我省進(jìn)一步規(guī)范煤炭、鋁土礦登記發(fā)證工作

◎本刊記者

4月25日，經(jīng)省重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議研究同意，河南省國(guó)土資源廳下發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)適度調(diào)整礦產(chǎn)資源整合與資源配置政策有關(guān)問(wèn)題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），進(jìn)一步貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于適度調(diào)整河南省重要礦產(chǎn)資源整合與資源配置政策的通知》（豫政﹝2015﹞15號(hào)）精神，規(guī)范煤炭、鋁土礦等重要礦產(chǎn)的登記發(fā)證工作。

《通知》規(guī)定，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的重點(diǎn)礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目，屬煤炭、鋁土等34個(gè)重要礦種的，申請(qǐng)人憑國(guó)土資源部協(xié)議出讓批準(zhǔn)文件，向省國(guó)土資源廳提交礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)；屬煤炭、鋁土等34個(gè)重要礦種以外其他礦種的，申請(qǐng)人憑國(guó)家項(xiàng)目批準(zhǔn)文件向省國(guó)土資源廳提出協(xié)議出讓礦業(yè)權(quán)申請(qǐng)。已經(jīng)預(yù)配置項(xiàng)目和資源整合項(xiàng)目的礦產(chǎn)地協(xié)議出讓，經(jīng)省重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議審定，由省政府報(bào)國(guó)土資源部批準(zhǔn)后，按程序辦理。

《通知》明確要求，出讓國(guó)家出資探明的煤炭和中型以上鋁（黏）土礦資源的，由省國(guó)土資源廳提出，經(jīng)省重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議同意后，面向豫政﹝2015﹞15號(hào)文件確定的優(yōu)勢(shì)企業(yè)以市場(chǎng)方式公開出讓。小型鋁（黏）土礦資源的出讓，按一般礦種規(guī)定以市場(chǎng)方式公開出讓。

《通知》規(guī)定，煤炭企業(yè)申請(qǐng)利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)開采毗鄰區(qū)域及周邊零星煤炭資源的，由兼并重組主體企業(yè)提出申請(qǐng)，屬地方單獨(dú)保留的礦山，由省轄市兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng)，經(jīng)省煤炭企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由省重要礦產(chǎn)資源管理聯(lián)席會(huì)議決定。煤炭企業(yè)憑有關(guān)批準(zhǔn)文件向原審批登記機(jī)關(guān)提交擴(kuò)大礦區(qū)范圍申請(qǐng)。煤炭企業(yè)擬開采煤炭采礦權(quán)下部鋁（黏）土礦的，可向原審批登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，申請(qǐng)范圍僅限于采礦權(quán)垂直投影范圍內(nèi)的深部。深部探礦工作結(jié)束、提交鋁（黏）土礦儲(chǔ)量報(bào)告，進(jìn)行價(jià)款處置后，申請(qǐng)采礦許可證變更登記。涉及整裝勘查區(qū)的，待整裝勘查項(xiàng)目結(jié)題后辦理。

《通知》規(guī)定，豫政﹝2015﹞15號(hào)文件印發(fā)前，因資源整合等政府原因造成鉬礦探礦權(quán)過(guò)期、超期的，探礦權(quán)人可申請(qǐng)最長(zhǎng)不超過(guò)兩年的延續(xù)或保留期。礦業(yè)權(quán)涉及鉬礦資源的，按一般礦種申請(qǐng)辦理。國(guó)有地勘單位持有的探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，一律通過(guò)省礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)公開交易。國(guó)有地勘單位持有的探礦權(quán)，原則上不再新辦理合作勘查登記。其他國(guó)有企業(yè)及其控股企業(yè)持有的探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓，按國(guó)有資產(chǎn)管理部門有關(guān)規(guī)定辦理。