文/何翔 甘肅省建設(shè)投資(控股)集團總公司 甘肅 蘭州 730000
對建筑項目中工程造價控制現(xiàn)狀及問題分析
文/何翔 甘肅省建設(shè)投資(控股)集團總公司 甘肅 蘭州 730000
建筑項目工程造價是建筑企業(yè)施工的重要組成部分,而重視工程造價也成為了建筑企業(yè)提高企業(yè)效益、控制建筑支出的重要方向。本文從建筑項目工程造價的現(xiàn)狀及問題進行分析,包括工程造價的決策設(shè)計階段、招標階段、項目實施等階段的主要問題。并根據(jù)各階段出現(xiàn)的主要問題,提出了相應(yīng)的優(yōu)化措施,以實現(xiàn)建筑項目工程造價的合理控制。
建筑項目;工程造價;造價控制;建筑項目現(xiàn)狀
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展進步,建筑行業(yè)的競爭也日益激烈,在如今的建筑領(lǐng)域中,越來越多建筑項目的開展將更多關(guān)注于實現(xiàn)科學(xué)合理的工程造價。建筑項目工程造價的控制對于提高建筑企業(yè)效益有著重要意義,也有利于企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展建設(shè)。
1.1工程造價決策階段
建筑項目的工程造價涉及多個階段,首先需要對建筑工程進行整體評估與項目可行性研究。在工程造價決策的過程中,往往容易出現(xiàn)“三超”現(xiàn)象,即指概算超過估算、預(yù)算超過概算、結(jié)算超過預(yù)算三種現(xiàn)象。主要原因就在于工程造價的管理不合理,沒有科學(xué)控制建筑項目的各項支出,以及沒有對項目進行合理評估?!叭爆F(xiàn)象的出現(xiàn)也是工程造價決策中較為突出的失誤,將不利于建筑企業(yè)的后期施工建設(shè)。“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)也反映出建筑企業(yè)工程造價決策時過于匆忙,未能充分考慮多種情況,而由此直接導(dǎo)致的后果則為,企業(yè)在施工中修改工程造價,而使得最終的項目結(jié)算遠遠高于項目估算。對于建筑企業(yè)而言,忽略工程造價的設(shè)計,而盲目開展施工,或是未經(jīng)權(quán)衡考慮而選購建筑材料,常常導(dǎo)致工程造價結(jié)算高于預(yù)算。因此,在工程造價的決策階段,因綜合考慮各方面因素,包括市場變化等因素,才能夠使工程造價更加科學(xué)合理。
1.2建筑工程招標階段
建筑企業(yè)在進行招標時,常會受到過多的行政干預(yù),來自行政方面的限制過多,則使得建筑企業(yè)的工程造價管理乏力。受到外部客觀因素的影響,建筑企業(yè)在工程造價評估時,也常常傾向于保守化。同時多數(shù)企業(yè)在項目招標過程中,具有較大的盲目性,綜合以上原因,導(dǎo)致了建筑工程難以進行科學(xué)的工程造價評估??茖W(xué)的工程造價應(yīng)該能夠體現(xiàn)在詳細的招標文件中,如果招標文件闡述不清,或是對相關(guān)問題的涉及較少,而實際施工過程中又出現(xiàn)了,由此導(dǎo)致工程造價估算低于結(jié)算。在招標過程中,需要充分調(diào)查市場情況,只有對市場進行預(yù)先的評估和了解,才能制定更為合理的招標計劃。
1.3建筑項目實施階段
