□ 《中國(guó)農(nóng)資》記者 胡泓林 編譯
在獨(dú)立后的60多年里,印度農(nóng)業(yè)有了長(zhǎng)足發(fā)展,已占全國(guó)GDP總量的18%。印度政府一直努力提高糧食產(chǎn)量來(lái)滿足國(guó)民需求,但55%~60%的糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)直接歸因于大量施用化肥。印度旁遮普(Punjab)農(nóng)學(xué)院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),化肥不合理施用已對(duì)土壤產(chǎn)生巨大副作用,大大減少了作物產(chǎn)量。印度國(guó)會(huì)委員會(huì)在最近一次會(huì)議上作出了關(guān)于“全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目”的報(bào)告,指出印度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氮、磷、鉀比例嚴(yán)重失衡,導(dǎo)致近年來(lái)作物產(chǎn)量急劇減少。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,主要農(nóng)業(yè)州氮、磷、鉀比例為39:9:1,已超世界公認(rèn)警戒線。
印度農(nóng)業(yè)科研教育部前部長(zhǎng)、印度農(nóng)業(yè)研究理事會(huì)(ICAR)會(huì)長(zhǎng)MangalaRai博士在報(bào)告中指出,20世紀(jì)60年代,印度進(jìn)行了第一次“綠色革命”,引進(jìn)并培育新品種,使用化肥,改進(jìn)灌溉技術(shù),推廣機(jī)械化生產(chǎn)。這些措施使印度糧食產(chǎn)量大幅提高。但因過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥,大量抽取地下水,土地退化嚴(yán)重,糧食增產(chǎn)潛力減弱。以化學(xué)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)存在許多弊端,不合理施用化肥極大地破壞了土壤健康和生態(tài)環(huán)境而且有毒化學(xué)物質(zhì)會(huì)滲透到食物鏈和水體中,帶來(lái)一系列惡性循環(huán)。
目前印度已成為世界上第二大化肥消費(fèi)國(guó)。研究結(jié)果表明,農(nóng)民為了提高農(nóng)作物產(chǎn)量,在土壤中加入過(guò)量的氮和磷,導(dǎo)致土壤進(jìn)一步惡化?;什缓侠硎┯脤?duì)土壤微生物多樣性以及對(duì)人類健康產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。由人民黨領(lǐng)袖MurliManohar Joshi領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家預(yù)算委員會(huì)對(duì)此提出了若干建議,其中包括制定全國(guó)性的有機(jī)農(nóng)業(yè)政策,加大監(jiān)管力度,嚴(yán)查假冒有機(jī)產(chǎn)品,并且對(duì)將非有機(jī)產(chǎn)品作為有機(jī)產(chǎn)品銷售的商家進(jìn)行嚴(yán)厲懲處等。
該報(bào)告援引MangalaRai博士所說(shuō),”印度土壤中營(yíng)養(yǎng)元素不足的情況正在逐年加重。從1950年到2005年之間,平均每畝耕地對(duì)氮肥的需求量增加了9倍,而且這一數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)。”一項(xiàng)關(guān)于土壤肥力的研究表明,印度耕地土壤的氮、磷、鉀含量較低,分別為平均水平的90%、80%和50%?!按蠹s一半的農(nóng)業(yè)用地缺乏鋅元素。鐵、錳和銅的缺乏程度分別為12%、5%和3%。無(wú)硫肥料的大范圍持續(xù)施用,造成 41%的土壤缺乏硫元素。酸性和堿性土壤普遍缺乏硼元素?!盡angalaRai博士補(bǔ)充道。
除制定全國(guó)性有機(jī)農(nóng)業(yè)綜合性政策外,委員會(huì)還提出了明確的戰(zhàn)略方針以解決相關(guān)問(wèn)題,包括考量有機(jī)肥進(jìn)口的可能性,建立科學(xué)的有機(jī)肥施用標(biāo)準(zhǔn),簡(jiǎn)化有機(jī)農(nóng)業(yè)的認(rèn)證流程,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)大學(xué)和科研院所開(kāi)展有機(jī)農(nóng)業(yè)科研活動(dòng),并給予農(nóng)民相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策和化肥補(bǔ)貼等。同時(shí),委員會(huì)也表達(dá)了對(duì)于某些沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)檢驗(yàn)的非有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的擔(dān)心。考慮到印度有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品出口的巨大潛力,必須嚴(yán)懲銷售假冒有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的行為并建立嚴(yán)格的監(jiān)察制度。
印度有機(jī)農(nóng)業(yè)管理中心主任表示,隨著印度人均收入的提高,人們的健康意識(shí)逐漸增強(qiáng),無(wú)化肥、無(wú)殺蟲(chóng)劑的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增長(zhǎng)是必然的趨勢(shì)。與化學(xué)農(nóng)業(yè)不同的是,有機(jī)農(nóng)業(yè)不需要從外部施加化學(xué)物質(zhì),所有植物需要的營(yíng)養(yǎng)元素均來(lái)自土壤,從而保證了低成本下農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。政府報(bào)告顯示,在限制化肥施用量的農(nóng)田里,農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不但沒(méi)有減少,反而有所提高。因此,這也反過(guò)來(lái)促使印度政府大規(guī)模鼓勵(lì)使用有機(jī)肥料。
印度有機(jī)農(nóng)業(yè)雖處于初級(jí)階段,但目前已在多邦試行。全國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)量為124萬(wàn)噸,得到認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)業(yè)耕地的總面積為72.3萬(wàn)公頃,主要集中在12個(gè)邦,其中東北部錫金邦和米佐拉姆邦的農(nóng)業(yè)可能在未來(lái)幾年內(nèi)發(fā)展成為完全有機(jī)農(nóng)業(yè),即將有機(jī)作物種植率提高到100%。印度越來(lái)越多的種植戶傾向于這種耕作模式,消費(fèi)者也傾向于消費(fèi)這種產(chǎn)品。
政府表示支持有機(jī)農(nóng)場(chǎng),因?yàn)檫@可以防止由于濫用化肥而引起的土壤退化。印度政府對(duì)生物肥料和生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資金補(bǔ)助和政策扶持,鼓勵(lì)有機(jī)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。印度農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)部部長(zhǎng)表示,政府對(duì)使用有機(jī)肥的農(nóng)民按每公頃500盧比(約合8美元)進(jìn)行資金補(bǔ)助,對(duì)生物肥料、生物農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)業(yè)垃圾堆肥生產(chǎn)企業(yè)提供高達(dá)25%和33%的經(jīng)費(fèi)支持,各自的上限為400萬(wàn)盧比(約合6.57萬(wàn)美元)和600萬(wàn)盧比(約合9.85萬(wàn)美元)。
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