抓好景寧“十三五”重大建設(shè)項目

景寧畬族自治縣發(fā)展和改革局課題組

抓好景寧“十三五”重大建設(shè)項目

景寧畬族自治縣發(fā)展和改革局課題組

“十二五”期間，景寧全縣上下緊緊抓住國家給予一系列民族區(qū)域自治優(yōu)惠政策的良好機遇，全力抓好項目實施。一大批重點建設(shè)項目相繼建成，經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)環(huán)境得到極大改善，投資建設(shè)成效顯著，極大地促進(jìn)了景寧縣經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，景寧要圍繞打造“中國畬鄉(xiāng)、小縣名城”和努力實現(xiàn)“三個走在前列”目標(biāo)任務(wù)，以“四個新區(qū)”和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點，繼續(xù)加大重大項目建設(shè)力度，推進(jìn)重大項目建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)服務(wù)體系和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，與全省同步實現(xiàn)小康社會。

主要內(nèi)容。打造全縣全域化旅游景區(qū)。目前縣城建設(shè)已實現(xiàn)了由“鶴溪老城”時代向“一新一老一副一環(huán)”組團布局新跨越。十三五景寧擴大有效投資，離不開政府性投資，更要靠民間投資發(fā)力。構(gòu)建宜居養(yǎng)生的美麗城鄉(xiāng)。加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，整體提升景寧城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美度。深化推動農(nóng)民異地搬遷工程，促進(jìn)人口和產(chǎn)業(yè)加快集聚。加大景寧養(yǎng)生（養(yǎng)老）產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，構(gòu)建多層次養(yǎng)生（養(yǎng)老）服務(wù)基地。推動全縣生態(tài)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善工業(yè)園區(qū)布局規(guī)劃、功能定位和配套設(shè)施，大力推進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢生態(tài)產(chǎn)業(yè)改造提升，重點發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實行多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟。提升全縣生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。全力推進(jìn)“生態(tài)環(huán)線”建設(shè)，搭建發(fā)展平臺，盤活資源。全面實施支持旅游發(fā)展“新十條”，大力發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)。

戰(zhàn)略布局。突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。一是培育工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)麗景民族工業(yè)園等工業(yè)平臺建設(shè)，努力引進(jìn)投資規(guī)模大、科技含量高及帶動作用強的大企業(yè)、大項目。二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。建設(shè)一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，打造長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品基地。三是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。優(yōu)先發(fā)展商務(wù)服務(wù)、現(xiàn)代物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，完善公共配套服務(wù)，搭建民族總部經(jīng)濟發(fā)展平臺。四是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加大以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚為核心的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)謀劃力度，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。突出城市功能完善建設(shè)。按照“一城兩翼”的飛鳥戰(zhàn)略，形成“一新一老一副一環(huán)”為組團的大城區(qū)空間格局。加快縣城建設(shè)和發(fā)展，把縣城建設(shè)成為縣域中心城市，將中心城區(qū)外延拓展至畬族風(fēng)情旅游度假區(qū)。重點加快外舍新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能建設(shè)，完善提升老城區(qū)城市功能，實現(xiàn)老城區(qū)與外舍新區(qū)融合發(fā)展。深入謀劃澄照副城建設(shè)，積極做好澄照萬人移民安置小區(qū)前期工作。突出綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)完成溧陽寧德高速(G4012)浙江景寧至泰順段，積極開展溫武鐵路項目前期。繼續(xù)加強省道縣道建設(shè)改造，加強水路運輸體系建設(shè)。突出水利能源保障建設(shè)。實施輸變電提升工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造建設(shè)，完善輸變電網(wǎng)線路。積極改造提升傳統(tǒng)水電產(chǎn)業(yè)，研究推進(jìn)風(fēng)能、抽水蓄能電站建設(shè)，推廣應(yīng)用天然氣、太陽能等清潔能源，建設(shè)高效安全的能源供應(yīng)體系。加強干堤、小流域堤防加固工程，加快推進(jìn)病險山塘水庫整治修復(fù)，加強河道治理、小流域水土流失綜合治理，有效預(yù)防和降低洪澇等自然災(zāi)害損失。突出民生社會事業(yè)發(fā)展。以教育和醫(yī)療兩大資源提升及文化體育建設(shè)為重點，做好增強縣城基本公共服務(wù)均等化水平建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的社會事業(yè)和民生工程的謀劃。

保障措施。做好項目謀劃，做大、做實項目存量。根據(jù)“四個新區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，對“十三五”期間項目進(jìn)行全面謀劃，重點謀劃一批投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動作用強、輻射范圍廣的重大項目，建立健全項目儲備庫。創(chuàng)新項目工作機制，加大重點項目推進(jìn)力度。進(jìn)一步建立健全相關(guān)工作制度，完善部門聯(lián)動、上下配合、責(zé)任明確、操作到位的工作機制，使全縣固定資產(chǎn)投資成為促進(jìn)景寧經(jīng)濟社會發(fā)展的引擎。強化項目要素保障，落實項目建設(shè)條件。堅持立足于向上爭取、自身盤活、銀行融資相結(jié)合，努力破解資金要素制約。進(jìn)一步完善政府部門和金融機構(gòu)溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合機制，加強與金融機構(gòu)的密切合作，鼓勵和引導(dǎo)更多民間資金進(jìn)入重點建設(shè)領(lǐng)域，保障重大項目建設(shè)的資金需求。繼續(xù)協(xié)調(diào)推進(jìn)重點項目銀企對接，加強協(xié)調(diào)促進(jìn)項目業(yè)主與銀行對接，解決銀行貸款難，縣政府辦、縣發(fā)改局和人行景寧支行等單位根據(jù)項目建設(shè)的需求，不定期地牽頭召開銀企資金洽談會，力所能及地促進(jìn)各商業(yè)銀行與項目法人對接項目建設(shè)貸款。

課題組組長：任周良；成員：吳土英 劉奕春梅毅偉程榮坤雷王興