主實(shí)施競業(yè)禁止的形式主要有一下三種。
(1)雇主可以通過訂立競業(yè)禁止合同實(shí)施。
(2)雇主可以通過制定規(guī)章制度實(shí)施。
(3)雇主可以依法執(zhí)行國家有關(guān)競業(yè)禁止規(guī)定。在以上三種形式中,訂立合同的方式是保護(hù)商業(yè)秘密的最主要的一種途徑。保護(hù)商業(yè)秘密的合同主要包括權(quán)利人即雇主與雇員之間簽訂的商業(yè)秘密保密協(xié)議和競業(yè)禁止協(xié)議。由于這兩種協(xié)議都涉及商業(yè)秘密的保護(hù),故容易讓人產(chǎn)生保密協(xié)議與競業(yè)禁止協(xié)議其實(shí)是相同的這種假象,但是事實(shí)上,他們兩者完全是范疇不同的兩個(gè)不同的概念。所謂的禁止商業(yè)沖突協(xié)議禁止指從事商品的業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù),業(yè)務(wù)行為,它保護(hù)的對象是一個(gè)特定的技術(shù)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域,而不是局限于商業(yè)秘密權(quán)利;另一方面,商業(yè)秘密保密協(xié)議禁止是一些違反信息披露行為,保護(hù)只是為機(jī)密信息。也就是說前者是一個(gè)完整的商業(yè)秘密禁令和限制競爭行為參與基本的勞動(dòng)權(quán)利,而后者在保護(hù)商業(yè)秘密的前提下,你仍然可以讓員工參與業(yè)務(wù),相同或者近似原單位。這樣對比之后,我們不難看出,競業(yè)禁止合同能夠更強(qiáng)大的保護(hù)雇主商業(yè)秘密權(quán)。
理論和實(shí)踐已經(jīng)充分證明,只要有一個(gè)合理的限制,禁止商業(yè)沖突協(xié)議將是保護(hù)商業(yè)秘密的非常有效的方法。然而,商業(yè)秘密權(quán)利禁止業(yè)務(wù)沖突關(guān)系只應(yīng)該保險(xiǎn)是不正確的,即競爭禁止等于“商業(yè)秘密競爭禁止”的觀點(diǎn)是片面的,不全面的。因?yàn)樗^的競業(yè)禁止是保護(hù)商業(yè)秘密的手段之一,由于保護(hù)對象的巧合,在實(shí)際的司法實(shí)踐中,往往有有很多競業(yè)禁止與商業(yè)秘密侵權(quán)糾紛交織在一起的,也禁止商業(yè)沖突之間的合作出現(xiàn)的違反行為和侵犯商業(yè)秘密。比如雇員既違了反競業(yè)禁止義務(wù),自營或者參與與他人共同經(jīng)營同類營業(yè),同時(shí)也使用了或者許可他人使用了雇主的商業(yè)秘密,在這種情況下就存在了違約和侵權(quán)的競合。在面對這種情況時(shí),權(quán)利人即雇主可以在二者中選擇其一來行使請求權(quán)。當(dāng)然也有另外一種說法認(rèn)為,如果違反了競業(yè)禁止協(xié)議的當(dāng)事人同時(shí)實(shí)施侵犯商業(yè)秘密的行為,則應(yīng)當(dāng)同時(shí)承擔(dān)兩種責(zé)任。對此只能在實(shí)際實(shí)踐中根據(jù)不同的實(shí)際情況,作出真正能夠維護(hù)雇主權(quán)利的選擇。另外,在利用競業(yè)禁止保護(hù)商業(yè)秘密時(shí),還要解決其間的權(quán)利沖突。所以說競業(yè)禁止和商業(yè)秘密之間有著很復(fù)雜的關(guān)系。
2.競業(yè)禁止制度是商業(yè)秘密保護(hù)的重要手段
商業(yè)秘密關(guān)乎一個(gè)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和競爭優(yōu)勢,但是商業(yè)秘密具有模糊、隱蔽、復(fù)雜的特點(diǎn),保護(hù)的難度大。在西方發(fā)達(dá)國家,企業(yè)與員工訂立競業(yè)禁止協(xié)議,來限制員工流動(dòng)導(dǎo)致商業(yè)秘密流失,競業(yè)禁止制度對于保護(hù)商業(yè)秘密有重要的作用,主要有幾個(gè)方面的功能。
