社會主義核心價值觀視閾下的市場誠信建設研究

高新文+趙明媚

摘 要：市場經(jīng)濟是一種契約經(jīng)濟，不僅需要法制的約束和監(jiān)督，更需要市場誠信的有效架構。市場誠信作為社會主義核心價值觀的重要范疇，是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要價值支撐。探索社會主義市場誠信建設途徑對促進市場經(jīng)濟發(fā)展，保障我國市場經(jīng)濟的社會主義方向具有積極的意義。

關鍵詞：社會主義核心價值觀;市場誠信;市場經(jīng)濟

中圖分類號：F043

從人類社會經(jīng)濟發(fā)展歷史來看，道德觀念或促進經(jīng)濟發(fā)展，或阻礙經(jīng)濟發(fā)展，始終與經(jīng)濟并行，并在自身的調(diào)整中形成與經(jīng)濟發(fā)展相符的價值觀念。在諸多道德觀念中，誠信觀念與經(jīng)濟社會結合最為緊密，是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。我國改革開放以來，社會主義經(jīng)濟結構深刻調(diào)整，社會生產(chǎn)力得到了極大發(fā)展，但市場經(jīng)濟與市場誠信的內(nèi)在矛盾也日漸凸顯。社會主義核心價值觀作為社會的主流價值理念，是社會主義市場經(jīng)濟的現(xiàn)實反映。因此，加強市場誠信建設必須以核心價值觀為統(tǒng)領。

一、社會主義市場誠信建設是促進經(jīng)濟健康發(fā)展的必然要求

市場經(jīng)濟是契約經(jīng)濟，是建立在市場主體平等交換基礎上的一種經(jīng)濟形態(tài)，從本質(zhì)上來說也是一種信用經(jīng)濟。但是，市場經(jīng)濟主體先天的表現(xiàn)出強烈地趨利本性，往往期望以最小的投入獲取最大的利潤。在這種心理的驅(qū)使下，產(chǎn)生了大量違反經(jīng)濟運行倫理、運行規(guī)則的經(jīng)營行為，從而消蝕誠實守信、公平互利的經(jīng)濟倫理法則，阻礙市場交易秩序的正常進行。“在市場經(jīng)濟活動中，如果商業(yè)欺詐、違信等行為普遍，既不利于商人自己，也不利于社會利益，只有按照公平和信用原則進行交往，才能謀求自身和社會的雙贏利益。”[2]p106市場主體在不損害他人利益的情況下，可以追求個人的正當利益，在這個過程中必須按照一定的交易原則進行，這個原則就是誠信原則。失去這個原則，市場社會就會產(chǎn)生“多米諾骨牌”效應，導致市場競爭無序，交易受阻，制約市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，

中國是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會，人們生活在血緣關系網(wǎng)絡之中，人際關系以親人、熟人為主。新中國成立后，開始實行計劃經(jīng)濟體制，始終沒有走出農(nóng)業(yè)社會的發(fā)展模式。改革開放以來，社會主義市場經(jīng)濟體制逐步確立，實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)社會到市場經(jīng)濟社會的過渡，人際關系也由以熟人關系為主向以生人關系為主過渡，增加了交往的廣度和深度，同時也加劇了物質(zhì)利害關系的緊張。近年來，國內(nèi)出現(xiàn)了地溝油、瘦肉精、假雞蛋等大量假劣偽冒產(chǎn)品，嚴重損害了消費者的切身利益。隱藏著在這些事件背后的是市場誠信問題，生產(chǎn)者只為牟取暴利欺騙消費者，沒有達成交易倫理的基本公正，衍生出食品安全信任、商業(yè)信用、財務信用等一系列信任危機，造成“劣幣”驅(qū)逐“良幣”，嚴重擾亂了市場經(jīng)濟秩序。

當前，我國處于經(jīng)濟體制深刻變革和調(diào)整時期，市場誠信面臨著構建和重塑的緊迫形勢。誠信體系是否完備，直接關系著市場經(jīng)濟運行的效率，關系著社會的穩(wěn)定與和諧。發(fā)展市場經(jīng)濟，必然要強化市場主體的誠信意識。人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強，市場誠信建設是市場經(jīng)濟的內(nèi)在要求，是個人利益和社會利益趨于平衡的道德支點，也是穩(wěn)定市場經(jīng)濟秩序，促進經(jīng)濟快速發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求。

二、社會主義市場誠信建設應以社會主義核心價值觀為價值導向

誠信作為核心價值觀的重要范疇具有深刻的思想根源?？v觀歷史上的誠信思想，大致有三種作用：首先是作為修身養(yǎng)性的道德教化?！白右运慕蹋何?、行、忠、信?！保ā墩撜Z·述而》），孔子以誠實守信作為四教之一對學生進行品格教育。其次是作為政治手段，重視自下對上的 “信”，主張人身依附，為統(tǒng)治階級服務?！吧虾眯?，則民莫敢不從?！保ā墩撜Z·子路》）統(tǒng)治者誠實守信，百姓就沒有人不敢說真話?！熬有哦髣谄涿?未信，則以為厲己也?！保ā墩撜Z·子張》）統(tǒng)治者得到信任后才能讓百姓臣服。再次是作為儒家奉行的商業(yè)倫理，成為“良賈”的傳統(tǒng)美德。“非誠賈不得食于賈。”意思就是，不講誠信的商人不能從事商業(yè)，歷史上的晉商、徽商的成功即是誠實守信的良好范例。

