論法治中國目標(biāo)下高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)*

汪玉珍 劉麗萍

江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330096

黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了建設(shè)法治中國目標(biāo)。法治國家，其實(shí)就是社會(huì)按照規(guī)則體系存在和發(fā)展的一種狀況。規(guī)則意識(shí)是法治建設(shè)基石，沒有規(guī)則文化作為基礎(chǔ)，法治大廈也就無法矗立。因此，培育公民規(guī)則意識(shí)，應(yīng)當(dāng)成為法治國家建設(shè)的應(yīng)有之意。為了適應(yīng)建設(shè)法治中國的要求，高職院校必須做好學(xué)生規(guī)則意識(shí)培育工作。

一、高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的重要意義

按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，規(guī)則就是制定出來供大家遵守的制度或章程。大到國家的法律，小到集體的規(guī)章制度，以及大家共同認(rèn)可的行為準(zhǔn)則;規(guī)則意識(shí)，是指是發(fā)自內(nèi)心的、以規(guī)則為自己行動(dòng)準(zhǔn)繩的意識(shí)。

規(guī)則是公共的，是享受權(quán)利的保證，是形成秩序的保障。規(guī)則意識(shí)是個(gè)人的，是決定做人的境界，是衡量一個(gè)社會(huì)的文明程度，國家的法治成熟度的重要指標(biāo)。規(guī)則意識(shí)的缺乏直接導(dǎo)致的就是社會(huì)運(yùn)行成本的居高不下，效率的停滯降低。

高職學(xué)生是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們的規(guī)則意識(shí)強(qiáng)弱關(guān)系著個(gè)人的成長(zhǎng)成才，影響著法治中國的目標(biāo)及和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(一)規(guī)則意識(shí)的培育是完善高職學(xué)生人才素質(zhì)培養(yǎng)與教育的重要方面。規(guī)則意識(shí)是現(xiàn)代人才素質(zhì)的重要方面，大學(xué)是一個(gè)人的價(jià)值觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，是健全人格培養(yǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。高職院校應(yīng)把學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)納入育人的重要位置。

(二)培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)是建設(shè)“法治中國”的必然要求。法治對(duì)于國家來說，是治國理政的基本方式。對(duì)于公民個(gè)人來說，應(yīng)該是一種基本生活方式。推進(jìn)法治社會(huì)的建設(shè)，就是公民要學(xué)會(huì)在法治狀態(tài)下生活，把法治作為基本的生活方式，其中最重要的就是培養(yǎng)公民的規(guī)則意識(shí)。高職學(xué)生就是要在法治中國的目標(biāo)建設(shè)中起推動(dòng)作用，通過規(guī)則意識(shí)的培育，建立公民意識(shí)、權(quán)利義務(wù)觀念、平等自由觀念，形成依法辦事的行為方式。

(三)培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)有助于高職學(xué)生健全人格，成為合格職業(yè)人。高職學(xué)生作為社會(huì)未來高級(jí)技術(shù)型人才，應(yīng)該是具有規(guī)則意識(shí)的人。然而，高職院校往往把工作重點(diǎn)放在學(xué)生專業(yè)技術(shù)發(fā)展的教育上，規(guī)則意識(shí)教育是個(gè)盲點(diǎn)。加之高職學(xué)生文化基礎(chǔ)與行為習(xí)慣“雙弱勢(shì)”，規(guī)則意識(shí)缺失尤為突出。而現(xiàn)代企業(yè)對(duì)規(guī)則非常重視，“制度是鐵，誰碰誰流血”。企業(yè)在用人標(biāo)準(zhǔn)上強(qiáng)調(diào)愛崗敬業(yè)，遵規(guī)守紀(jì)。高職學(xué)生要想把自己打造成合格的職業(yè)人。最行之有效的方法是培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)，遵守規(guī)則，從而贏得社會(huì)和企業(yè)承認(rèn)與接納。

二、高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)培育的現(xiàn)狀及原因

目前高職院校學(xué)生的規(guī)則意識(shí)狀況不容樂觀。校園里，違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象屢見不鮮:上課遲到、曠課，考試作弊，在宿舍違規(guī)使用電器，毀壞公物，盜竊等等。更有資料表明，近年來我國大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。

這其中的原因是多方面的:社會(huì)規(guī)則文化傳統(tǒng)的缺失;高職學(xué)生是文化基礎(chǔ)與行為習(xí)慣“雙弱勢(shì)”的群體，他們自控能力，自我約束力較差;加之高職院校規(guī)則意識(shí)教育的薄弱。然而規(guī)則意識(shí)是法治中國的基石，因此，注重和加強(qiáng)高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)刻不容緩。

三、高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的基本途徑

鑒于當(dāng)前高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀，當(dāng)務(wù)之急的就是要積極探索行之有效的教育方法和措施，強(qiáng)化學(xué)生的規(guī)則教育，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，克服個(gè)人主義，牢固樹立依照規(guī)則辦事的意識(shí)，塑造學(xué)生良好個(gè)性，提升社會(huì)適應(yīng)能力。這樣才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中謀得一席。

筆者根據(jù)規(guī)則意識(shí)的三個(gè)層次認(rèn)為對(duì)高職學(xué)生進(jìn)行規(guī)則意識(shí)的培養(yǎng)基本途徑應(yīng)從法制教育和公民道德教育兩個(gè)方面著手。

(一)法制教育是高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)