(1)事先防范功能:如果商業(yè)秘密泄露,則失去了保護(hù)的意義,因而要事先進(jìn)行防范。競業(yè)禁止制度用以保護(hù)商業(yè)秘密,針對企業(yè)員工和企業(yè)高管,都簽訂了競業(yè)禁止協(xié)議,這些員工只要是在與企業(yè)存在競爭的公司中工作,就存在泄密的可能,而競業(yè)禁止制度可以事先防范。
(2)減輕商業(yè)秘密權(quán)利人的舉證責(zé)任:如果商業(yè)秘密被泄露,限于取證的難度,權(quán)利人訴訟存時(shí)并不容易。能否取得有效的證據(jù)成為了訴訟的關(guān)鍵,但舉證非常艱難,而競業(yè)禁止制度可以減輕權(quán)利人舉證責(zé)任。由于競業(yè)禁止協(xié)議的存在,如果因人員流動(dòng)造成商業(yè)秘密流失,則權(quán)利人只需證明雇傭關(guān)系,且競業(yè)禁止協(xié)議是有效的,就可以起到舉證的作用。
(3)便于對人格化的商業(yè)秘密進(jìn)行管理:商業(yè)秘密管理不善容易導(dǎo)致流失,因而要賦予其人格化的特征,這樣即使因人才流動(dòng),新的單位即使利用了商業(yè)秘密,很難將這種人格化的商業(yè)秘密與未曾流動(dòng)的商業(yè)秘密區(qū)分,能方便商業(yè)秘密的管理,這樣能更大程度的減少商業(yè)秘密在類似的行業(yè)中擴(kuò)散或傳播。
3.競業(yè)禁止制度在商業(yè)秘密保護(hù)中的優(yōu)勢
競業(yè)禁止制度在多種商業(yè)秘密保護(hù)方式中,具有其他方式難以比擬的優(yōu)勢,主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面:其一,彌補(bǔ)訴訟在商業(yè)秘密保護(hù)中的滯后性,訴訟通常是在商業(yè)秘密已被泄露的前提下,基于商業(yè)秘密給企業(yè)創(chuàng)造巨大的財(cái)富,是一種無形的資產(chǎn),能主動(dòng)保護(hù)商業(yè)秘密,將潛在的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,并且不具有滯后性。其二,彌補(bǔ)專門性義務(wù)規(guī)則在商業(yè)秘密保護(hù)中的不足,專門性義務(wù)規(guī)則保護(hù)商業(yè)秘密具有限制,義務(wù)主體僅僅是經(jīng)營者,限定在經(jīng)營者這個(gè)范疇,而競業(yè)禁止制度可以根據(jù)員工的不同級(jí)別有不同的限制,競業(yè)禁止在商業(yè)秘密的保護(hù)中更加全面。其三,防止商業(yè)秘密被侵犯,雖然法律規(guī)定商業(yè)秘密不得被泄露,其他企業(yè)或個(gè)人不能侵犯商業(yè)秘密,但大多是禁止性規(guī)定。由于利益的驅(qū)使和法律規(guī)定的不完善,商業(yè)秘密侵犯現(xiàn)象非常普遍,而競業(yè)禁止制度能防止商業(yè)秘密被侵犯。
我國競業(yè)禁止制度給予了雇主很大的權(quán)利,雇主擁有很大的自由度可以去約束雇員的擇業(yè)權(quán)和流動(dòng)性,然而對于這種過于偏袒雇主的法律規(guī)定,顯然是有失公平、公正的。就比如某些企業(yè)為了保護(hù)自己公司的商業(yè)秘密,不管該公司的員工在本公司從事的工作究竟是否會(huì)接觸到本公司的商業(yè)秘密,都與該員工都簽定競業(yè)限制協(xié)議,也就是說無論你是什么職位,什么工種,只要你在這個(gè)公司工作就要簽訂這個(gè)協(xié)議。然而這樣卻做是十分的不合理,因?yàn)橛行﹩T工,比如臨時(shí)工或者普通工人、清潔人員,他們的日常工作只是很簡單的工作,或者說他們只是完成了所謂的商業(yè)秘密部分中的及其小的一步,根本不可能接觸到企業(yè)全部的商業(yè)秘密,所以這些人在離開原本職位之后根本就不會(huì)有所謂泄漏原公司商業(yè)秘密一說,更不要說威脅到企業(yè),給企業(yè)造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,反而是他們往往一直處于弱勢的地位,所以如果他們所簽訂的競業(yè)限制協(xié)議再對他們做出一定的限制,那么他們的就業(yè)權(quán)就難以得到保障。他們會(huì)因此無法發(fā)揮他們的工作優(yōu)勢,甚至更嚴(yán)重的還可能因此失業(yè)。因此需要我國嚴(yán)格限制競業(yè)禁止協(xié)議的主體,將無法接觸商業(yè)秘密或是不接觸全部商業(yè)秘密的員工排除在外,這樣做既可以減少競業(yè)禁止制度作用的人群,讓一部分處于劣勢的人的權(quán)益得到保障,還能夠縮小作用的范圍,更有利于競業(yè)禁止制度的執(zhí)行與實(shí)施。
