高煥強
阜城縣人民檢察院,河北 阜城 053700
隨著信息時代的到來,人們的日常生活對于信息技術的依賴日益增長,信息技術已廣泛應用于社會的各個領域。信息技術的發(fā)展使得職務犯罪日趨智能化、多樣化,給檢察機關辦案帶來新的挑戰(zhàn),同時也為檢察機關查辦職務犯罪提供了嶄新的技術手段。
信息技術在查辦職務犯罪必要性主要體現(xiàn)在:一是職務犯罪有其職務作掩護,通常既沒有直接的被害人,又沒有足夠的書證、物證,辦案過程中很難發(fā)現(xiàn)作案痕跡,取證難、固定證據(jù)難的問題尤為明顯,運用常規(guī)的偵查手段往往奏效甚慢。二是職務犯罪往往利用信息技術手段進行反偵查活動,轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)、贓款、贓物,使得職務犯罪呈現(xiàn)高智能化、形式多樣化的特點。面對職務犯罪手段先進和反偵查能力日益強大的職務犯罪,辦案時機稍縱即逝,傳統(tǒng)的辦案手段無論從效率還是效果上都遠遠不能適應時代發(fā)展的潮流,將先進的信息技術運用到查辦職務犯罪工作中已成為必然。
運用信息技術建設查辦職務犯罪的首要任務就是要提高檢察機關的科技強檢水平。科技強檢既是檢察機關提高辦公效率的技術保障,也是提高檢察機關自偵辦案能力的必然要求。只有把先進的信息技術運用到檢察機關的自偵工作中,才能更有效地提高職務犯罪的偵查能力。
信息技術在推動社會變革的同時,也使得打擊職務犯罪的“天網(wǎng)”隨之不斷進步。
加強與公安、通訊、金融、房管、工商等部門合作,建立信息互通、資源共享,實現(xiàn)“無縫對接””,提高案件初查階段的信息化水平。一是利用公安系統(tǒng)平臺可以查詢?nèi)丝趹艏畔?、家庭成員、旅館登記、外出等方面的記錄,了解涉案人員的基本信息,對他的社會關系梳理;二是利用電訊系統(tǒng)平臺可以查詢通訊、短信記錄。手機現(xiàn)已成為人們必備的通訊工具,許多犯罪過程或多或少會在通訊記錄上留下蛛絲馬跡,一方面通過對短信、電話、郵件等通訊記錄的查詢與分析,對涉案人員行動軌跡與社交網(wǎng)絡進行初步的確定;另一方面運用GPS定位系統(tǒng),確定犯罪嫌疑人的方位,為準確、及時控制犯罪嫌疑人提供可行性情報。三是利用金融、房產(chǎn)、工商系統(tǒng),對犯罪嫌疑人及關系人的銀行賬戶、房產(chǎn)和企業(yè)信息明細進行分類匯總,加強信息的對比分析,為后期的偵查提供重要的證據(jù)線索。
電子數(shù)據(jù)包含U盤、手機卡、電腦硬盤等介質(zhì)存儲的信息,以及QQ、微信、微博、電子郵件等依托網(wǎng)絡新媒體傳播的數(shù)據(jù)信息。檢察機關對于這些“電子數(shù)據(jù)”使用電子物證檢驗工作站、手機檢驗系統(tǒng)、電子證據(jù)現(xiàn)場勘察箱等一整套檢驗鑒定設備,依托信息技術對電子數(shù)據(jù)進行恢復和提取,并進行科學分析。通過電子數(shù)據(jù)再現(xiàn)犯罪事實,再將電子證據(jù)與其他證據(jù)放在整個案件中進行了綜合分析,推理判斷其中的邏輯關系,與案件有無關聯(lián)性與矛盾,從而認定電子證據(jù)的原始性和真實性。在查辦貪污賄賂等職務犯罪案件的過程中,關鍵電子數(shù)據(jù)的獲取分析將成為案件舉證的有力支撐。
同步錄音錄像制度的確立,一方面要求偵查人員要嚴格依照法定程序、順序進行訊問,確保錄音錄像真實記錄訊問的全過程;另一方面要求偵查人員對于訊問要有目的性和計劃性,對于犯罪嫌疑人提出的辯解要認真核查,嚴禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他方法獲取供述,對訊問提出了更高的要求。實行職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像一方面可以有效防止嫌疑人翻供串供,另一方面,還能有效地避免辦案人員被誣告事件的發(fā)生。
