亞投行，“一帶一路”的ATM?

□ 文/王功清

亞投行，“一帶一路”的ATM?

□ 文/王功清

“亞投行”和“一帶一路”構(gòu)想無疑是2015年最火爆的世界熱詞。亞投行重在支持完善亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，互聯(lián)互通作為“一帶一路”的優(yōu)先推進(jìn)項(xiàng)目，則需要大量資金投入。所以，從這點(diǎn)來看，在資金“支取”與“利用”方面，亞投行可以被看成是“一帶一路”的ATM嗎？

各有特色，但交集明顯

亞投行、“一帶一路”的呼聲始于2013年，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，“一帶一路”與“亞投行”的建設(shè)愈來愈引起全球重視。

如果將“一帶一路”與亞投行比作兩個(gè)圓，用數(shù)學(xué)知識(shí)來說，它們之間不是相離的關(guān)系，亦不是相切的關(guān)系，而是相交。這個(gè)交集里面包涵了眾多的內(nèi)容：從發(fā)起國上來說，兩者都是由中國所倡議；從陣容上來說，兩者都面向全球所有國家，陣容強(qiáng)大；從呼聲上來說，兩者從倡議初期就得到各國積極響應(yīng)，呼聲越來越高；從預(yù)期影響上來說，兩者都能為相關(guān)國家的發(fā)展和建設(shè)提供支持，都能給老百姓帶來實(shí)實(shí)在在的福利。

然而，“一帶一路”與亞投行還有著各自鮮明的特色。“一帶一路”致力于共同發(fā)展，旨在推動(dòng)亞歐非各國建立起更為緊密的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)互利共贏。亞投行則聚焦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，與現(xiàn)有多邊金融機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理向更全面、有效的方向發(fā)展。

亞投行與“一帶一路”合作倡議的關(guān)系何在？中國財(cái)政部部長樓繼偉說，亞投行將致力于促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，其中包括“一帶一路”沿線亞投行成員國的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。兩者有交集，但也有所不同。因此，并不能把亞投行看成“一帶一路”的ATM。

互為配合 相輔相成

中國復(fù)旦大學(xué)新絲路研究所所長王健曾這樣描述亞投行與“一帶一路”的關(guān)系：“‘一帶一路’和亞投行是相輔相成的?！粠б宦贰蔷V，舉一綱而萬目張，促進(jìn)沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易、投資、文化等方方面面的合作與交流，推動(dòng)該戰(zhàn)略實(shí)施首先需要考慮構(gòu)建互聯(lián)互通的物質(zhì)基礎(chǔ)；而亞投行是一個(gè)開放、包容的多邊機(jī)構(gòu)，主要集中于亞洲基建，它不僅是對地區(qū)和世界多邊開發(fā)體系的有益補(bǔ)充，也是實(shí)施‘一帶一路+基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)’的必由途徑。亞投行與‘一帶一路’的有機(jī)融合將直接關(guān)系到‘一帶一路’戰(zhàn)略的順利實(shí)施，二者也將拉開中國對外投資的新時(shí)代?！?/p>

所以，談到“一帶一路”與亞投行聯(lián)系的最具體表現(xiàn)就是“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。 “一帶一路”所涉及到的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金支持，亞投行致力于促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，其中包括“一帶一路”沿線亞投行成員國的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。所以說，“一帶一路”需要資金融通，亞投行將為相關(guān)建設(shè)提供重要支撐。兩者齊頭并進(jìn)，從某種程度上說，沒有“一帶一路”，就沒有亞投行；沒有亞投行，就搞不成“一帶一路”。

有人曾經(jīng)認(rèn)為，“一帶一路”目標(biāo)、范圍過于宏大，外交意味濃重，實(shí)施阻力重重；也有人曾經(jīng)懷疑甚至阻撓過亞投行，認(rèn)為這是中國在世界銀行和國際貨幣基金組織（IMF）之外另起爐灶，成功成立的可能性不大。然而，結(jié)合亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來說，這種想法將不攻自破。亞洲和更大范圍內(nèi)的發(fā)展中國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是一個(gè)潛在的聚寶盆，有著巨大的投資機(jī)會(huì)和平穩(wěn)的回報(bào)可能。更重要的是，亞洲和其他發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的潛力，將會(huì)隨著這些基礎(chǔ)設(shè)施的修建而被極大地激發(fā)出來，這種增長，將給這些發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)帶來生機(jī)。如果說這是一個(gè)全球經(jīng)濟(jì)增長的必由之路，那么“一帶一路”就是一條通路，而亞投行則是發(fā)達(dá)國家或者是資金富裕的發(fā)展中國家參與這條增長之路的最佳機(jī)會(huì)。“一帶一路”和亞投行的高明之處，正是抓住了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢，順勢而為，方有所成。

情投意合固然重要，齊心協(xié)力更彌足珍貴。中國本身在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的經(jīng)驗(yàn)和成績有目共睹，世人擁抱“一帶一路”，是對中國的一種肯定；各國紛紛加入亞投行，就是迎接亞洲發(fā)展的新時(shí)代。隨著亞投行的建立以及“一帶一路”構(gòu)想的落實(shí)，亞洲打造“命運(yùn)共同體”施建設(shè)項(xiàng)目。所以說，“一帶一路”需要資金融通，亞投行將為相關(guān)建設(shè)提供重要支撐。兩者齊頭并進(jìn)，從某種程度上說，沒有“一帶一路”，就沒有亞投行；沒有亞投行，就搞不成“一帶一路”。

有人曾經(jīng)認(rèn)為，“一帶一路”目標(biāo)、范圍過于宏大，外交意味濃重，實(shí)施阻力重重；也有人曾經(jīng)懷疑甚至阻撓過亞投行，認(rèn)為這之外另起爐灶，成功成立的可能性不大。然而，結(jié)合亞洲乃至世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來說，這種想法將不攻自破。亞洲和更大范圍內(nèi)的路徑將更為清晰。