西方國際關(guān)系理論中新自由主義理論對國際法的影響

西方國際關(guān)系理論中新自由主義理論對國際法的影響

王炳蔚

國際關(guān)系學(xué)院，北京100091

摘要：國際關(guān)系理論與國際法聯(lián)系密切，相輔相成。新自由主義理論是當(dāng)代國際關(guān)系理論的主流學(xué)派之一，其對國際法的多個(gè)方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。新自由主義理論對國際法的影響不僅具有重大的實(shí)質(zhì)意義，還有深刻的學(xué)理價(jià)值。

關(guān)鍵詞：國際關(guān)系理論；新自由主義；國際法

中圖分類號：D990

作者簡介：王炳蔚(1992-)，女，漢族，河北武強(qiáng)人，國際關(guān)系學(xué)院碩士研究生在讀，國際關(guān)系與國際法專業(yè)。

一、新自由主義國際關(guān)系理論

新自由主義是在20世紀(jì)80年代產(chǎn)生并逐漸發(fā)展為西方國際關(guān)系理論主流的一種學(xué)派。在此之前，占據(jù)西方國際關(guān)系理論主導(dǎo)地位的是新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派。隨著新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派弊端的逐漸暴露，對其批判的聲音也越來越多。1988年，約瑟夫·奈在《世界政治》雜志發(fā)布了一篇書評，將批判新現(xiàn)實(shí)主義的一方稱為“新自由主義”，并在文章中闡述了新自由主義與新現(xiàn)實(shí)主義在理論觀點(diǎn)和方法論上的差異。約瑟夫·奈提出，在國際關(guān)系的角色問題方面，新現(xiàn)實(shí)主義強(qiáng)調(diào)以國家為中心，認(rèn)為國家是最重要的國際關(guān)系主體；而新自由主義不僅承認(rèn)國家角色的重要地位，更強(qiáng)調(diào)其他角色如跨國公司、國際組織等實(shí)體在國際關(guān)系中的作用。軍事方面，新現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為軍事實(shí)力對于國際關(guān)系至關(guān)重要，國家的安全和權(quán)力不可侵犯；新自由主義則并非十分看重軍事實(shí)力的作用，他們認(rèn)為，和緩的國際關(guān)系、密切的國際合作是未來的主要趨勢，軍事威脅可能降至次要地位。經(jīng)濟(jì)方面，兩個(gè)學(xué)派都強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素的重要性，但新現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為經(jīng)濟(jì)從屬于國家實(shí)力，提升本國綜合實(shí)力和國際地位才是重點(diǎn)，為此可以付出較高經(jīng)濟(jì)代價(jià)；新自由主義者則認(rèn)為經(jīng)濟(jì)利益的重要性并不次于國家安全，不可顧此失彼。此后，羅伯特·基歐漢等學(xué)者也對新自由主義理論的內(nèi)容進(jìn)行了進(jìn)一步的豐富和完善。

概括而言，新自由主義國際關(guān)系理論的內(nèi)容主要有以下幾點(diǎn)：第一，隨著世界政治經(jīng)濟(jì)多極化趨勢的不斷加強(qiáng)，國際社會活躍著眾多主體，國家不再是占據(jù)著國際舞臺傳統(tǒng)中心地位的角色，全球相互依存是主要特點(diǎn)。第二，國際系統(tǒng)應(yīng)主要包括結(jié)構(gòu)和過程兩部分，強(qiáng)調(diào)研究體系角色相互作用的權(quán)力模式。第三，國家行為的目標(biāo)不止是獲得權(quán)力，對外交往的也不僅僅依靠軍事力量，在全球相互依存的背景下，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)合作在國際關(guān)系中受關(guān)注的程度大大提高，重要性也日益凸顯，經(jīng)濟(jì)利益同國家安全一樣意義重大，和平以經(jīng)濟(jì)為前提，不能隨意放棄或犧牲經(jīng)濟(jì)利益。第四，國家進(jìn)行國際合作的目的是獲取“絕對收益”，因此在國際交往的過程中各國只需關(guān)注自身是否獲益，不需考慮與別國相較本國的獲益是多是少。第五，為加強(qiáng)國家間合作，解決國際無政府狀態(tài)，國家要運(yùn)用其理性建立國際機(jī)制、規(guī)則和制度。

二、新自由主義理論對國際法的影響

(一)新自由主義理論影響國際法主體范圍

國際法主體(也被稱為法律上的“人”，具有“人格”者)是指有能力享有國際法上的權(quán)利和承擔(dān)國際法上的義務(wù)，有能力進(jìn)行國際關(guān)系活動的實(shí)體。國際法主體擁有國際法上的權(quán)利能力和行為能力，可以從事包括締結(jié)條約、建立外交或領(lǐng)事關(guān)系、提出國際求償要求、參加政府間國際組織和會議在內(nèi)的許多國際活動，其中最主要和最重要的主體就是國家。

傳統(tǒng)國際法認(rèn)為，只有國家才是國際法主體，這種觀念一直持續(xù)到二戰(zhàn)結(jié)束后初期。而新自由主義國際關(guān)系理論強(qiáng)調(diào)不僅國家在國際關(guān)系中占據(jù)著重要地位，國際社會上許多其他主體也十分活躍，發(fā)揮著舉足輕重的作用。同時(shí)，隨著各國交往的增加，國際關(guān)系日益密切，相互依賴程度加深，國家界限對交流合作的阻礙作用的逐漸惡化，便利的交通、飛速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)和傳播快而廣的大眾媒體的推動，許多非國家行為體在某些領(lǐng)域獲得了與國家相同的地位。在新自由主義理論的推動下，現(xiàn)代國際法確立了除國家以外的許多其他實(shí)體的主體地位，如國際組織、正在爭取解放的民族或民族解放運(yùn)動組織。