建筑企業(yè)在實際的施工中,表現(xiàn)為對工程造價的更加重視,但由于缺少科學(xué)的造價管理,而導(dǎo)致工程造價管理的整體效率不高。由于在項目前期缺少科學(xué)合理的項目分析,往往導(dǎo)致后期施工過程中財務(wù)管理難度增大。對于多數(shù)建筑企業(yè)而言,提高企業(yè)效益就需要控制好投入的成本,在控制項目質(zhì)量的前提下減少支出。但在實際情況中,往往由于缺少合理的項目評估以及完善的財務(wù)管理體系,使得企業(yè)無法設(shè)立較為客觀科學(xué)的財務(wù)估算。另一方面,部分企業(yè)不遵守法律條文規(guī)定,違反合同條約,并且還會出現(xiàn)隨意提高單價的現(xiàn)象,使得實際的項目結(jié)算要遠遠高于項目估算。而要實現(xiàn)科學(xué)的工程造價,維護建筑企業(yè)與建設(shè)單位的利益,就需要重視建筑項目的前期設(shè)計,以實現(xiàn)項目后期的順利施工。
2.1重視建筑項目的可行性研究
建筑前期較為關(guān)鍵的是項目的可行性分析,項目可行性研究包括多個方面,如市場分析、項目招標方案、財務(wù)分析、融資管理方案等等。一個建筑項目是否能夠開展,是否能夠為企業(yè)帶來明顯效益,都離不開對項目的可行性進行分析。早期的項目可行性研究,也能夠為建筑項目的工程造價提供數(shù)據(jù)支持,包括詳細的項目支出以及可能需要的項目支出,以制定合理的項目估算,并且與預(yù)算、結(jié)算能夠?qū)崿F(xiàn)較小的差異。
2.2建立健全的財務(wù)評價指標體系
要實現(xiàn)合理的工程造價,離不開健全的財務(wù)評價體系,工程造價分析的主要內(nèi)容之一為項目稅收的評估。如果對稅務(wù)的管理和評估不準確,則會使得項目財務(wù)出現(xiàn)漏洞。而健全的財務(wù)評價體系,應(yīng)該能夠根據(jù)現(xiàn)行的國家稅收政策,設(shè)計合理的項目稅收,并且與實際稅收的差異較小,如此也能夠保證工程造價的合理性。建筑企業(yè)的財務(wù)評價需要根據(jù)多種指標,而這些指標的確立需要根據(jù)項目開展的時間、項目資金的流動度以及項目目標等等因素而變化。
2.3構(gòu)建工程造價信息溝通機制
在建筑施工中,需要專業(yè)的人員進行工程造價管理,而實現(xiàn)工程造價的管理也需要大量的信息支持,包括市場經(jīng)濟、建筑材料、物流管理等多方面的信息。因此,如果能夠在實際施工中掌握大量信息,則將對工程造價的管理有著積極的意義。建立起工程造價相關(guān)的信息溝通機制,通過設(shè)立相關(guān)數(shù)據(jù)庫和信息資源,為工程造價管理提供更多的信息支持。掌握足夠的信息后,專業(yè)人員在進行工程造價管理時,可以使工程造價的控制更加合理,也有利于減少建筑施工“三超”現(xiàn)象的出現(xiàn)。
2.4加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理
建筑工程的施工離不開一定的監(jiān)督管理,對于當前建筑項目與建設(shè)單位私下商定,并且擅自太高單價的行為,需要強有力的監(jiān)督管理才能夠有效避免此類現(xiàn)象的發(fā)生。一定強度的監(jiān)督管理,既能夠避免市場招標和投資的盲目性,也能夠促進建筑項目施工的合法化與規(guī)范化。而監(jiān)督管理除建筑企業(yè)內(nèi)部管理以外,往往也需要借助政府以及社會機構(gòu)的監(jiān)督管理,如此才能夠保證建筑企業(yè)工程的順利開展。
總而言之,在建筑項目工程造價的各個階段都存在著相應(yīng)的問題,包括工程造價決策設(shè)計、招標階段以及工程實施階段。在實際的建筑項目實施中,需要關(guān)注于工程造價中可能出現(xiàn)的問題,并且建立起相應(yīng)的財務(wù)評價體系以及加強工程建設(shè)的監(jiān)督管理,以實現(xiàn)建筑項目工程造價的合理控制,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。
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