鑒于商業(yè)秘密的泄露和流失不可避免,禁令救濟(jì)具有很強(qiáng)的實(shí)用性,避免損失擴(kuò)大。但在我國,類似于禁令救濟(jì)制度并沒有建立,商業(yè)秘密一旦泄露,沒有制度予以制止,都是事后補(bǔ)救,導(dǎo)致?lián)p失難以彌補(bǔ)。借鑒美國的禁令救濟(jì)制度,可以防止重大侵害,減小損失,但禁令救濟(jì)對法官的要求較高,并不是在任何情況下都能適用。
我國沒有競業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)木唧w方式,即使在法律條款中有所涉及,但比較簡單,標(biāo)準(zhǔn)也不統(tǒng)一,因而要嚴(yán)格規(guī)定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并詳細(xì)規(guī)定其中的細(xì)節(jié),以便于提高操作性。在這個(gè)方面可以借鑒德國的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,德國在規(guī)定競業(yè)補(bǔ)償采取的是計(jì)算基礎(chǔ)時(shí)選擇了雇員“根據(jù)原先合同最后獲得給付”,并權(quán)衡適當(dāng)?shù)谋壤?,對我國是一種很好的借鑒。
在我國,法律法規(guī)理應(yīng)明確規(guī)定工作人員因位其違背競業(yè)禁止協(xié)議而給用人單位造成的損失應(yīng)該給予補(bǔ)償,但是在實(shí)際中往往因?yàn)橛萌藛挝坏膿p失十分龐大,而工作人員作為自然人在一般情況下都不大可能補(bǔ)償?shù)牧巳绱司薮蟮膿p失額。面對這一難題,也為了維護(hù)利益的均衡,在立法上就有須要將商業(yè)秘密的受益的一方追加進(jìn)來,由該方來彌補(bǔ)違約的工作職員償債能力不足這一問題,以此用來保障權(quán)利人的利益。
完善競業(yè)禁止制度需要從多個(gè)方面著手,如完善法定競業(yè)禁止的義務(wù)主體,將監(jiān)事納入競業(yè)禁止義務(wù)人的范疇,企業(yè)高管、董事為義務(wù)主體;完善法定競業(yè)禁止的內(nèi)容,如遇到合伙人退伙,要適當(dāng)延長競業(yè)禁止的范圍,對商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)。如引入美國的不可避免披露原則,雖然競業(yè)禁止制度是事先防范制度,一旦違反可能就會(huì)使企業(yè)的商業(yè)秘密外泄,從而導(dǎo)致一系列不可預(yù)見的意外,給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)及人才、名譽(yù)等方面的巨大損失,但這種事情真正發(fā)生的時(shí)候,我們能做的就是盡量減少損失,積極地進(jìn)行事后的補(bǔ)救,把商業(yè)秘密外泄給企業(yè)帶來的損失降到最低,所以引入美國的不可避免披露原則,可以使競業(yè)禁止制度的運(yùn)用更加靈活適用,可操作性強(qiáng),同時(shí)也保證了在競業(yè)禁止制度無法繼續(xù)約束某些行為時(shí),可以有后續(xù)的補(bǔ)救措施。這樣做不僅可以完善競業(yè)禁止制度,也更好的保護(hù)了企業(yè)以及個(gè)人的利益,更有利于我國經(jīng)濟(jì)良好平穩(wěn)的發(fā)展。
隨著商業(yè)競爭日益激烈,企業(yè)要確保市場的優(yōu)勢地位,獲得持續(xù)的利益,需要保證企業(yè)的商業(yè)秘密,而商業(yè)秘密保護(hù)中的競業(yè)禁止制度可以起到良好的效果,論文結(jié)合筆者的學(xué)習(xí),做簡要的論述,其中的不足之處,懇請業(yè)內(nèi)人士批評(píng)指正。
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