傳統(tǒng)社會將士、農(nóng)、工、商作為四民，重農(nóng)抑商，重義輕利，導致傳統(tǒng)的誠信思想主要用于道德教化，商業(yè)上的交易倫理意義反而被淡化。另外，家族本位的社會模式?jīng)Q定了傳統(tǒng)誠信思想誠信更多的是在血緣宗族中產(chǎn)生，強調(diào)為人處事要合理，而忽視了是否合法。虛偽、欺詐只受道德譴責，缺乏外在法律的懲戒，體現(xiàn)出傳統(tǒng)誠信的制度性缺陷。由此，普遍的社會信任也就無從構建。

新中國成立后，計劃經(jīng)濟成為國家的主要經(jīng)濟模式，個人經(jīng)濟行為仍然局限于日用常行的交易，沒有大規(guī)模的經(jīng)濟行為，不利于社會誠信建設體系的構建。社會主義市場經(jīng)濟體制確立為經(jīng)濟體制改革的目標，國家圍繞誠信建設進行了有益探索。2001年，中共中央關于印發(fā)《公民道德建設實施綱要》的通知，提出“明禮誠信”等二十字方針;中共十六大明確提出要以誠實守信為重點，加強思想道德建設;2006年提出了社會主義榮辱觀，誠實守信與見利忘義榮辱對照，強化了誠實守信的突出意義。在這些探索基礎之上，黨的十八大明確提出社會主義核心價值觀，從國家、社會、公民三個層面提出了不同的價值理念。

在社會主義核心價值觀的投射下，市場經(jīng)濟發(fā)展也具有三個層面的意義。“富強、民主、文明、和諧”是經(jīng)濟的發(fā)展目的，“自由、平等、公正、法治”是市場經(jīng)濟的重要原則，“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是市場主體的基本要求?！蛾P于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確指出：“開展各項生產(chǎn)經(jīng)營活動，要遵循社會主義核心價值觀要求，做到講社會責任、講社會效益，講守法經(jīng)營、講公平競爭、講誠信守約，形成有利于弘揚社會主義核心價值觀的良好政策導向、利益機制和社會環(huán)境。與人們生產(chǎn)生活和現(xiàn)實利益密切相關的具體政策措施，要注重經(jīng)濟行為和價值導向有機統(tǒng)一，經(jīng)濟效益和社會效益有機統(tǒng)一，實現(xiàn)市場經(jīng)濟和道德建設良性互動?！笔袌龅娜魏谓?jīng)濟行為都要恪守核心價值觀要求，國家在政策制定上應該體現(xiàn)出核心價值理念。這為規(guī)范當前的市場秩序，構建市場誠信體系提出了更高的價值導向。endprint

市場誠信建設必須摒棄傳統(tǒng)誠信思想的消極因素，在整個社會中構建普遍的信任。“社會共同體不是根據(jù)明確的法規(guī)、律令來制約，而是經(jīng)由一套共同體中每個社會成員內(nèi)化的倫理習慣和相互約束的道德義務所匯聚而成的”[3]p11，市場經(jīng)濟的發(fā)展，個體的生存依賴于成員的互相信任。因此，市場誠信建設必須與核心價值觀的倡導的美德進行有效銜接，國家、社會、個人都要進行誠信制度的設計，建立相應的誠信理念和誠信機制，為社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展提供有力保障。

三、社會主義市場誠信建設的主要途徑

在市場誠信建的所有要素中，政府誠信是核心，企業(yè)誠信是關鍵，個人誠信是重點。

（一）發(fā)揮政府作用，強化對市場誠信的頂層設計

政府誠信能夠有效發(fā)揮模范作用，對市場誠信具有良好的示范效應。“政府是一個感染力極強的以身試教的教師，不論教好教壞，它總是在以自己的楷模行為教育整個民族” [4]p11從這個意義上來講，政府應該主導和引導市場誠信的建設。

第一是轉變政府職能，簡政放權，發(fā)揮市場在資源配置中的核心作用。在計劃經(jīng)濟體制下，政府權力過于集中，隱藏著大量的“尋租”機會。部分“尋租”活動阻礙了資源的合理配置和市場經(jīng)濟體制的有效運行，同時也導致市場主體采取各種不正當競爭手段牟取利益的最大化。政府只有簡政放權，在與市場主體之間建立穩(wěn)定透明的體制機制，才能為市場主體提供良好的競爭平臺，

