香港特別行政區(qū)注冊會計師工作
(2013年7月至2014年6月)
香港會計師公會(以下簡稱公會)根據(jù)《專業(yè)會計師條例》(香港法例第50章) 于1973年1月1日成立,是香港特別行政區(qū)內(nèi)唯一法定專業(yè)會計師注冊組織,專責(zé)培訓(xùn)、發(fā)展及監(jiān)管香港的會計專業(yè)。公會的管治工作由理事會領(lǐng)導(dǎo)。2014年,理事會下設(shè)5個法定委員會,34個非法定委員會和顧問及專家小組。
2014年6月,公會會員人數(shù)增加至37 198名,其中可簽署法定審計報告的執(zhí)業(yè)會員有4 259名,與一年前分別是35 533名及4 141名相比,人數(shù)穩(wěn)步上升。公會注冊的會計師事務(wù)所及執(zhí)業(yè)法團數(shù)目由2013年6月的1 653家增至1 709家。
作為香港會計專業(yè)的準則制訂組織,公會必須確保本港與國際財務(wù)報告、審計、核證及專業(yè)操守的準則全面接軌,以維持香港國際金融中心的地位。公會在準則的有效執(zhí)行、持續(xù)與國際趨同、在向國際準則組織傳達相關(guān)意見和關(guān)注事項方面扮演著重要角色。年內(nèi),公會提交了15份有關(guān)國際事項的建議書,就新修訂的準則及詮釋發(fā)布了19份會員手冊的更新資訊。
公會自2013年11月?lián)蝸喼藜按笱笾逌蕜t制訂組織的主席,為期2年,并代表該組織出席國際會計準則委員會會計準則咨詢論壇。與國際會計準則委員會及國際會計師職業(yè)道德準則理事會舉辦了論壇、圓桌會議及小組討論。出席世界準則制訂者及會計準則制訂者國際論壇的多場會議。出席國際審計與鑒證準則理事會及國際會計師職業(yè)道德準則理事會會議。
(一)培訓(xùn)和支援。為協(xié)助會員了解技術(shù)知識,公會舉辦了超過80場活動,包括會計準則研討會、私營企業(yè)香港財務(wù)報告準則工作坊、審計經(jīng)理及審計人員培訓(xùn)班、以及深受歡迎的周年會計及審計最新資訊會議等。公會還繼續(xù)通過不同渠道,及時把新準則及修訂準則的資訊向會員和公眾發(fā)布。
(二)專業(yè)水平審核。公會以兩種方式監(jiān)察會員的專業(yè)工作質(zhì)素。執(zhí)業(yè)審核計劃是公會履行監(jiān)管核數(shù)師法定職能的重要措施。年內(nèi)公會進行了221次實地訪查,而執(zhí)業(yè)審核委員會則審閱了201份報告。公會根據(jù)與中國財政部監(jiān)督檢查局簽訂的合作備忘錄,于2013年將5宗有關(guān)跨境審計的項目轉(zhuǎn)介給該局審核,擴大執(zhí)業(yè)審核計劃的覆蓋范圍。專業(yè)水平監(jiān)察計劃則負責(zé)審查上市公司已發(fā)布的財務(wù)報表,包括由內(nèi)地會計師事務(wù)所審核的H股公司的財務(wù)報表。公會在年內(nèi)審閱了81份財務(wù)報表,并向有關(guān)的核數(shù)師及會員發(fā)出38封信函,對所發(fā)現(xiàn)的財務(wù)匯報事宜提出改善建議。
(三) 紀律審查。公會通過嚴謹?shù)募o律審查制度有效地監(jiān)管會員,致力維護公眾利益。年內(nèi)公會收到110宗新投訴,累積須處理個案總數(shù)為154宗。由香港其他監(jiān)管機構(gòu)轉(zhuǎn)介的個案占其中的14宗。專業(yè)行為委員會于年內(nèi)處理了83宗投訴個案。紀律小組于年內(nèi)共接獲理事會轉(zhuǎn)介29宗個案,另正處理21宗個案,完成19宗。監(jiān)管部舉辦2場研討會,以推廣良好實務(wù),并提升會員對重要監(jiān)管事宜的了解。
公會的專業(yè)資格課程(QP)于1999年開辦以來,共有10 384名會計師通過有關(guān)考試。公會于年內(nèi)與主要的專業(yè)會計組織及全球會計聯(lián)盟的其他成員更新了會員互認協(xié)議,確保公會的專業(yè)資格繼續(xù)在世界各主要資本市場獲得認可。
