◎陳亞強(qiáng) 牛振旺 蘇文超
為進(jìn)一步提高采礦權(quán)人依法辦礦意識(shí),汝州市地礦局采取有效措施,扎實(shí)推進(jìn)礦山企業(yè)年檢工作,促進(jìn)礦產(chǎn)資源合理開(kāi)發(fā)利用。
該局高度重視礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用年檢工作,把其納入工作目標(biāo)責(zé)任制,精心安排,周密部署,扎實(shí)推進(jìn)。召開(kāi)全市采礦權(quán)人年檢工作會(huì)議,采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式,組織年檢工作人員和礦山企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳文件精神,對(duì)年檢工作進(jìn)行安排部署。制定下發(fā)年檢工作方案,明確年檢工作的目標(biāo)、任務(wù)、程序、方法及要求,將企業(yè)所需資料以文件形式下發(fā)到每個(gè)企業(yè),讓企業(yè)逐條對(duì)照完善,提前做好準(zhǔn)備。
在年檢過(guò)程中,該局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),儲(chǔ)量科牽頭,相關(guān)科室參與的年檢領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了年檢工作每個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),對(duì)年檢工作進(jìn)行了詳細(xì)部署。局屬相關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工,主動(dòng)搞好服務(wù),幫助礦山企業(yè)完善資料,提前督促履行相關(guān)義務(wù),贏得礦山企業(yè)的理解和支持,有效提高了采礦權(quán)人參加年檢的積極性。
同時(shí),該局還改進(jìn)年檢方法,提高工作效率,建立年檢工作集體會(huì)審制度,嚴(yán)格對(duì)照年檢的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),按照集體會(huì)審的原則,由局儲(chǔ)量科牽頭,相關(guān)業(yè)務(wù)科室參加,集體核查資料,聯(lián)合實(shí)地檢查,實(shí)地檢查率達(dá)100%。實(shí)地檢查采取“一聽(tīng)”“二看”“三查”的方式進(jìn)行,即聽(tīng)取礦山企業(yè)的匯報(bào),看礦山技術(shù)檔案和資源儲(chǔ)量臺(tái)賬等資料,重點(diǎn)檢查采礦許可證是否合法有效、有無(wú)違法開(kāi)采行為、礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用方案執(zhí)行情況、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)繳納情況等。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字”的原則,參加實(shí)地檢查人員現(xiàn)場(chǎng)簽署檢查意見(jiàn)。實(shí)地檢查結(jié)束后,對(duì)年檢結(jié)果進(jìn)行集體會(huì)審、集體決策,嚴(yán)格程序,公開(kāi)透明,實(shí)施“陽(yáng)光年檢”,保證了年檢工作質(zhì)量。
為提升年檢實(shí)效,充分利用年檢平臺(tái),在實(shí)地檢查過(guò)程中,注重與礦業(yè)秩序治理整頓、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收、礦山環(huán)境恢復(fù)與治理、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等相結(jié)合,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)督促整改,以年檢促安全隱患整改、各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收繳和礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金的存儲(chǔ)等。通過(guò)年檢,共下達(dá)整改通知書(shū)22 份,提出整改建議39 條,督促礦山企業(yè)繳納采礦權(quán)使用費(fèi)10.08萬(wàn)元、采礦權(quán)價(jià)款410萬(wàn)元,存儲(chǔ)礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金384萬(wàn)元,有效促進(jìn)了礦山企業(yè)依法規(guī)范有序開(kāi)采。