第二是完善相關法律法規(guī)，指導市場誠信建設。市場誠信不僅具有普遍意義上的道德屬性，也應該具有法律意義上的強制屬性，由于法律制度的不完善，市場誠信建設體系仍然沒有確立。《合同法》、《反壟斷法》《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》等法律需要在具體細節(jié)上加以完善，同時也應根據(jù)市場變化實際，加快相關領域，尤其網(wǎng)絡購物領域的立法，將誠信明確引入進法律法規(guī)之中，從法制層面加強對市場誠信的規(guī)制。另外，應該盡快制定《市場信用法》、《企業(yè)誠信法》，在國家頂層設計上加快市場誠信體系的構建。

第三是嚴格執(zhí)法，加強監(jiān)管。對市場不法行為打擊力度不夠，監(jiān)管力度不夠，客觀上助長了不誠信風氣的蔓延，這是造成市場誠信缺失的關鍵原因。因此，必須對擾亂市場經(jīng)營秩序，破壞交易公平，損害消費者合法權益的不法行為堅決予以打擊，絕不手軟，真正做到執(zhí)法必嚴、違法必究。另外，將市場主體信用行為建賬立冊，推進企業(yè)信用分類監(jiān)管。對失信企業(yè)實行一票否決制，凡有欺騙行為即納入非誠信企業(yè)“黑名單”，限期予以改正。

第四是加大宣傳力度，提高市場誠信意識。進行典型誠信企業(yè)宣傳，樹立市場誠信標桿;在大、中、小學生進行誠信教育，特別是將誠信融入到大學生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)教育中去，培育大學生成為未來可能具有誠信人格的企業(yè)經(jīng)營者;加強對普通消費者的誠信道德教育，通過公益廣告等多種媒介，加強消費者對市場誠信的認知，引導消費者維護自己的合法權益等。

（二）加強企業(yè)、行業(yè)自律，營造企業(yè)誠信發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境

首先，企業(yè)要建立的同行業(yè)組織，基于行業(yè)利益制定完備的行業(yè)誠信規(guī)范。從亞當·斯密“經(jīng)濟人”角度來看，企業(yè)以追求最大利益為根本目的。企業(yè)面臨的最大難題就是競爭，盡管競爭能夠從整體層面提高企業(yè)的效益，但如果失去行業(yè)誠信規(guī)制就會淪為惡性競爭，也必然會損害自身利益。由此可見，企業(yè)也應該擔當“社會人”的角色。實現(xiàn)“經(jīng)濟人”與“社會人”的統(tǒng)一，避免惡性競爭帶來的利益損害需要發(fā)揮行業(yè)組織的作用。行業(yè)組織必須制定完善的章程或公約，規(guī)范行業(yè)成員參與市場活動誠信準則，在價格機制、投入產(chǎn)出等方面協(xié)調(diào)該行業(yè)的經(jīng)濟行為，建立企業(yè)行業(yè)誠信體系。其次，企業(yè)要不斷完善誠信制度建設。建立內(nèi)部誠信監(jiān)督機制，實現(xiàn)內(nèi)部誠信自律;建立內(nèi)部失信懲戒、守信獎勵制度，激發(fā)企業(yè)員工的誠信意識。最后，企業(yè)要培育良好的企業(yè)文化，在生產(chǎn)、銷售、售后等環(huán)節(jié)中融入誠信文化。從企業(yè)發(fā)展歷程來看，誠信是企業(yè)的經(jīng)濟生命，也是提高競爭力的根本途徑。從歷史上來看，明清時期晉商、徽商經(jīng)久不衰的原因之一就是重視儒家的誠信文化?？傊?，企業(yè)文化的誠信因素越多，企業(yè)信譽會越好，就會為企業(yè)贏得更大的發(fā)展空間。比如，海爾集團首席執(zhí)行官張瑞敏在1985年砸毀了76臺問題冰箱，將“海爾真誠到永遠”的誠信文化帶到了世界舞臺，贏取了商業(yè)上的巨大成功。只有將誠信融入到企業(yè)文化建設中，才會將誠信轉為資本，才會在同行的競爭中獲得更多消費者的認可。

（三）提高個人道德修養(yǎng)，積極參與市場誠信建設

社會主義核心價值觀將“誠信”列為12個價值范疇之一，彰顯了誠信對個人、社會的重要性。個體人是市場行為的參與者和發(fā)起者，更是市場誠信建設的直接載體。不論是生產(chǎn)者還是消費者，個體人如果不能樹立起良好的誠信觀念，市場誠信建設也就如無根之木無源之水，失去了重構的價值和意義。因此，公民個人必須加強自身道德修養(yǎng)，培育良好的誠信觀念，將誠信觀念內(nèi)化于心，外化于行，市場誠信建設才有可能。

市場誠信建設是一項繁雜的系統(tǒng)工程，需要國家、社會、個人在社會主義核心價值的引導下共同完成。只有這樣，才能真正建立起符合中國國情的市場誠信制度，從而激發(fā)社會主義市場經(jīng)濟的活力。

參考文獻：

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基金項目：河北省2013年度社會科學發(fā)展研究課題（201303010）endprint