現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展語境中的“農(nóng)民教育”

□張勝軍　李翠珍

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展語境中的“農(nóng)民教育”

□張勝軍李翠珍

“農(nóng)民教育”是一個(gè)發(fā)展性概念，在不同的社會(huì)發(fā)展時(shí)期有不同指稱。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展語境中，“農(nóng)民教育”應(yīng)被重新解讀為一種“面向農(nóng)村”的農(nóng)民教育、一種以培育新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)民教育、一種動(dòng)態(tài)發(fā)展的“現(xiàn)代化的農(nóng)民教育”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)民；農(nóng)民教育

“農(nóng)民教育”是一個(gè)發(fā)展性概念，在不同的社會(huì)發(fā)展時(shí)期有不同涵義和指稱。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的語境中，我們需要對(duì)“農(nóng)民教育”進(jìn)行重新認(rèn)識(shí)和解讀。

一、“農(nóng)民教育”的傳統(tǒng)釋義

（一）是一種“在農(nóng)村”的農(nóng)民教育

在幾千年的封建文明中，農(nóng)民教育并沒有納入官方的教育體系，是一種發(fā)生在鄉(xiāng)村的農(nóng)村人口教育。這種教育依托的是以血緣為紐帶的家族或村民自治組織，具有自發(fā)、自為的特征。

新中國成立后，為鞏固新生政權(quán)，迅速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序和建立工業(yè)體系，我國采取了“先城市、后農(nóng)村”、“先工業(yè)、后農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村支援城市、城市優(yōu)先發(fā)展”的戰(zhàn)略，并通過相應(yīng)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育和土地、戶籍制度設(shè)計(jì)，在20世紀(jì)50年代即形成了典型的“城鄉(xiāng)分治”的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)。在這種城鄉(xiāng)分治的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)村是一個(gè)完全不同于城市的生活世界。國家對(duì)農(nóng)村教育采取的是“人民教育人民辦”的辦學(xué)政策，即發(fā)動(dòng)農(nóng)村群眾自主辦學(xué)。農(nóng)民教育以本社隊(duì)社員為教育對(duì)象，由農(nóng)村社隊(duì)集體組織進(jìn)行，農(nóng)民教育所需要的一切資源，如師資、校舍、教學(xué)設(shè)備等，均由農(nóng)村社隊(duì)集體或農(nóng)民自己解決。因此，傳統(tǒng)意義上的“農(nóng)民教育”具有明顯的地域局限性，是由農(nóng)民自己在農(nóng)村舉辦的一種具有自我教育性質(zhì)的農(nóng)村教育，它與在城市由國家舉辦的職工教育，形成了鮮明的城鄉(xiāng)教育對(duì)比和差異。

（二）是一種以經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民培養(yǎng)為重心的農(nóng)民教育

民以食為天。農(nóng)業(yè)是最古老的產(chǎn)業(yè)，在我國幾千年的封建文明中，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是農(nóng)村主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的顯著特點(diǎn)是以種植業(yè)為主體，以家庭為生產(chǎn)單位，依靠高強(qiáng)度、密集的勞動(dòng)投入，通過對(duì)農(nóng)田的精工細(xì)作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收。這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)對(duì)自然資源具有極強(qiáng)的依賴性，是一種“靠天吃飯”的“內(nèi)卷式農(nóng)業(yè)”。

在封建社會(huì)傳統(tǒng)的自耕自食、自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民個(gè)體的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有重要作用。作物選種、施肥、灌溉、田頭管理等，都要靠農(nóng)民的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來把握。因此，經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民因其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的不可替代性作用而在農(nóng)村社會(huì)受到普遍尊重。傳統(tǒng)農(nóng)民教育的內(nèi)容除封建倫理道德、風(fēng)俗人情、歷史掌故外，其主要內(nèi)容是關(guān)于農(nóng)作物的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)不需要通過系統(tǒng)的學(xué)校教育傳授，而是在日常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)中通過一種隨機(jī)性的“父?jìng)髯印?、“師帶徒”的方式，由年長者傳授給年青一代。

