精心打造實(shí)體化平臺(tái)切實(shí)服務(wù)青少年成長(zhǎng)

文/ 辜 彬

精心打造實(shí)體化平臺(tái)切實(shí)服務(wù)青少年成長(zhǎng)

文/ 辜 彬

為貫徹落實(shí)團(tuán)中央統(tǒng)一部署，團(tuán)四川省委結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)籌謀劃，按照“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)范化管理、社會(huì)化參與、項(xiàng)目化運(yùn)作”的總體思路，扎實(shí)推進(jìn)青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

整合陣地，解決“在哪做”。

按照?qǐng)F(tuán)中央“開放一批、轉(zhuǎn)型一批、新建一批”的要求，結(jié)合四川實(shí)際，采取了“轉(zhuǎn)型升級(jí)為主、整合開放為輔、新建為補(bǔ)充”的方式統(tǒng)籌推進(jìn)。一是轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)已建的4687所留守學(xué)生之家、35個(gè)12355心理驛站、3000余個(gè)志愿服務(wù)站點(diǎn)進(jìn)行梳理整頓，將其中基礎(chǔ)較好的陣地分批升級(jí)轉(zhuǎn)型為綜合性青少年服務(wù)平臺(tái)。二是整合開放。在團(tuán)屬陣地薄弱的縣鄉(xiāng)，主要整合政務(wù)服務(wù)中心、惠民幫扶中心等資源，增設(shè)功能窗口，為青少年提供便捷的一站式服務(wù)。三是新建。主要針對(duì)青少年聚集性發(fā)生較大變化的地區(qū)，如新建大型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)，采取與企業(yè)、學(xué)校、街道共建共享等方式新建一批服務(wù)平臺(tái)。

整合項(xiàng)目，解決“做什么”。

通過(guò)了解青少年需求，有針對(duì)性地整合團(tuán)內(nèi)外資源，重點(diǎn)做好“三類服務(wù)”。一是將青年小額貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)類服務(wù)引入平臺(tái)，已幫助11324名大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐，吸引1187個(gè)青年團(tuán)隊(duì)（個(gè)人）參與創(chuàng)業(yè)大賽。二是將心理咨詢等權(quán)益維護(hù)類服務(wù)引入平臺(tái)。成都市的12355青少年服務(wù)臺(tái)去年以來(lái)接受心理咨詢就達(dá)8486人次，開展活動(dòng)百余次，服務(wù)青少年20萬(wàn)人次以上。三是將助學(xué)圓夢(mèng)、社區(qū)托管、留守學(xué)生關(guān)愛等關(guān)愛幫扶類服務(wù)引入平臺(tái)。

整合力量，解決“誰(shuí)來(lái)做”。

一是在省市兩級(jí)以及項(xiàng)目集中、青少年參與度大的服務(wù)平臺(tái)采取“專職團(tuán)干部+志愿者”的模式。如，綿陽(yáng)市由團(tuán)市委專職團(tuán)干負(fù)責(zé)管理平臺(tái)，政府專項(xiàng)資金購(gòu)買社會(huì)服務(wù)配備專職社工開展活動(dòng)。二是在縣市區(qū)及以下服務(wù)平臺(tái)主要采取“專職人員+志愿者”的模式。從2004年以來(lái)，全省增設(shè)了關(guān)愛留守學(xué)生和文化專項(xiàng)西部計(jì)劃志愿者，這成為專職參與平臺(tái)工作的重要力量。三是在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)將服務(wù)類項(xiàng)目納入財(cái)政預(yù)算，通過(guò)購(gòu)買社會(huì)服務(wù)的方式吸引、招募專業(yè)人士開展服務(wù)。如，成都市武侯區(qū)把青少年空間項(xiàng)目納入政府采購(gòu)。

整合資源，解決“怎么做”。一是政府支持，主要用于場(chǎng)地建設(shè)、租賃，工作人員工資、補(bǔ)貼以及公益項(xiàng)目購(gòu)買服務(wù)。2015年，省財(cái)政專門劃撥了100萬(wàn)元，用于支持50家省級(jí)示范平臺(tái)各2萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。二是團(tuán)內(nèi)整合，在團(tuán)中央給予支持的基礎(chǔ)上，整合省內(nèi)團(tuán)屬資源共510余萬(wàn)元，向基層平臺(tái)購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目185個(gè)。三是社會(huì)補(bǔ)充，全省各級(jí)平臺(tái)共發(fā)展460余家社會(huì)組織作為“公益伙伴”，整合500余萬(wàn)元用于平臺(tái)項(xiàng)目。

健全機(jī)制，解決“長(zhǎng)期做”。

一是建立工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定出臺(tái)了《四川省青少年綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)三年規(guī)劃》，并明確了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，細(xì)化責(zé)任分工。二是建立健全省市縣三級(jí)組織體系，省級(jí)主要負(fù)責(zé)政策制定、資源整合、制定標(biāo)準(zhǔn)、建立項(xiàng)目庫(kù)；市（州）主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)管，資源調(diào)度；縣（區(qū)）主要承接項(xiàng)目具體實(shí)施。三是建立分享交流培訓(xùn)制度，定期組織召開片區(qū)會(huì)、項(xiàng)目評(píng)估、推進(jìn)會(huì)，舉辦平臺(tái)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，分享交流工作經(jīng)驗(yàn)，提升工作水平?！?/p>

(作者系團(tuán)四川省委組織部部長(zhǎng)長(zhǎng)