王毅
黨的十八大以來,面對風云變幻的國際形勢,以習近平同志為總書記的黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局,全面積極進取,努力開拓創(chuàng)新,領導中國外交激流勇進,破浪前行,取得了舉世矚目的輝煌成就。最近,習近平總書記在中央外事工作會議上明確提出,中國必須有自己特色的大國外交,使我國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。這是黨中央在準確把握我國所處歷史方位和國際大勢基礎上,著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢作出的重要決策和戰(zhàn)略部署,對我國外交工作提出了新的使命和要求。
一
開展中國特色大國外交,是謀求中華民族偉大復興的現(xiàn)實需要。今天的中國,比歷史上任何時候都更加走近世界舞臺的中央,比歷史上任何時候都更加接近實現(xiàn)民族復興的目標。在此關鍵階段,我們面臨的機遇前所未有,挑戰(zhàn)也前所未有。作為中國外交來說,必須緊緊圍繞服務國內發(fā)展和民族復興這一根本任務,積極進取,勇于擔當,培育大國情懷,展現(xiàn)大國胸襟,不斷開創(chuàng)中國外交的新局面,為實現(xiàn)國家和民族的奮斗目標營造更加和平和有利的外部環(huán)境。
開展中國特色大國外交,是中國自身國力發(fā)展壯大的必然要求。經過改革開放30多年來的快速發(fā)展,中國的國情已今非昔比,與世界的關系也發(fā)生了歷史性變化。中國在海外已有2萬多家企業(yè),2萬多億美元的資產存量,1億多人次的年出境人數。這一龐大“海外中國”的出現(xiàn),要求中國外交必須更加積極主動地依法維護好我們的公民、企業(yè)和機構在海外日益拓展的合法權益,為他們在海外工作生活、投資興業(yè)提供便利,保障安全。
開展中國特色大國外交,是時代潮流和國際格局演變的強烈呼喚。當今世界變革日新月異,國際體系和秩序深度調整,經濟全球化進程持續(xù)發(fā)展,世界多極化不斷推進,和平與發(fā)展的潮流深入人心。作為國際社會中的重要成員,中國應通過開展具有自身特色的外交,堅持走和平發(fā)展道路,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持發(fā)揮負責任的大國作用,以自己的方式承擔起維護世界和平、促進全球發(fā)展、推動國際關系民主化進程的應盡義務和使命。
開展中國特色大國外交,是中國外交理論與實踐創(chuàng)新的凝聚升華。十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央在保持外交大政方針連續(xù)性穩(wěn)定性的基礎上,大力推進外交理論和實踐創(chuàng)新,相繼提出中國夢的世界意義、堅持正確義利觀、構建合作共贏新型國際關系等一系列重大理念創(chuàng)新,并在外交實踐中日臻成熟和完善,這些理念與和平共處五項原則等中國外交優(yōu)秀傳統(tǒng)一道,形成了中國特色大國外交的基本內涵和要義,把中國外交的理論與實踐推向了一個新的歷史高度。
二
中國特色首先體現(xiàn)在堅持我國的社會制度和發(fā)展道路。我國是共產黨領導的社會主義國家,走的是中國特色社會主義道路,這條道路得到廣大中國人民一致和堅定擁護,并經受了實踐的反復檢驗。中國外交必須始終堅持黨的領導,堅持社會主義本質屬性,堅持樹立“三個自信”。本著各國人民都有權利選擇符合自身國情發(fā)展道路以及互不干涉內政的原則,在國際上理直氣壯地宣傳我們的社會制度,旗幟鮮明地堅持我們的發(fā)展方向,致力于增進各國人民之間的相互理解,推進不同發(fā)展模式之間的相互包容。
中國特色體現(xiàn)在堅持我國的優(yōu)秀外交傳統(tǒng)。新中國成立60多年來,中國外交破舊立新,白手起家,經過幾代外交人的不懈努力,形成了堅持獨立自主和平外交方針,堅持和平共處五項原則,堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略等一系列優(yōu)秀傳統(tǒng)。這些傳統(tǒng)是中國外交的寶貴財富,需要我們在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展,使其在推進中國特色大國外交的歷史進程中煥發(fā)出新的光彩。