高職院校要培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，其前提條件是必須讓學(xué)生對(duì)規(guī)則知識(shí)的學(xué)習(xí)和掌握。法律是明確的硬規(guī)則，法律是公民行為的普遍規(guī)則，是社會(huì)運(yùn)行的剛性底線。加強(qiáng)法制宣傳教育是高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的基礎(chǔ)。它可增強(qiáng)學(xué)生敬畏法律的自覺性，使他們真正懂得，法律存在的必要性主要在于保障公民安全、財(cái)產(chǎn)、幸福等基本權(quán)利。

具體措施:首先通過依法治校營(yíng)造有利于學(xué)生法律意識(shí)養(yǎng)成的校園氛圍;其次學(xué)校要切實(shí)抓好《法律基礎(chǔ)》課的教學(xué)工作，發(fā)揮課堂教育主渠道、主陣地的作用。不斷增強(qiáng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，明確權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的，兩者是相輔相成、不可分割的。沒有絕對(duì)的權(quán)利，也沒有絕對(duì)的義務(wù)，任何人都不能將一己之利凌駕于國家和他人的合法利益之上。要堅(jiān)持程序義務(wù)和實(shí)體義務(wù)相統(tǒng)一，在追求自身正當(dāng)利益時(shí)，必須重視手段的合法性。以中國游客大鬧曼谷機(jī)場(chǎng)為例，任何通過不法手段去追求本為正當(dāng)利益的行為，最終會(huì)變得不正當(dāng)，不會(huì)受到法律保護(hù)。尤其是要推行實(shí)用法律教育，如學(xué)?？赏ㄟ^聘請(qǐng)實(shí)用法律教育的專項(xiàng)和常年法律顧問，還可組織學(xué)生參觀監(jiān)獄、旁聽法庭審判，開設(shè)法律咨詢等。讓學(xué)生領(lǐng)悟、感受法律的威嚴(yán)，自覺敬畏法律，從而養(yǎng)成遵守法律習(xí)慣。

(二)公民道德教育是高職學(xué)生規(guī)則意識(shí)培養(yǎng)的關(guān)鍵

規(guī)則意識(shí)的最后一個(gè)層次是遵守規(guī)則成為人的內(nèi)在需要。在這種境界下，外在規(guī)則內(nèi)化為人的基本素質(zhì)?！耙?guī)則意識(shí)”重在意識(shí)，重在自覺和習(xí)慣，這其實(shí)就是一種道德修養(yǎng)，因此它僅靠法制教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。規(guī)則意識(shí)之形成的前提是人的敬畏觀念，顯然，這種敬畏的源動(dòng)力更多來自于理性或人文精神。要實(shí)現(xiàn)這兩點(diǎn)，離不開道德教育和人文啟蒙，包括社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。

公德是柔化的軟規(guī)則。于當(dāng)下而言，價(jià)值沖突無處不在，我們每時(shí)每刻都在選擇，現(xiàn)實(shí)中公德私化非規(guī)則行為廣泛存在才使得中國式過馬路、中國式堵車等現(xiàn)象一直驅(qū)之不散。而現(xiàn)代社會(huì)的秩序是建立在規(guī)則之上的，社會(huì)是由無數(shù)規(guī)則構(gòu)筑起來的穩(wěn)固結(jié)構(gòu)，人要生活在社會(huì)中就只有去適應(yīng)這個(gè)結(jié)構(gòu)，以自我約束的方式享受自由，個(gè)人對(duì)自由的追求不能妨礙他人的自由，個(gè)人對(duì)權(quán)利的行使不能損害他人的權(quán)益。

在高職學(xué)生社會(huì)化進(jìn)程大大縮短的情況，學(xué)校要教會(huì)學(xué)生應(yīng)遵循的做人最起碼的準(zhǔn)則，讓學(xué)生掌握社會(huì)規(guī)則中最重要的“品德、原則、責(zé)任”，把培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識(shí)作為一項(xiàng)素質(zhì)教育內(nèi)容來抓，從公民道德教育入手使學(xué)生遵紀(jì)守法，懷有職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感。讓“規(guī)則意識(shí)”融進(jìn)每個(gè)學(xué)生的血脈。

具體做法有:首先，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及老師要起示范作用。以自己的實(shí)際行動(dòng)為學(xué)生做出表率，以高尚的道德修養(yǎng)感化、影響學(xué)生;其次以日常管理為基點(diǎn)，從完善學(xué)校的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的規(guī)定做起。讓學(xué)生參與制定一些規(guī)則，了解規(guī)則，理解規(guī)則的意義，從而真心接受它。在規(guī)則執(zhí)行過程中做到公平公正;再次課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，充分發(fā)揮思想政治理論課的功能和優(yōu)勢(shì)，突出培養(yǎng)學(xué)生的道德素質(zhì)及公民意識(shí)。同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)環(huán)節(jié)，加大實(shí)踐教學(xué)的投入，為學(xué)生的社會(huì)生活教育提供機(jī)會(huì)和平臺(tái)。通過實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生在體驗(yàn)中內(nèi)化自省。最后，重視輿論氛圍的營(yíng)造，發(fā)揮學(xué)院的學(xué)生社團(tuán)作用，在這些小集體中，每個(gè)成員對(duì)其有一定的依賴和信任，在這里違背規(guī)則的行為到底是受到默認(rèn)、嘉許還是鄙視、責(zé)備，對(duì)于個(gè)體的影響甚大。這是非常有約束力的輿論氛圍，且易于培育人們內(nèi)在的羞恥心和內(nèi)疚感，能揚(yáng)正氣去歪風(fēng)邪氣。

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