新中國成立后到改革開放前，形成了“三級(jí)所有，隊(duì)為基礎(chǔ)”的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。雖然農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織方式從以家庭為單位轉(zhuǎn)變?yōu)橐陨珀?duì)集體為單位，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并沒有發(fā)生實(shí)質(zhì)性的改變。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是依靠土地資源、水資源、蓄力資源，以及大量的、密集的農(nóng)村勞動(dòng)力投入，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。在這種傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中，農(nóng)民數(shù)量的多少以及農(nóng)民掌握的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的多少，是直接影響農(nóng)業(yè)收成的重要因素。盡管這一時(shí)期也有一定形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)教育，但內(nèi)容簡(jiǎn)單、不系統(tǒng)，且缺乏組織性、計(jì)劃性、長期性。從本質(zhì)上看，這一時(shí)期的農(nóng)民教育，依舊是一種建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的基礎(chǔ)之上，以維持農(nóng)民生計(jì)為目的，以培養(yǎng)“經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民”為重心的傳統(tǒng)農(nóng)民教育。

（三）是一種發(fā)展水平落后的農(nóng)民教育

在城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)中，受制于農(nóng)村社會(huì)落后的發(fā)展水平與不合理的辦學(xué)體制，層次低、功能單一、發(fā)展水平落后是整個(gè)農(nóng)村教育的“總體性特征”。相對(duì)而言，作為農(nóng)村教育最重要組成部分的農(nóng)村中小學(xué)教育，還能夠在一定程度上受到農(nóng)民的重視，因?yàn)樗吘乖谀撤N程度上給農(nóng)民子弟改變命運(yùn)提供了一定的可能性和機(jī)會(huì)。而對(duì)于以農(nóng)村勞動(dòng)力為對(duì)象的農(nóng)民教育，在農(nóng)村社會(huì)根本就不會(huì)得到重視。

其一，這種傳統(tǒng)的農(nóng)民教育，并不能給農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)地位，帶來任何實(shí)質(zhì)性的改變；其二，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的確不需要多少農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，在受教育程度不高的農(nóng)民看來，生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)與辛勤勞作比農(nóng)業(yè)科技知識(shí)重要得多。

這種不被重視的傳統(tǒng)農(nóng)民教育，是一種發(fā)展水平落后的農(nóng)民教育。其主要表現(xiàn)為：一是層次低。傳統(tǒng)的農(nóng)民教育一直定位于一種初級(jí)的、非正規(guī)的農(nóng)村成人教育，在縱向上沒有與之銜接的中、高等農(nóng)民教育，在橫向上也沒有與之貫通的普通學(xué)校教育，或職業(yè)資格證書教育，是一種低層次、單向道、非正規(guī)、終結(jié)性的農(nóng)村教育；二是功能單一。傳統(tǒng)的農(nóng)民教育包括農(nóng)民掃盲教育、思想政治教育、粗淺農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)教育等。但無論是哪一種內(nèi)容的農(nóng)民教育，都只把農(nóng)民看做是農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具，而忽略了農(nóng)民教育對(duì)農(nóng)民身心發(fā)展的應(yīng)有價(jià)值。正因?yàn)閭鹘y(tǒng)農(nóng)民教育的層次低、功能單一，所以，它缺乏堅(jiān)實(shí)的社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)，長期以來只能在小規(guī)模、低水平上徘徊，即便在農(nóng)村社會(huì)，也是一種“不入流”的教育。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵與特征

黨的十六屆五中全會(huì)指出，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國當(dāng)前和今后一段相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)的工作重點(diǎn)。2007年中央1號(hào)文件明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求；2010年中央1號(hào)文件再次提出把“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù)”。中央關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一系列政策，是黨深刻把握國際農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢(shì)，立足國情，從實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化全局出發(fā)做出的重大戰(zhàn)略部署，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。因此，認(rèn)識(shí)和解讀“農(nóng)民教育”，應(yīng)緊扣時(shí)代脈搏，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為新語境。

要在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新語境中重新認(rèn)識(shí)和解讀農(nóng)民教育，首先要正確理解“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵與特征。