心理測試技術作為一種技術偵查手段,其獲取信息的手段方式不同于傳統(tǒng)的偵查模式。它是直接從被測試人的心理活動中搜索尋找有關的涉案信息,解決的是被測人與特定案件之間的關系以及關系的程度;心理測試中的談話不同于案件承辦人的詢問、訊問,測試人員與被測試人員之間的交流是建立在客觀、平等、尊重、中立的立場,這樣的氛圍被測人容易放下敵對情緒和無關的雜念,有助于使被測試人員緊張、焦慮、恐懼的內(nèi)心集中到案件調(diào)查本身,為澄清案件事實起到事半功倍的效果。
網(wǎng)絡媒體作為信息技術時代一種群眾監(jiān)督新形式,利用其平臺廣、傳播快、觀眾多的優(yōu)勢,易于形成輿論焦點,已成為現(xiàn)實中監(jiān)督制約權力體制的有力補充。十八大以來的一系列高官的落馬,從中央到地方均能明顯地感覺到,反腐斗爭的形勢依然嚴峻,其中網(wǎng)絡媒體所起的作用不容忽視,例如:“名煙局長”周某、“房叔”蔡某、“表哥”楊某、以及眾多“情婦案”等一系列事件使網(wǎng)絡反腐異軍突起,這些案件均是在網(wǎng)絡媒體上掀起輿論風暴后才引起紀委、檢察機關關注的。加大職務犯罪的查辦力度,關鍵是利用好現(xiàn)有的舉報手段、平臺,接收群眾的投訴、信訪、舉報,同時又要借助于網(wǎng)絡媒體,從海量的網(wǎng)絡信息中提取反腐熱點、證據(jù),加快對職務犯罪線索的搜集,震懾腐敗分子的僥幸心理。通過網(wǎng)絡輿情監(jiān)測、定期登錄檢察長信箱、互聯(lián)網(wǎng)站,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時報告應對處理,并從中發(fā)現(xiàn)有價值的案件線索。利用信息網(wǎng)絡技術將信息化轉(zhuǎn)換為偵查戰(zhàn)斗力,不僅節(jié)約了辦案成本,而且也提高了辦案效率。
“工欲善其事,必先利其器””。信息技術設備是檢察業(yè)務信息化管理和應用的基礎,利用新的技術裝備及時發(fā)現(xiàn)、收集、分析、固定各種證據(jù)。充分發(fā)揮信息技術手段在查辦職務犯罪工作中的作用,加大資金投入,按照科技強檢的戰(zhàn)略部署,配齊配精辦案必需的技術裝備,運用信息技術對職務犯罪偵查工作中的案件資料、案件線索、案件偵查、訊問過程等進行科學的管理,從而提高自偵部門信息化戰(zhàn)斗力,以確保職務犯罪偵查工作各個環(huán)節(jié)高效有序進行。
一是檢察機關應當注重對相關人員的專業(yè)技術培訓,不斷提高技術人員的專業(yè)技能,以利迅速掌握相關技術,隨時了解最新的技術動態(tài),將其轉(zhuǎn)化為實際工作能力,在面對技術含量越來越高的職務犯罪案件時,技術人員才能得心應手。二是檢察機關應培養(yǎng)復合型的技術人才,信息技術在查辦職務犯罪的運用,這并不是一個簡單的技術問題,同時還涉及到法學、心理學、社會學,甚至社會經(jīng)驗等知識,因此培養(yǎng)一名合格的技術人員必須是多方位的。
在信息化的大趨勢下,信息技術在證明案件事實的過程中起著越來越重要的作用。只有偵查人員認識到信息技術在偵查中的重要性,在偵查活動中自覺運用信息技術手段獲取情報資料,并進行準確地分析、判斷,才能取得最佳的辦案效果。技術人員在辦案的實踐中應不斷加強偵查意識,逐步改變工作觀念由被動為主動,積極協(xié)助自偵辦案活動,使信息技術在查辦職務犯罪中得到全面體現(xiàn)。
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