(一) 持續(xù)專業(yè)進修。在截至2014年6月30日的年度內(nèi),公會舉辦345個面授課程 (包括3個合作開發(fā)的課程)及332個網(wǎng)上進修課程 (其中55個是合作開發(fā)的) 。有關(guān)活動共有12 599名會員參加,報名人次由上年的51 821人次,上升至59 470人次,其中報讀合作開發(fā)課程的有531人次。累積持續(xù)專業(yè)進修總時數(shù)為4 287小時,包括合作開發(fā)課程的2 488小時。指定持續(xù)專業(yè)進修活動提供的免費名額,有930人申請。最受歡迎的課程是有關(guān)新修訂的《公司條例》、首次公開招股、估值、中國稅務(wù),以及獨立非執(zhí)行董事培訓(xùn)。
(二) 專項發(fā)展培訓(xùn)課程。為協(xié)助會員朝著專項范疇發(fā)展,公會推出了重點培訓(xùn)課程。包括破產(chǎn)重整專項文憑課程、第二期稅務(wù)高級文憑課程等。
此外,公會認可了94個由本港、內(nèi)地及海外高等院校提供的課程,包括57個會計學(xué)位課程及37個轉(zhuǎn)制課程,讓合資格的學(xué)生直接報讀QP。年內(nèi)新增認可的課程包括3個會計學(xué)位課程及1個轉(zhuǎn)制課程,其中由澳門大學(xué)開辦的會計學(xué)位,是首個于澳門獲公會認可的課程。
公會在香港舉辦第12屆QP個案分析比賽,于內(nèi)地連續(xù)第5年舉辦相關(guān)比賽。舉辦“企業(yè)、會計與財務(wù)概論”考試,為修讀商業(yè)、會計與財務(wù)概論課程及有志成為專業(yè)會計師的中學(xué)生提供明確的指引。舉辦職業(yè)論壇,包括展覽、工作坊。舉辦2場“QP成功關(guān)鍵”講座,協(xié)助QP學(xué)生準備考試。舉行頒獎及畢業(yè)酒會,共有超過300名畢業(yè)生出席。
截至2014年6月1日,獲公會認可的雇主及監(jiān)督分別有1 319名及1 988名,協(xié)助培育新一代的會計師。
2014年4月,公會與廣州中山大學(xué)合辦職業(yè)論壇,吸引超過500名大學(xué)生參與職業(yè)導(dǎo)向工作坊及雇主介紹展覽等活動。
為加強與中國南部地區(qū)省級協(xié)會的聯(lián)系,公會出席并支持廣州注冊會計師協(xié)會的多項活動,例如春節(jié)聚會和管理合伙人周年論壇。
(三) 財務(wù)會計員。公會附屬機構(gòu)香港財務(wù)會計協(xié)會自2009年推出新的資歷架構(gòu),以評估考生的會計知識及對專業(yè)操守的理解以來,近6 800名新注冊的學(xué)生已報考財務(wù)會計員考試。
協(xié)會至今已認可了38個會計副學(xué)士課程。認可財務(wù)會計員除了從事會計員工作外,還可通過參加專業(yè)晉階考試銜接QP。共有1 082名認可財務(wù)會計員取得修讀QP的資格。
公會的關(guān)注重點之一,是為公會多元化的會員提供切合他們在各個事業(yè)發(fā)展階段上所需的相關(guān)服務(wù)。公會繼續(xù)為多個專項發(fā)展小組舉辦不同的研討會及活動,包括重整及破產(chǎn)管理專項學(xué)會、稅務(wù)師會、企業(yè)財務(wù)興趣小組及法證興趣小組。年內(nèi),公會與上海財經(jīng)大學(xué)合辦有關(guān)轉(zhuǎn)讓定價的專題研討會,內(nèi)容涵蓋內(nèi)地、香港及臺灣方面的發(fā)展。公會稅務(wù)師會的代表是研討會講者之一。此外,年內(nèi)舉行的內(nèi)地稅務(wù)更新會議中,有來自廣東省國家稅務(wù)局的講者參與;公會還舉辦了香港稅務(wù)更新會議。
公會的其他活動還包括與深圳市律師協(xié)會的會面,探討與跨境破產(chǎn)管理相關(guān)的事宜;與保安局禁毒處合辦專為會計師而設(shè)的反洗黑錢研討會。公會也主辦了多個有關(guān)當前熱門話題的論壇,包括COSO委員會(全美反舞弊性財務(wù)報告委員會發(fā)起組織)發(fā)布的最新內(nèi)部控制指引、新《競爭條例》的實施以及企業(yè)管治資料披露與實務(wù)。公會與證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會開會后,向會員發(fā)出文件,澄清一些有關(guān)內(nèi)幕消息披露新機制的事宜。公會與英格蘭及威爾士特許會計師協(xié)會合辦多個活動,包括對內(nèi)地、香港和澳門的經(jīng)濟預(yù)測。
