直面經(jīng)濟(jì)“銜接期”
在轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢下,浙江必須直面“銜接期”的種種復(fù)雜因素,一鼓作氣,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,為打造浙江經(jīng)濟(jì)邁向“中高端”積蓄更多的能量
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展承前啟后的“銜接期”,認(rèn)清新常態(tài)的內(nèi)在邏輯,把握新常態(tài)的發(fā)展要義,才能順應(yīng)新常態(tài)發(fā)展大局。近期召開的全國經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)上,李克強(qiáng)總理首提“銜接期”概念,指出當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在“銜接期”:“一些傳統(tǒng)的支撐力量正在消退,與此同時(shí),一些新的力量則在成長,有的新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)呈爆發(fā)式成長。但目前新舊產(chǎn)業(yè)與動(dòng)力轉(zhuǎn)換還沒有銜接到位?!睙o疑,總理提出的“銜接期”這一概念對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)作出了更精準(zhǔn)的時(shí)代定義。
隨著“新常態(tài)”概念的深入人心,“增速焦慮”不再困擾中國經(jīng)濟(jì),其背后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量成為更重要的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度經(jīng)濟(jì)延續(xù)了2014年下半年以來的下滑態(tài)勢。與以往增速放緩的情況不同,本輪放緩并未讓人感到意外。增速放緩成為一種表象,更令人關(guān)注的是,消費(fèi)取代投資作為增長的主要?jiǎng)恿?,對外需的依賴轉(zhuǎn)向內(nèi)需,需求引導(dǎo)資源從第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等。
作為率先進(jìn)入新常態(tài)的民營經(jīng)濟(jì)大省,浙江早在幾年前就先人一步地體會(huì)到了新常態(tài)的“寒意”:2009年一季度,浙江經(jīng)濟(jì)增長僅3.4%。自此,浙江告別連續(xù)19年的兩位數(shù)增長。幾年之間,浙江經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了充滿陣痛的“爬坡?lián)Q擋”,轉(zhuǎn)型和改革成效已經(jīng)開始顯現(xiàn),規(guī)模與質(zhì)量、速度與效益、增長與轉(zhuǎn)型、生產(chǎn)與生活、生產(chǎn)與生態(tài)將在更高層次上達(dá)到新的平衡。如今,浙江對于增速放緩的早期焦慮已逐漸釋懷,留存的恰恰是對經(jīng)濟(jì)“銜接期”的清醒認(rèn)識(shí)以及對經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的密切關(guān)注。
新常態(tài)不是短期內(nèi)的調(diào)整,而是未來較長時(shí)間內(nèi)相對穩(wěn)定的狀態(tài)。浙江已蓄勢待發(fā),準(zhǔn)備打一場調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“持久戰(zhàn)”。在中央奏響“新常態(tài)元年”號(hào)角的歷史“銜接期”,“互聯(lián)網(wǎng)+”“中國制造2025”“雙引擎”“創(chuàng)客”等一系列新概念上升為頂層設(shè)計(jì),浙江將迎來新一輪轉(zhuǎn)型機(jī)遇期,其轉(zhuǎn)型之路也將獲得更高層次的躍進(jìn)。直面經(jīng)濟(jì)“銜接期”,須牢牢把握以下幾大發(fā)展機(jī)遇。
搶抓機(jī)遇培育新型業(yè)態(tài)。循著“中國制造2025”的腳步,浙江正加快信息、環(huán)保、健康、旅游、時(shí)尚、金融、高端裝備制造等七大萬億產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展和謀篇布局。在繼續(xù)打好“四換三名”“兩化融合”等轉(zhuǎn)型升級組合拳的基礎(chǔ)上,浙江要把握“互聯(lián)網(wǎng)+”等新概念帶來的新機(jī)遇,充分利用浙江互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)土壤,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)的深度對接和融合,培育新型業(yè)態(tài),搶占產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新一輪制高點(diǎn)。
轉(zhuǎn)換動(dòng)力立足改革創(chuàng)新。新常態(tài)下,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級,動(dòng)力轉(zhuǎn)換是關(guān)鍵。而要實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,必須立足改革和創(chuàng)新兩大新動(dòng)力。改革要從核心突破,在深入推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”的基礎(chǔ)上,以行政審批改革為突破口,推動(dòng)市場化改革以及社會(huì)民生領(lǐng)域的各項(xiàng)改革,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率和質(zhì)量;創(chuàng)新要以市場為導(dǎo)向,政府在加大力度扶持科技創(chuàng)新“千里馬”的同時(shí),需調(diào)動(dòng)民間資本的力量,將資源引向代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的新興產(chǎn)業(yè),提升市場主體的創(chuàng)新能力,令創(chuàng)新成果直接轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)。
做強(qiáng)載體引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。浙江素有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)質(zhì)土壤,如今在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一新引擎的引領(lǐng)下,浙江的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮必將再次被激活。隨著“特色小鎮(zhèn)”等一系列眾創(chuàng)空間和載體的推出,浙江的創(chuàng)業(yè)者們迎來歷史最佳機(jī)遇期。未來,須致力于培育草根起源的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境,構(gòu)建官產(chǎn)學(xué)一體的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,打造一批具有示范效應(yīng)和輻射效應(yīng)的城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新空間,提升浙江創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平。
遠(yuǎn)離盯著增速“看熱鬧”的舊常態(tài),邁向增長質(zhì)量穩(wěn)步提升的新常態(tài),浙江經(jīng)濟(jì)不再彷徨,轉(zhuǎn)型之路也走得更為篤定。在轉(zhuǎn)型成效逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢下,浙江必須直面“銜接期”的種種復(fù)雜因素,一鼓作氣,積極培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力,為打造浙江經(jīng)濟(jì)邁向“中高端”積蓄更多的能量。