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是繼原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)之后的一個(gè)農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段。從世界范圍看，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，是在封建土地制度廢除、資本主義商品經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代工業(yè)有了較大發(fā)展的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)的。這一轉(zhuǎn)變大體上起始于19世紀(jì)中葉，至今已經(jīng)歷了百余年的歷程。第二次世界大戰(zhàn)后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，許多國家實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和商品率達(dá)到了前所未有的高度，使農(nóng)業(yè)發(fā)展成國民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)高度發(fā)達(dá)的現(xiàn)代基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。［1］

盡管現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為當(dāng)代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)，但不同民族與國家所走過的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的道路不同，人們對(duì)什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有不同的認(rèn)識(shí)差異。如有人認(rèn)為，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是建立在高度工業(yè)化基礎(chǔ)之上的“工業(yè)化農(nóng)業(yè)”（或稱之為“石油農(nóng)業(yè)”），其基本特征是：農(nóng)業(yè)工具實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、電氣化、自動(dòng)化；農(nóng)業(yè)技術(shù)步入了科學(xué)化，預(yù)測(cè)和調(diào)控自然的能力大大增強(qiáng)；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率有極大提高。這樣的農(nóng)業(yè)，在人對(duì)自然索取豐裕農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，由工業(yè)提供和投入大量物質(zhì)和能量，如農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥、農(nóng)藥、除草劑、塑料薄膜、燃油、電力，等等［2］。但是，也有越來越多的研究者傾向于從發(fā)展的眼光看待現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)視為從工業(yè)化農(nóng)業(yè)向替代農(nóng)業(yè)（有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等等）、未來農(nóng)業(yè)（高科技農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等等）轉(zhuǎn)型過程中的中間態(tài)農(nóng)業(yè)。

綜合考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先進(jìn)性、歷史性、階段性、時(shí)代性特點(diǎn)，結(jié)合我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程，筆者傾向于對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的這種理解：“以現(xiàn)代發(fā)展理念為指導(dǎo)，以保障食品安全、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo)，不斷地引進(jìn)新的生產(chǎn)要素和先進(jìn)管理手段來經(jīng)營的，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代物質(zhì)裝備、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織制度和管理手段來經(jīng)營的，在國民經(jīng)濟(jì)中具有高水平土地產(chǎn)出率，勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率的市場(chǎng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化的農(nóng)業(yè)形態(tài)。”［3］

（二）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征

依據(jù)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵及其發(fā)展趨勢(shì)的理解，我們可以把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征概括為如下幾個(gè)方面：

1.日益完善的產(chǎn)業(yè)體系?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)范圍，已從生產(chǎn)初級(jí)產(chǎn)品發(fā)展到包括產(chǎn)前生產(chǎn)資料的準(zhǔn)備和信息與技術(shù)的咨詢服務(wù)，以及產(chǎn)后產(chǎn)品的分級(jí)、加工、貯運(yùn)、食品技術(shù)、分配與銷售等過程，形成農(nóng)工商一體化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條大大延伸，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)半徑大為拓展，逐步形成了農(nóng)業(yè)與工業(yè)、商業(yè)、金融、科技相互融合、相互支持的較為完善的產(chǎn)業(yè)體系。

2.農(nóng)業(yè)裝備機(jī)械化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)普遍采用現(xiàn)代工業(yè)設(shè)備，整個(gè)生產(chǎn)過程逐步以農(nóng)業(yè)機(jī)械，如播種機(jī)、收割機(jī)、脫粒機(jī)、水利灌溉設(shè)備等取代了人力、蓄力和手工工具，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率獲得了極大提高。

3.生產(chǎn)手段科技化。先進(jìn)的科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素。19世紀(jì)中葉，農(nóng)業(yè)化學(xué)技術(shù)得到發(fā)展，歐洲率先突破只施用有機(jī)肥的傳統(tǒng)，開始大量使用化肥；20世紀(jì)中葉，部分國家進(jìn)行了以雜交玉米、雜交小麥、雜交水稻為主的“綠色革命”；之后，生物技術(shù)和信息技術(shù)也逐步滲透到農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、動(dòng)植物育種、作物栽培、畜禽飼養(yǎng)、土壤肥料、植物保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域，先進(jìn)的科技不斷從潛在生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，正成為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。［4］

