◎本刊記者 陳一良
能要能在制度上
——對話三江口村黨總支書記姚志苗
◎本刊記者 陳一良
記者:姚書記,在三江口治村15年,你的秘訣是什么?
姚志苗:制度治村。我的體會是農(nóng)村工作一定要對癥下藥,講究方法。三江口不僅是個大村,而且是個6村合并的大村,村情非常復(fù)雜,如果村莊治理光依靠我們幾個村干部,那只能是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,疲于奔命??扛星?、個人魅力來做工作,只能是一事一時。要實現(xiàn)長治久安,就必須從村情出發(fā)去建章立制,依靠制度的力量治村。個人的“能”,最重要的是體現(xiàn)在建章立制上。能要能在制度上。我相信制度是治村強村的最好抓手,這也是三江口村成功的關(guān)鍵。
記者:如何制定科學(xué)的制度?
姚志苗:就是要實事求是,從實際出發(fā),充分發(fā)揚群眾觀。比如,“設(shè)片區(qū)、置網(wǎng)格”這一做法,就是因為并村后,我們面臨的最大問題是村民們的小村意識強,大村意識弱,村干部大多代表各自小村的利益,相互制肘,村里很多具體工作反而松懈了,沒人管了。重劃小村邊界、設(shè)立新片區(qū)、調(diào)整干部任職區(qū)域,有效地打破了小村意識,再加上網(wǎng)格的設(shè)置,村干部為小村謀利的動機弱了,而為網(wǎng)格內(nèi)居民服務(wù)的責(zé)任進(jìn)一步明晰了。這項制度有效地凝聚了全村人心、完善了民情民意的收集機制。
記者:如何讓制度真正落實執(zhí)行?
姚志苗:制度想落地,得靠執(zhí)行力!制度再好,如果執(zhí)行不到位,那也立不住。我們剛開始執(zhí)行黨員積分考核制時,有少數(shù)黨員認(rèn)為這套制度是個“花架子”,以為村黨組織不會對黨員動真格。當(dāng)考核結(jié)果有一定累積后,我們就依據(jù)考核制度,不留情面地公開處置了幾個黨員,這在全村引起了不小的震動,在那以后再也沒有黨員質(zhì)疑積分考核制的權(quán)威性,這項制度也就在村里落地生根了。