此外,各個專業(yè)興趣小組舉辦各種研討會,包括與金融服務(wù)、房地產(chǎn)及建造業(yè),以及資訊科技有關(guān)的課題,例如周年資訊科技研討會;舉辦與中小型執(zhí)業(yè)事務(wù)所有關(guān)的活動,包括年度座談會及中港兩地同業(yè)的聯(lián)誼活動。公會還為會員主辦“2017年行政長官及2016年立法會產(chǎn)生辦法咨詢文件”公民教育論壇,并安排會員到選舉資訊中心參觀。
與此同時,為確保會員緊貼市場及會計準則的最新動向,公會繼續(xù)刊發(fā)每月的專業(yè)技術(shù)通訊《TechWatch》及為其他專項界別的會員出版定期電子通訊,包括重整及破產(chǎn)管理專項學(xué)會的《The IP's Voice》、商界專業(yè)會計師的《Inside Business》、稅務(wù)師會的《Tax Link》和企業(yè)財務(wù)興趣小組的《Corporate Finance Alert》,并于年內(nèi)推出了法證興趣小組的《Forensic Update》電子通訊。
除了專業(yè)及聯(lián)誼活動外,公會還提供其他會員服務(wù),包括于2013年8月31日為慶祝公會40周年而舉行的會計職業(yè)發(fā)展會議,共吸引近300名參加者。此外,自2012年推出會員專享的聯(lián)營信用卡,已發(fā)行11 265張。
公會的40周年慶祝晚宴,由香港特別行政區(qū)行政長官梁振英擔(dān)任主禮嘉賓,共有超過800位會員及嘉賓出席。
超過700位年青會員出席為他們而設(shè)的活動,包括有關(guān)人際關(guān)系的講座、企業(yè)家精神及創(chuàng)業(yè)分享會、在廣州舉行的國情研習(xí)班、與其他專業(yè)界別合辦的青年論壇,共同探討年青專業(yè)人士面對的機遇與挑戰(zhàn),還有多個加強商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的活動。公會正籌辦首個導(dǎo)師計劃,讓年青會員有機會跟隨資深會員學(xué)習(xí)。公會繼續(xù)通過社交網(wǎng)絡(luò)和電子媒體,和年青會員保持聯(lián)系。專設(shè)的Facebook群組已有1 500名會員加入,促進了公會與會員之間的溝通;而公會雜志《A Plus》可通過智能手機和平板電腦下載閱讀。
公會成立了康樂體育會,會員人數(shù)達4 251人,較2013年7月的人數(shù)增長21%。轄下設(shè)有14個興趣小組,年內(nèi)舉辦了460場體育及文娛活動。康樂體育會帆船隊在Hong Kong Performance Number Division A of the Waglan Series中奪冠,是此項活動于2008年開辦以來首支在頂級組別中獲勝的華人隊伍。公會保齡球隊在香港專業(yè)團體康體會于2013年9月舉行的錦標賽中贏得冠軍;籃球隊連續(xù)第二年在香港專業(yè)團體康體會于3月舉行的籃球比賽中奪標;而羽毛球隊則在11月的深、港、穗比賽中第二度奪金。在2014年的渣打香港馬拉松中,公會五度蟬聯(lián)“最鼎力支持大獎”。公會的會計師選手在中小企業(yè)馬拉松杯中贏取五項大獎,而前會長包凱則于中小企會長杯取得冠軍。
年內(nèi),公會不斷拓展及加深與內(nèi)地會計專業(yè)、監(jiān)管機構(gòu)、政府部門、商界與金融界的關(guān)系,以深化香港服務(wù)大中華市場的獨特角色,鞏固公會的優(yōu)勢,并且協(xié)助大中華市場與全球接軌。
(一) 與內(nèi)地更緊密聯(lián)系。成立內(nèi)地發(fā)展策略顧問小組,為公會在中國內(nèi)地及與內(nèi)地有關(guān)的發(fā)展策略和活動提供指引。公會最主要的工作之一是保持內(nèi)地會計準則與香港及國際接軌。公會按照中國與香港會計準則趨同的聯(lián)合聲明,保持與內(nèi)地財政部及其他相關(guān)機構(gòu)密切溝通。公會與內(nèi)地同業(yè)及其他相關(guān)組織關(guān)系密切,年內(nèi)理事會及管理層多次前往內(nèi)地進一步加強聯(lián)系,并協(xié)助會員在內(nèi)地就業(yè)和拓展業(yè)務(wù)。公會代表分別與財政部、國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、中國注冊會計師協(xié)會及北京國家會計學(xué)院等國家機關(guān)的高層人員舉行多次重要會議。參加由中央政府、香港政府及香港貿(mào)易發(fā)展局組織的代表團,到訪廣東、福建、廣西、吉林及山東等省份,以及北京、重慶、上海及深圳等主要城市。另外還與省、市機關(guān)、地方監(jiān)管機構(gòu)、會計團體、其他政府單位及雇主組織會面。