4.農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要目的不在于自給，而在于為市場(chǎng)提供商品以實(shí)現(xiàn)利潤最大化。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中起著主導(dǎo)作用，農(nóng)產(chǎn)品商品率得到前所未有的提高；以現(xiàn)代企業(yè)的科學(xué)管理理念與方法來組織、經(jīng)營、管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程；徹底改變小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的格局，農(nóng)戶和生產(chǎn)資源、生產(chǎn)資料基本進(jìn)入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或農(nóng)村專業(yè)合作組織，并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工，使農(nóng)民和農(nóng)業(yè)組織化；將現(xiàn)代科技應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理中去，實(shí)現(xiàn)要素集約，產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“升華”，形成集約型綜合產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，使農(nóng)業(yè)打破了內(nèi)部物質(zhì)循環(huán)的局限性進(jìn)而實(shí)現(xiàn)物質(zhì)的開放式循環(huán)，從自給農(nóng)業(yè)發(fā)展為市場(chǎng)化農(nóng)業(yè)。

5.生產(chǎn)模式生態(tài)化。傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)近百年來給水、土、大氣、生物等資源和人類自身生存環(huán)境造成了嚴(yán)重破壞。近年來，世界各國在農(nóng)業(yè)發(fā)展中更加注重生態(tài)環(huán)境的治理與保護(hù)，重視土、肥、水、藥和動(dòng)力等生產(chǎn)資源投入的節(jié)約和使用的高效化，在應(yīng)用自然科學(xué)新成果的基礎(chǔ)上探索出“有機(jī)農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展模式［5］?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一種體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展觀的生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。

6.勞動(dòng)者知識(shí)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝起來的農(nóng)業(yè)。科學(xué)技術(shù)能否被引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。而科學(xué)技術(shù)應(yīng)用的前提是其為勞動(dòng)者所掌握，因此，勞動(dòng)者的知識(shí)化、專業(yè)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。

三、“農(nóng)民教育”的重新解讀

新農(nóng)村建設(shè)需要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為支撐?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程不僅是傳統(tǒng)農(nóng)民不斷減少的過程，同時(shí)也是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者文化素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平不斷提高的過程。勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中最活躍的因素，農(nóng)民現(xiàn)代化既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的組成部分，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先決條件。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代語境中，我們需要重新認(rèn)識(shí)“農(nóng)民教育”的內(nèi)涵和功能，對(duì)“農(nóng)民教育”做出富有時(shí)代感的解讀。

（一）是一種“面向農(nóng)村”的農(nóng)民教育

在城鄉(xiāng)二元社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民教育是一種與城鎮(zhèn)職工教育相對(duì)應(yīng)的區(qū)位概念，是指由農(nóng)村社隊(duì)舉辦、發(fā)生在農(nóng)村、服務(wù)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民教育。農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，生活在農(nóng)村，農(nóng)民教育當(dāng)然要以農(nóng)民為對(duì)象。但是，這并不意味著農(nóng)民教育就只能依靠農(nóng)民自己舉辦，也不意味著農(nóng)民教育就一定要辦在農(nóng)村。當(dāng)代中國社會(huì)正處于急速轉(zhuǎn)型時(shí)期，城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)正被逐步解構(gòu)?！俺青l(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”需要徹底打破地域界限，把農(nóng)村納入社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的前提條件之一則是大力發(fā)展農(nóng)民教育，促進(jìn)農(nóng)民科技文化素質(zhì)的普遍提高。要做到這一點(diǎn)，我們就必須創(chuàng)新思維，從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的視野來看待農(nóng)民教育，把農(nóng)民教育理解為一種“面向農(nóng)村”而不只是“在農(nóng)村”的農(nóng)民教育。所謂“面向農(nóng)村”是指發(fā)展農(nóng)民教育的目的是為了農(nóng)村發(fā)展、為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民教育的對(duì)象沒有城鄉(xiāng)戶籍區(qū)分，它包括所有以農(nóng)民為職業(yè)的農(nóng)村人和城市人，既可以舉辦在農(nóng)村，也可以舉辦在城市。這是一種秉持“大農(nóng)民教育”觀念的農(nóng)民教育，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)農(nóng)村發(fā)展的真切關(guān)懷，把農(nóng)民教育看做全社會(huì)的共同責(zé)任而不僅是“農(nóng)民自己的事”。

