淺議檢察官職業(yè)道德的重要性
周艷艷
河南財經政法大學法學院,河南鄭州450011
摘要:隨著社會的進步與變化,檢察官職業(yè)道德建設的加強是檢察隊伍建設的一項重要課題,是強化法律監(jiān)督進而維護社會公平正義的重要舉措。當前社會形勢復雜,面對新的時代機遇和形勢任務,提高檢察官職業(yè)道德水平,構建一支業(yè)務嚴謹、作風優(yōu)良、公正執(zhí)法的高素質檢察官的隊伍迫在眉睫。為此,文章著重從檢察官職業(yè)道德建設的必要性及建設的可行性以及具體建設途徑等問題做了深入研究,希望能為當前檢查職業(yè)道德建設貢獻出一份力。
關鍵詞:檢察官;職業(yè)道德;內涵;重要性
中圖分類號:D926.3
作者簡介:周艷艷(1989-),女,河南許昌人,河南財經政法大學憲法學與行政法學碩士研究生。
檢察官職業(yè)道德,是社會主義道德不可或缺的部分。文章著重從檢察官職業(yè)道德建設的必要性及建設的可行性以及具體建設途徑、道德規(guī)范溯源、基本要求等。恪守檢察職業(yè)道德、促進公正廉潔執(zhí)法,是司法機關根據(jù)當前社會的新形勢和中央文件要求而展開的司法實踐活動,不僅有利于培育檢查人員的職業(yè)道德意識和素養(yǎng),更有利于實現(xiàn)社會主義的法治建設,實現(xiàn)我國依法治國的戰(zhàn)略目標。
一、檢察官職業(yè)道德的主要內容
職業(yè)道德,簡單來說就是一般社會道德在人們職業(yè)生活中的具體顯現(xiàn),是職業(yè)品德、職業(yè)紀律、職業(yè)能力以及職業(yè)責任等的總稱,它通過公約、守則等對人們職業(yè)生活中的具體方面加以約束和規(guī)范,是普遍社會行業(yè)對社會所負的道德責任和應盡的義務。
檢察官職業(yè)道德可以表述為在具體的檢察活動中,檢察官在靈活處理各種社會關系時,以及在履行法律監(jiān)督職能時都應當遵守的準則與規(guī)范。根據(jù)我國的相關文件,可以發(fā)現(xiàn)檢察官職業(yè)道德的實際內容主要包括:忠誠公正、清廉嚴明兩個方面:
1.既是政治和法律的基礎,也是維護人民利益的核心要求
忠誠公正是踐行檢察官職業(yè)道德的政治和法律基礎;也是實現(xiàn)檢察官職業(yè)道德水平提高和保護最廣大人民根本利益的要求。依據(jù)《檢察院組織法》和《檢察官法》的要求,檢察官必須忠于黨,忠于國家,忠于人民,忠于憲法和法律①。檢察官職業(yè)道德要求公平公正地執(zhí)法,堅持以事實為根據(jù),以法律為準繩,不偏不倚,不枉不縱,切實地維護實體和程序的公正。
2.是人格和紀律要求,更是思想和工作的根基
嚴明與清廉是人格和紀律要求;也是思想和工作根基。檢察官在踐行時,必須自覺地抵制金錢美色的誘惑,堅決抵制權勢的壓迫和人情的干擾,時刻提醒自己清廉嚴明,努力貫徹共產黨人刻苦、吃苦的作風,自覺地遵守各項紀律,維護檢察機關及檢察人員的良好形象。
二、檢察官職業(yè)道德重要性的主要體現(xiàn)
檢察官是法律的守護神、正義的衛(wèi)士,常常游走在正義與邪惡、紅道與黑道之間的無間道上,接觸社會陰暗面的時后較多,久而久之,如果沒有高尚的情操和堅實的職業(yè)道德根基,現(xiàn)實的瑕疵就會遮蔽我們的雙眼,紛繁的矛盾就會擾亂我們的心智,就會放棄理想信念,思想墮落。甚至從人民的公仆墮落為人民的罪人,這樣的實例在現(xiàn)實生活中,舉不勝舉。
檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,是國家的司法機關,是人民民主專政的國家機器的重要組成部分,擔負著維護法律統(tǒng)一正確實施,維護社會公平正義的職責,肩負著貫徹落實依法治國基本方略的重要使命,在鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安,保障人民群眾安居樂業(yè),促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設協(xié)調發(fā)展方面,負有重大責任②。為此,我們在建設檢察隊伍時,必須認真貫徹為檢察事業(yè)科學發(fā)展服務的理念,靈活地運用科學發(fā)展觀來指導和推進檢察事業(yè)和檢察隊伍的建設。
檢察官是一項較為敏感的職業(yè),也是一項需要良好個人約束力的職業(yè)。檢察人員敏感性在于它處在訴訟監(jiān)督及查辦職務犯罪的最前線,經受著腐蝕和反腐蝕的嚴峻考驗。要想建設一支職業(yè)技能過硬,思想政治堅定的檢察隊伍,就必須開展愛崗敬業(yè)教育等一系列的活動,逐步樹立檢察官執(zhí)法為民的宗旨意識。加強檢察官職業(yè)道德建設,必須強化以事實為根據(jù),以法律為準繩,秉公執(zhí)法、清廉嚴明的思想觀念,全面地、迅速地提高檢察干警的思想道德素質。