(二)新自由主義理論影響新國際法的產(chǎn)生和發(fā)展

新自由主義理論重視國際機(jī)制，強(qiáng)調(diào)國際機(jī)制、規(guī)則和制度的建立是推進(jìn)國際合作、解決國際無政府狀態(tài)、維護(hù)本國利益的最有效手段，同時(shí)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)因素的地位和獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要性，從而推動了國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的繁榮、世界貿(mào)易組織的誕生以及其他世界性區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)定的達(dá)成和經(jīng)濟(jì)合作組織的成立。

國際法發(fā)展的根本動力在于國際社會對于符合當(dāng)前時(shí)代和全球背景的國際法律秩序的需要和維護(hù)。此外，觀念、利益等國際因素也會推動國際法向前發(fā)展。新自由主義理論認(rèn)為，觀念因素可以影響外交政策的制定和選擇，可以幫助治理世界，原則化觀念可以指導(dǎo)并促進(jìn)國際法某一具體領(lǐng)域的制度構(gòu)建，由此，觀念對國際法的發(fā)展起到了理念性的推動作用，國際法就是觀念的上升。任何一項(xiàng)國際制度在產(chǎn)生前都是一種觀念，只有在這個(gè)觀念被國際社會普遍接受并上升為一種制度后，它才擁有法律約束力。

(三)新自由主義理論影響國際法的存在

國際法存在的原因就在于國際社會對良好的國際秩序和有效的國際制度的需要。國際法并不是一個(gè)自給自足可以獨(dú)立存在的個(gè)體，國際社會的需求引導(dǎo)和制約著國際法的產(chǎn)生、存在和發(fā)展。而新自由主義理論中強(qiáng)調(diào)的全球相互依存原則正是國際社會需求不斷變化發(fā)展的原因。任何法律制度的存在都依存于當(dāng)前的社會建構(gòu)，制度的存廢更易受社會需求的制約。近年來國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域在立法方面呈現(xiàn)出的蓬勃態(tài)勢就是各國為滿足順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化浪潮、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作的需要而推動產(chǎn)生的。由于各國間相互依存，國際社會的需求會隨著時(shí)間的發(fā)展和國際關(guān)系的演進(jìn)而產(chǎn)生不同。當(dāng)前，國際法內(nèi)容覆蓋了經(jīng)濟(jì)增長、生態(tài)保護(hù)、人口控制及太空海洋的開發(fā)利用等多方面問題，范圍不斷擴(kuò)大，議題呈現(xiàn)多元化趨勢，這正是由國際社會的需要所決定的。新自由主義理論為我們揭示了國際法存在的社會基礎(chǔ)。

新自由主義理論強(qiáng)調(diào)國家利益的重要地位，國家利益是國家進(jìn)行對外交往和活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。而國家利益正是國際法存在的根源。對于國際法來說，國家利益是國際立法達(dá)成一致的動力，國際法的產(chǎn)生源于各國尋求以國際制度為手段獲得利益。當(dāng)然，國際法的作用不只在這一方面，它還肩負(fù)著維護(hù)世界秩序保障國際穩(wěn)定的作用，但后者是建立在國家利益平衡的基礎(chǔ)上的，沒有國家利益的需求，國際法就沒有存在的基礎(chǔ)和必要，其作用也無法發(fā)揮。

(四)新自由主義理論影響國際法的地位和效力

正如上文提到的，新自由主義理論強(qiáng)調(diào)世界是相互依存的，各國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，受其影響，在私法和商法領(lǐng)域確立超國家的法律這一觀念開始形成。全球化契約法和商法與國際公法的區(qū)別在于，前者調(diào)整經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域活動，沒有效力凌駕于各國之上的法院或超主權(quán)的機(jī)構(gòu)強(qiáng)制法律的實(shí)行以解決當(dāng)事方之間的糾紛，后者強(qiáng)調(diào)政治方面超國家力量與世界政府的威力，但兩者的實(shí)質(zhì)都是超國家存在的法律，“都屬于獨(dú)立于國家之外的立法過程”，且體現(xiàn)了對國家主權(quán)的淡化。

新自由主義者認(rèn)為國家在進(jìn)行對外交往的活動中要以理性的態(tài)度探尋如何以最低的成本獲取最大的利益，因此，如果國際法的客觀存在為國際社會各主體獲取利益提供了便利，那么不論出于主動還是被動，都要去遵守或運(yùn)用國際法，國際法就取得了超國家的法律約束力和重要地位。

三、結(jié)語

隨著全球化程度的不斷加深，國家間的交流愈加頻繁、合作領(lǐng)域愈加廣泛，國際關(guān)系也日益密切，人們開始重視包括國際法在內(nèi)的國際制度的作用。作為國際關(guān)系理論主流學(xué)派之一，新自由主義理論對國際法的主體、內(nèi)容、產(chǎn)生、存在、發(fā)展、定位等多個(gè)方面都產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的重大影響，在其推動下，國際法的地位和作用也有了較大提升。

新自由主義理論對國際法產(chǎn)生的影響不僅具有豐富的實(shí)質(zhì)意義，還有深厚的學(xué)理價(jià)值。它是詮釋國際法內(nèi)涵的新路徑，通過對影響國際法產(chǎn)生發(fā)展的非自身因素進(jìn)行分析、考察并得出結(jié)論，再用這些結(jié)論重新闡述國際法，開闊了研究者視野，提供了一種新的研究范式。它為國際法的發(fā)展提供了理論條件，也為人們提供了從某一側(cè)面了解國際法的方法和機(jī)會，為更全面的認(rèn)識國際法提供了幫助。

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