（二）是一種以培育新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)民教育

黨的十六屆五中全會(huì)提出了要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，這種新型農(nóng)民的典型代表就是職業(yè)農(nóng)民。2012年中央一號(hào)文件就明確提出要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，并將其作為推進(jìn)中國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要抓手。

與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相對(duì)應(yīng)，農(nóng)民也被區(qū)分為傳統(tǒng)農(nóng)民和職業(yè)農(nóng)民。西方學(xué)界一直以傳統(tǒng)農(nóng)民（peasantry）而不是職業(yè)農(nóng)民（farmer）稱呼我國農(nóng)民。根據(jù)美國人類學(xué)家艾瑞克·沃爾夫的定義，“‘peasantry’主要是指滿足于維持生計(jì)，身份有別于市民的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，而‘farmer’則指充分融入市場(chǎng)，將農(nóng)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)，并利用一切可能的選擇使報(bào)酬極大化的從業(yè)人員”。［6］有研究指出，職業(yè)農(nóng)民相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)民的不同點(diǎn)主要表現(xiàn)在5個(gè)方面：（1）傳統(tǒng)農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè)，更重要的是一種身份和社會(huì)地位的象征，其只能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；而職業(yè)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，可根據(jù)自己的知識(shí)、資金、經(jīng)營管理水平等進(jìn)行自我選擇。（2）傳統(tǒng)農(nóng)民是“土生土長”，具有相對(duì)性和封閉性；而職業(yè)農(nóng)民既可以是本地人，也可以是外地農(nóng)民、城鎮(zhèn)居民，具有流動(dòng)性和開放性。（3）傳統(tǒng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要依靠經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣；而職業(yè)農(nóng)民必須具備較高的經(jīng)營管理水平、科技知識(shí)和雄厚的資金實(shí)力。（4）傳統(tǒng)農(nóng)民以種植大田農(nóng)作物為主，生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品僅滿足自己的基本生活需要，商品化和市場(chǎng)化率低；而職業(yè)農(nóng)民主要經(jīng)營園藝、鮮活食品、經(jīng)濟(jì)作物、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)等，勞動(dòng)附加值高，農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售完全市場(chǎng)化。（5）傳統(tǒng)農(nóng)民以粗放經(jīng)營為主，生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，以血緣為紐帶維持和調(diào)節(jié)生產(chǎn)者之間的關(guān)系；而職業(yè)農(nóng)民以集約經(jīng)營為主，生產(chǎn)規(guī)模較大，生產(chǎn)者之間關(guān)系較復(fù)雜，獲取最大利潤是生產(chǎn)者之間的共同目標(biāo)。［7］

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破了傳統(tǒng)的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的范圍，與農(nóng)業(yè)、商業(yè)、金融貿(mào)易、信息服務(wù)等相互融合發(fā)展，農(nóng)業(yè)本身出現(xiàn)了分工分業(yè)。農(nóng)業(yè)分工分業(yè)的過程，也是一個(gè)農(nóng)民分工分業(yè)、實(shí)現(xiàn)多重身份轉(zhuǎn)變的過程。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展語境中的農(nóng)民，不僅包括從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民，也包括從事為農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各種服務(wù)的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。實(shí)踐證明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)越發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)分工越來越精細(xì)，就會(huì)涌現(xiàn)出越來越多的與農(nóng)業(yè)相關(guān)的各種新興職業(yè)，農(nóng)民的職業(yè)化程度也就越高?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展，要求作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展主力軍的農(nóng)民掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)，成為具有市場(chǎng)意識(shí)、有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)、懂經(jīng)營、會(huì)管理的“職業(yè)農(nóng)民”。不難想象，沒有這樣一支數(shù)量龐大的職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，我國將很難實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

服務(wù)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)民教育培養(yǎng)的是經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)民教育則應(yīng)培育新型職業(yè)農(nóng)民。因此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的時(shí)代語境中，農(nóng)民教育應(yīng)被合理地解讀為以培育新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)民教育。

（三）是一種與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展的“現(xiàn)代化的農(nóng)民教育”

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必然要求農(nóng)民教育做出正確、及時(shí)的回應(yīng)。因此，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展語境中，農(nóng)民教育也應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，成為一種具有時(shí)代氣息的“現(xiàn)代化的農(nóng)民教育”。