(四)推動檢察事業(yè)發(fā)展的動力是檢察人員高尚的職業(yè)道德
我國檢察事業(yè)的全面發(fā)展離不開檢察隊伍的建設,而檢察官職業(yè)道德的建設更尤為重要。要想真正建立起一支把維護社會公平正義作為崇高職業(yè)使命的檢察隊伍,就要大力加強以“忠誠、公正、清廉、嚴明”為核心內容的檢察官職業(yè)道德建設,促使檢察機關的每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)、每一項執(zhí)法活動能夠成為維護社會正義的具體踐行,使檢察人員真正成為社會主義公平正義的守護者。
三、加強檢察官職業(yè)道德建設的現(xiàn)實意義
第一,檢察官是法律的守護者,是正義的執(zhí)行者。檢察官的形象能更全面的體現(xiàn)我國法律的尊嚴。檢察官是面臨各類人群最多的職業(yè),接觸的層面也比較復雜,陰暗面也相對較多。難免會受到各種誘惑的干擾,時間長了,不可避免
的會出現(xiàn)抵擋不住誘惑的情況,所以職業(yè)道德的建設,會在一定程度上約束檢察官的行為。這也是加強檢察官職業(yè)道德建設的最重要的現(xiàn)實意義。
第二,檢察機關作為法律監(jiān)督機關,其重要使命之一就是維護司法公正,而司法公正正是社會公平正義的最后一道防線,黨和人民對此給予了高度飛關注和殷切的希望。只有打造出一支具有高尚品德,職業(yè)操守又強大的檢查官隊伍,才能不斷提升檢察官執(zhí)法的可信力,才能樹立檢察機關的法律監(jiān)督權威。
第三,作為檢察官,不僅要具備精神的業(yè)務素養(yǎng),更應該具備高尚的道德情操,甚至要比一般其他部門的任職人員都要高尚才行,人格品行也要高出一些。因此,檢察官在提升工作效率的同時,也要加強自身職業(yè)道德的培養(yǎng),不斷地完善自身的人格修養(yǎng),從而維護自己在公眾心目中的形象。
四、加強檢察官職業(yè)道德建設的主要途徑
實現(xiàn)檢察官的職業(yè)道德建設,是一個任重而道遠的過程,不是一蹴而就的,其復雜性和艱巨性都是特別明顯的,必須做好教育、引導和激勵工作。不能只喊口號,要積極地將各項政策落實到實踐當中去。
要做好切實提高檢察官的道德素養(yǎng),必須重視思想教育工作。教育是加強職業(yè)道德建設的基礎,思想教育又尤為重要。思想教育工作不是一天、兩天就能夠很好完成的,它需要時間來消化、理解,深入來講,它更是一個艱巨的任務。透過思想學習教育,使檢察機關人員擁有堅定的信念,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,樹立正確的政績觀念,不能盲目的只追求政績的提高,而忽視了更重要的東西要符合人民的根本的利益,要把弘揚求真務實精神作為政績的導向。
完善的制度,是做好各項工作,保障各個機構實現(xiàn)長足發(fā)展的重要前提。要實現(xiàn)良好的檢查官職業(yè)道德建設,就必須建立和堅持好檢察機關的各種制度。在實際的工作中,不但要完善檢察機關的各項制度,還要確保管理機制的有效性。完善的內部監(jiān)督制約機制,嚴格的案件辦理流程,可以使檢察活動更加公平公正③。
加強檢察官職業(yè)道德建設的過程,就是實現(xiàn)教育和實踐相結合的過程。目前形勢下,要以開展深入學習實踐科學發(fā)展觀為活動的主要契機,結合本地區(qū)、本單位、本部門的實際情況,切實有效的開展檢查官職業(yè)素質、職業(yè)理念、職業(yè)榮譽教育,把職業(yè)道德建的培養(yǎng)塑造滲透到檢察官隊伍管理和建設中,確保每一項檢察業(yè)務都包含職業(yè)道德建設的核心內容④。檢察官要不斷地增強自身的責任感和使命感,忠誠于自身的工作,開拓創(chuàng)新,確保自身檢察職責的正常履行。隨著我國檢察官職業(yè)道德建設的不斷完善與進步,我國的檢察官職業(yè)道德水準也得到了很大的提高,在我國建設社會主義法制國家的過程中,高素質的檢察官們必能發(fā)揮更為重要的促進作用。
[注釋]
①高政宣.高檢院政治部負責人就實施<檢察官職業(yè)道德規(guī)范>答記者問[N].檢察日報,2002.3.
②張柏峰.以貫徹落實決定為契機,推動法院全面發(fā)展[J].中國審判,2006.6.
③王永.我國檢察官職業(yè)倫理規(guī)范研究[D].山東大學,2012:43-45.
④謝鵬程.檢察官職業(yè)道德建設是專業(yè)化建設的新境界[N].檢察日報,2009.7.