中國特色體現(xiàn)在堅持我國的特有外交理念。新中國建立以來,中國外交在汲取中華文化優(yōu)秀積淀的基礎上逐漸形成了一些獨具特色的理念。比如主張國際關系民主化,堅持不干涉別國內政。主張通過對話談判解決國際和地區(qū)熱點問題,反對武力至上。堅持正確義利觀,在國際事務中主持公道、追求正義,踐行平等。這些理念充分體現(xiàn)了中國外交的特征,受到國際社會尤其是發(fā)展中國家的高度贊賞,必須加以繼承和堅持。
中國特色體現(xiàn)在堅持服從和服務于國家發(fā)展。中國外交的出發(fā)點和立足點應緊緊圍繞我國的發(fā)展階段和現(xiàn)實國情。當前,我國一方面已是世界第二大經濟體,但同時又將長期保持發(fā)展中國家的屬性,發(fā)展仍然是我們的第一要務。外交工作必須堅定服從和服務于這一要務,不僅為國家發(fā)展營造更穩(wěn)定、更友善的政治與地緣環(huán)境,還要積極對外開展經濟外交,大力推進走出去戰(zhàn)略,深化與各國的互利合作,為國內建設作出應有貢獻。
三
中國外交已站上新的歷史起點,方向已經明確,道路已經開辟。我們將:
積極構建以合作共贏為核心的新型國際關系,推進與世界各主要力量關系。秉持親誠惠容的周邊外交理念,深化同周邊國家的互利合作和互聯(lián)互通,打造周邊命運共同體。切實運籌好中俄、中美、中歐等大國關系,構建健康穩(wěn)定的大國關系框架。堅持正確義利觀,弘義融利、以義為先,不斷加強同廣大發(fā)展中國家的團結合作和共同發(fā)展。積極開展多邊外交,推動國際體系和全球治理改革。同時,繼續(xù)在國際和地區(qū)事務中發(fā)揮建設性作用,貢獻中國智慧、中國經驗、中國方案。
扎實推進以“一帶一路”為核心的對外合作,致力于中國同亞洲乃至世界各國的共同發(fā)展?!耙粠б宦贰迸c構建我國全方位對外合作格局密切相關,與歐亞大陸各國的共同發(fā)展與振興密切相關。我們將本著共商、共建、共享原則,與各國共同推動“一帶一路”戰(zhàn)略構想盡早取得早期收獲,重點啟動好亞洲基礎設施投資銀行,運用好絲綢之路基金,推進好互聯(lián)互通基礎設施建設,加快有關自貿區(qū)談判進程。同時,我們也將繼續(xù)積極參與國際經貿規(guī)則制訂,推動世貿組織談判,支持貿易自由化和投資便利化,共同維護和發(fā)展開放型世界經濟。
加強公共外交和人文交流,不斷提升國家軟實力。在國際上積極宣介中國夢,講好中國故事,讓越來越多國家理解、接受和歡迎中國的發(fā)展振興。以高層往來和大型對外活動為平臺,積極發(fā)揮首腦公共外交的引領作用,不斷提升我國國際影響力。不斷創(chuàng)新中國特色公共外交理論和實踐,發(fā)展完善有中國特色的公共外交話語體系。加強同世界各國的人文交流與合作,形成中外文明友好交流、包容互鑒的良好態(tài)勢。
牢記外交為民宗旨,加強海外權益保護。加強能力和機制建設,大力打造海外民生工程,為中國公民、企業(yè)和機構走出去提供強大后盾。要通過我們的努力,為中國游客提供更安全的旅途,為中國留學生爭取更優(yōu)質的教育,為中國企業(yè)在海外投資興業(yè)營造更友善的環(huán)境,為中國先進裝備和產品尋找更廣闊的市場,切實維護好“海外中國”利益。
貫徹總體國家安全觀,維護國家主權安全和領土完整。堅決反對外來干涉,鞏固黨的執(zhí)政地位,維護國家長治久安。積極參與國際和地區(qū)反恐合作,確保國家安全和社會穩(wěn)定。堅決捍衛(wèi)國家主權權益和領土完整,同時繼續(xù)按照國際法和國際關系基本原則,通過平等協(xié)商,以和平方式妥善處理同有關國家存在的爭議。
今天的中國,正在改革與發(fā)展的正確道路上昂首前行。今天的中國外交,正在書寫一幅氣勢恢宏的中國特色大國外交新畫卷。我們將在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,奮發(fā)有為,銳意進取,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢,為推進世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大貢獻。
(作者為外交部長)endprint