首先，“現(xiàn)代化的農(nóng)民教育”應(yīng)具有現(xiàn)代教育的發(fā)展理念。傳統(tǒng)的農(nóng)民教育僅視農(nóng)民為農(nóng)業(yè)發(fā)展的工具，是一種低層次、經(jīng)驗(yàn)型的農(nóng)民教育?！艾F(xiàn)代化的農(nóng)民教育”應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”的教育發(fā)展理念，既要重視農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)技能的學(xué)習(xí)和掌握，更要重視農(nóng)民綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自身的現(xiàn)代化；其次，服務(wù)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)民教育，應(yīng)以培養(yǎng)職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)，以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為主要教育內(nèi)容，著力提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)；再次，“現(xiàn)代化的農(nóng)民教育”手段也應(yīng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。如視頻、光盤、廣播、電視、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、多媒體教學(xué)設(shè)備等，都應(yīng)在農(nóng)民教育中得到廣泛應(yīng)用?，F(xiàn)代化的教育技術(shù)手段的廣泛應(yīng)用，一方面，可以有效地突破農(nóng)民教育在資源、時(shí)間和空間上的種種限制，擴(kuò)大農(nóng)民受教育面；另一方面，也有利于培養(yǎng)農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣，提高農(nóng)民教育的實(shí)效性；最后，我們應(yīng)通過“頂層設(shè)計(jì)”，將農(nóng)民教育納入我國現(xiàn)代教育體系的構(gòu)建中。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，我們有理由相信，農(nóng)民教育的個(gè)體發(fā)展功能和社會(huì)服務(wù)功能將日漸顯現(xiàn)，農(nóng)民教育的重要性也會(huì)被更多的人認(rèn)識(shí)和理解。農(nóng)民教育與其他類別或形式的教育，只有對(duì)象的不同，沒有高低之別、貴賤之分，同樣是我國現(xiàn)代教育體系的重要組成部分。

當(dāng)然，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在顯著的地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異，農(nóng)民教育的現(xiàn)代化是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，各地應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況，制定合理的發(fā)展規(guī)劃，通過多元主體辦學(xué)、多種形式辦學(xué)，充分利用一切社會(huì)資源，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民教育又快又好地發(fā)展。

總之，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展語境中，農(nóng)民教育應(yīng)被重新認(rèn)識(shí)和解讀為：一種“面向農(nóng)村”的農(nóng)民教育，一種以培育新型職業(yè)農(nóng)民為重點(diǎn)的農(nóng)民教育，一種與時(shí)俱進(jìn)、動(dòng)態(tài)發(fā)展的“現(xiàn)代化的農(nóng)民教育”。

［1］盧良恕.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)（三）［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)，2006（12）：1.

［2］魏德功.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本內(nèi)涵與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)［J］.改革與戰(zhàn)略，2005（10）：12.

［3］農(nóng)業(yè)部課題組.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］.北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2008：3.

［4］［5］陶武先.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征與著力點(diǎn)［J］.中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2004（3）：6.

［6］季明，崔礪金.長三角出現(xiàn)職業(yè)農(nóng)民群體［N］.粵港信息日?qǐng)?bào)，2003-09-14（2）.

［7］何偉.基于職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)的對(duì)策研究［J］.安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006（34）：1436.

責(zé)任編輯肖稱萍

張勝軍（1965-），男，湖北黃梅人，江蘇理工學(xué)院教授，教育學(xué)博士，主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村教育、職業(yè)教育、教育政策；李翠珍（1967-），女，江蘇理工學(xué)院教育學(xué)院副教授，主要研究方向?yàn)榻逃纠碚摗?/p>

2014年度教育部人文社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃基金項(xiàng)目“蘇南地區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)的實(shí)證研究”（編號(hào)：14YJA880097），主持人：張勝軍；江西省高校人文社科重點(diǎn)研究基地江西科技師范大學(xué)職業(yè)教育研究院2014年招標(biāo)課題“江西農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育問題與對(duì)策研究”（編號(hào)：JD1492），主持人：肖稱萍。

G710

A

1001-7518（2015）07-0066-05