高寧一
吉林財經(jīng)大學(xué),吉林 長春130117
在我國,經(jīng)濟法的產(chǎn)生與我國的改革開放緊密相關(guān),1979年我國全面展開社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作以后,經(jīng)濟法也相應(yīng)產(chǎn)生。經(jīng)過20多年的發(fā)展,雖然學(xué)術(shù)界已達成共識經(jīng)濟法是一個獨立而且重要的法的部門,然而經(jīng)濟法并沒有制定法典,因此對其基本原則的研究仍然是百花齊放百家爭鳴。本文正是在這個基礎(chǔ)上對經(jīng)濟法的基本原則進行探討的。
目前,相對于民法和刑法,經(jīng)濟法仍然“尚幼”,且其調(diào)整的是復(fù)雜多變的社會經(jīng)濟關(guān)系因此無法制定一部真正意義上的法典。故而導(dǎo)致對于經(jīng)濟法的基本原則,在成文法律規(guī)范和學(xué)理研究都沒有統(tǒng)一認識。在我國,對于經(jīng)濟法基本原則的認識就存在以下幾個學(xué)派。
1、“一原則學(xué)說”。該理論認為,維護社會總體效益以及兼顧整體社會各個方面的經(jīng)濟利益是我國經(jīng)濟法的唯一基本原則。2、“二原則學(xué)說”。該理論說認為,經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)該遵循計劃原則和反壟斷原則。3、“三原則學(xué)說”。按照該學(xué)說,我國經(jīng)濟法的基本原則主要有三,即平衡協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展原則,維護社會經(jīng)濟發(fā)展公平競爭原則以及責權(quán)利統(tǒng)一原則。即在經(jīng)濟法律關(guān)系中個主管主體和公有制主題所承受的權(quán)利、利益、義務(wù)和職責必須相一致,不應(yīng)當有脫節(jié)、錯位、不平衡等現(xiàn)象存在。4、“七原則學(xué)說”。按照該說法,我國經(jīng)濟法的基本原則主要有七個,分別是:資源優(yōu)化配置原則、國家適度干預(yù)原則、社會本位原則、經(jīng)濟民主原則、經(jīng)濟公平原則、經(jīng)濟效益原則和可持續(xù)發(fā)展原則。
經(jīng)濟法的基本原則貫穿我國整個經(jīng)濟法立法和實踐過程,在體現(xiàn)出我國經(jīng)濟法的本質(zhì)和主要宗旨的同時,又是我國經(jīng)濟法法規(guī)的核心同時也是我國經(jīng)濟法精神和本質(zhì)的反映。筆者認為,在我國,經(jīng)濟法的基本原則應(yīng)該體現(xiàn)在以下四個方面。
在我國目前所實施的一些市場管理法律制度例如:消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、反不正當競爭法、反票據(jù)法、證券市場監(jiān)管法等法律都體現(xiàn)出國家這只無形的手對我國經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控管理,體現(xiàn)出經(jīng)濟法的根本性原則:社會本位原則,國家在經(jīng)濟關(guān)系中的作用是協(xié)調(diào)本國經(jīng)濟發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國經(jīng)濟法的制定和實施正是國家對經(jīng)濟發(fā)展過程中經(jīng)濟關(guān)系的有力調(diào)節(jié)。
所謂社會公共利益是指社會中大部分成員的共同利益,而并非某個集團或某個單位或個人的利益。經(jīng)濟法是維護社會公共利益的法律,以社會公共利益和社會責任為其最高準則,這就要求經(jīng)濟法中處處都要滲透著社會公共利益的價值目標和理念,在經(jīng)濟法調(diào)整的多種利益關(guān)系中,當公共利益和其他調(diào)整關(guān)系發(fā)生矛盾沖突時,要求首先要以社會公共利益為最高位置。
可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略不僅是人類社會發(fā)展史的又一次理論升華,更是我國實現(xiàn)經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展的根本途徑。當今世界發(fā)展的主旋律就是可持續(xù)發(fā)展,同時可持續(xù)發(fā)展這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)在任何時候都需要法律的支持。我國經(jīng)濟法的社會本位原則決定了它與可持續(xù)發(fā)展必定緊密聯(lián)系在一起,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和我國經(jīng)濟法的理論相結(jié)合是我國社會發(fā)展的必然要求。我國經(jīng)濟法學(xué)說認為,經(jīng)濟法在鞏固保護已有的權(quán)益的過程之中,同時也要兼顧開未來,為經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。因此,將可持續(xù)發(fā)展原則確立為經(jīng)濟法的基本原則之一是實現(xiàn)經(jīng)濟法價值取向的需要??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略涉及到了經(jīng)濟的發(fā)展、資源的開發(fā)利用、環(huán)境的保護和治理、人口的發(fā)展等一些列的社會問題,而這一戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),必須要有相應(yīng)的法律制度給予保障。因此,將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標和我國經(jīng)濟法理論充分的結(jié)合起來并將其列為我國經(jīng)濟法的基本原則之一,不僅是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本要求,同時也是我國經(jīng)濟法理論發(fā)展的實踐要求。
綜上所述,我國經(jīng)濟法的四大基本原則,鮮明的表明了我國經(jīng)濟法所追求的價值目標。我國經(jīng)濟法的四大基本原則之間相輔相成,相互聯(lián)系,共同促進的。四大基本原則聯(lián)系著整個國家、集體、個人之間的利益分配,貫穿我國對經(jīng)濟發(fā)展進行調(diào)控的整個過程,對于將國家眼前利益和長遠利益充分結(jié)合具有舉足輕重的作用。經(jīng)濟法四大基本原則的提出,一方面有利于我國經(jīng)濟法學(xué)理論體系的完善,另一方面為我國經(jīng)濟法規(guī)提供了基礎(chǔ)和出發(fā)點,對于我國制定的新的經(jīng)濟法規(guī)的解讀具有一定指導(dǎo)作用。
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