焦作局創(chuàng)新行政審批模式

◎特約記者 張濤

焦作市國(guó)土資源局著力解決行政審批環(huán)節(jié)多、時(shí)間長(zhǎng)、公開(kāi)透明度不夠等問(wèn)題，從今年年初以來(lái)，開(kāi)展了行政審批與批后監(jiān)管分離制度的探索，創(chuàng)造性地實(shí)施了“優(yōu)化流程、審管分離、陽(yáng)光審批、限時(shí)辦結(jié)”的行政審批模式。

完善一站式審批。該局堅(jiān)持推進(jìn)行政審批制度改革，把清理審批項(xiàng)目同促進(jìn)政府部門(mén)有效履行職能結(jié)合起來(lái)，從而推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。該局開(kāi)展行政審批與批后監(jiān)管分離制度的改革，重新編制了國(guó)土資源系統(tǒng)行政審批和服務(wù)操作規(guī)范，通過(guò)網(wǎng)上審批的電子政務(wù)系統(tǒng)，按新修改后的審批流程和審批程序重新進(jìn)行設(shè)置，為行政相對(duì)人提供辦事指南、網(wǎng)上審批等服務(wù)，辦理流程的每個(gè)環(huán)節(jié)及結(jié)果均予以公開(kāi)，促進(jìn)行政審批工作的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。

規(guī)范行政審批行為。該局堅(jiān)持集中審批，把22個(gè)行政審批和服務(wù)職能全部集中到一個(gè)科室，把行政審批與常規(guī)業(yè)務(wù)分離，行政事項(xiàng)服務(wù)科負(fù)責(zé)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的審核，以及公開(kāi)所有審批事項(xiàng)所需材料、審批程序、審批標(biāo)準(zhǔn)，后方科室加強(qiáng)審批監(jiān)管；建立行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)，對(duì)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)所有業(yè)務(wù)的受理、審核、辦結(jié)等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)審批業(yè)務(wù)超時(shí)限、變相簡(jiǎn)化程序等違規(guī)行為發(fā)出預(yù)警信息，并進(jìn)行責(zé)任追究。

提升行政審批效能。該局行政事項(xiàng)服務(wù)科全員入駐焦作市行政服務(wù)中心，實(shí)行一個(gè)“窗口”對(duì)外。同時(shí)，與市行政服務(wù)中心聯(lián)合開(kāi)展行政效能監(jiān)察活動(dòng)，推進(jìn)網(wǎng)上受理、辦理、監(jiān)管“一條龍”服務(wù)，做到全透明、可核查，讓信息多跑路、群眾少跑腿，由該市行政服務(wù)中心督查室、監(jiān)察室等相關(guān)科室對(duì)該局行政事項(xiàng)服務(wù)科工作人員、事項(xiàng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。同時(shí)，該局還開(kāi)通了網(wǎng)上督察督辦，有效預(yù)防超審批事項(xiàng)和服務(wù)事項(xiàng)超時(shí)、誤時(shí)的發(fā)生。為提升行政效能開(kāi)通政民互動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)電話(huà)、函件等方式督促相關(guān)人員按時(shí)辦理審批事項(xiàng)，在國(guó)土資源門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布投訴舉報(bào)電話(huà)，落實(shí)專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)接待來(lái)訪(fǎng)群眾，處理來(lái)訪(fǎng)來(lái)信和投訴舉報(bào)，做到事事有回音，件件有落實(shí)。