南陽市衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改取得階段性成效
◎宋偉
7月28日,南陽市委書記穆為民對土地例行督察和2014年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作做出重要批示:“依法依規(guī)管地用地,落實最嚴格的耕地保護制度,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本之策。望各縣區(qū)以例行督察整改為契機,嚴肅查處違法占地問題,乘勢而上,轉觀念、促改革、嚴管理、保增長,切實提高依法用地、節(jié)約用地水平?!?/p>
土地例行督察問題反饋和2014年度衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)測圖斑下發(fā)后,南陽各級領導正視問題、認清形勢,自我加壓、主動作為,硬起手腕、嚴格執(zhí)法,下決心切實將存在的問題整改到位。市政府及時印發(fā)了《南陽市土地例行督察反饋意見整改工作方案》,先后召開5次會議對整改工作進行部署、督導,對7個整改任務重的縣區(qū)進行了警示約談,對6個行動遲緩、整改不力、效果不好的縣區(qū)進行通報批評。
在工作的部署、組織、協(xié)調和推進中,市委書記穆為民親自聽匯報、作部署、作批示,市長程志明先后3次主持召開部署會、推進會,原永勝常務副市長、鄭茂杰副市長親自帶隊督導檢查;城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、唐河縣、鎮(zhèn)平縣、臥龍區(qū)的黨委、政府主要領導親自帶隊,淅川縣的常務副縣長主動擔當,認真組織整改。由市政府辦、市監(jiān)察局、市“一改雙優(yōu)”辦公室、市國土資源局等單位組成三個督導檢查組,于7月13日起,分片對各縣區(qū)整改情況進行拉網式督察,督導進度、發(fā)現(xiàn)問題、政策指導、推進整改。
7月27日,南陽市市長程志明在例行督察反饋會和市政府第15次常務會議上明確要求,做好土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作要抓好三個環(huán)節(jié):整改、問責和規(guī)范。要不折不扣地把濟南督察局反饋的問題和衛(wèi)片執(zhí)法檢查下發(fā)的違法圖斑以拆除復耕為重點整改到位,嚴格按照15號令和相關法律法規(guī)對相關責任人問責到位,以這次集中整改為轉折點,切實規(guī)范全市土地管理和利用秩序。
經過各縣區(qū)的努力工作,全市土地例行督察和衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作取得了階段性成效。全市共整改問題453個,組織拆除復耕面積135.13公頃,完善手續(xù)消除違法面積81.73公頃,合理舉證消除違法面積36.73公頃。通過整改舉證,扣除南水北調、濟南督察局認可的重點工程項目用地和拆除復耕面積,目前,全市違法用地占耕比例為38%。通過整改,全市各級各部門依法用地意識明顯增強,為建立規(guī)范的土地管理秩序打下了堅實基礎。
(作者單位:南陽市國土資源局)