為加深會員對地方問題的認識及了解內(nèi)地監(jiān)管環(huán)境變化的最新情況,公會針對特定議題舉行多次論壇,議題包括深圳稅務(wù)問題、香港會計師于中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)的潛在機遇、查閱內(nèi)地審計工作資料,及會計師職業(yè)判斷指南草案。公會通過大型會議、研討會,例如2013年由中國注冊會計師協(xié)會在青海舉辦的海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會等活動,與內(nèi)地同業(yè)進行溝通。公會代表出席多項社交文化活動,例如香港政府駐北京辦事處舉辦的春節(jié)酒會,及香港政府駐上海經(jīng)濟貿(mào)易辦事處的晚宴。
(二) 到訪香港。公會年內(nèi)接待了來自財政部、中國人民政治協(xié)商會議深圳市委員會、深圳市財政委員會、深圳市地方稅務(wù)局、北京市投資促進局、中央財經(jīng)大學(xué)、中華海外聯(lián)誼會,及佛山市順德區(qū)經(jīng)濟和科技促進局等內(nèi)地機關(guān)的代表團及訪客。
(三) 推廣香港會計師品牌。在內(nèi)地有效推廣香港會計師品牌,一直是公會的重點。公會參與香港貿(mào)易發(fā)展局在2013年于廣州及2014年于南京舉辦的“轉(zhuǎn)型升級 香港博覽”活動,推廣公會及其專業(yè)資格課程。公會到訪中央財經(jīng)大學(xué),及在《中國會計年鑒》及《中國稅務(wù)年鑒》宣傳和介紹公會及其專業(yè)資格。公會與財政部的《新理財》月刊合作,設(shè)立專欄向內(nèi)地企業(yè)闡述香港會計師的優(yōu)勢及特點。
(四) 會員服務(wù)。公會的免費“中國咨詢臺”服務(wù)及在網(wǎng)頁上刊載最新消息,向會員提供內(nèi)地最新的稅務(wù)、會計及監(jiān)管信息。公會為會員提供訂閱內(nèi)地技術(shù)刊物的服務(wù),年內(nèi)共接獲166份會員訂購內(nèi)地會計及稅務(wù)期刊和年鑒的申請。在《A Plus》雜志刊登會計師、律師及其他專家撰寫有關(guān)內(nèi)地各種議題的技術(shù)文章。
內(nèi)地業(yè)務(wù)關(guān)注組在年內(nèi)舉辦多個研討會、課程及工作坊,包括2013年8月的“中、美、歐三大經(jīng)濟體系互動分析”研討會。其他課程包括內(nèi)地商業(yè)實務(wù)及管理、物業(yè)管理的常見問題與解決方案,及中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)金融服務(wù)政策的分析。
公會委派代表參與多個國際委員會,確保在討論全球性的議題時,公會會員的意見能得到考慮。公會繼續(xù)直接或以全球會計聯(lián)盟成員的身份與國際會計師聯(lián)合會溝通。2013年10月,國際會計師聯(lián)合會主席Warren Allen到訪香港,公會安排他與相關(guān)團體舉行了重要會議,并接受《A Plus》雜志的訪問,向會員講述國際會計發(fā)展的最新情況。2013年11月,公會成為亞洲及大洋洲準則制訂組織的主席,并代表組織參加國際會計準則委員會會計準則咨詢論壇。公會與COSO委員會、國際破產(chǎn)協(xié)會,及國際評估準則理事會等具影響力的國際團體保持交流。公會借他們的領(lǐng)導(dǎo)人訪港之際,安排《A Plus》雜志專訪,讓會員了解內(nèi)部控制、破產(chǎn)及評估工作的國際最新趨勢。
除會員外,公會與商界及金融界、政府及監(jiān)管機構(gòu)、會計及專業(yè)團體、學(xué)術(shù)機構(gòu)、內(nèi)地機關(guān)及大學(xué)等保持積極溝通及合作關(guān)系,也與全球各地的相關(guān)團體緊密合作。
(一) 審計監(jiān)管改革。改進上市公司核數(shù)師的監(jiān)管制度是近年來業(yè)界最重大的改革提案。受影響的不只限于審核上市公司賬目的公會會員,也包括商界專業(yè)會計師及其他會員。公會與政府及財務(wù)匯報局緊密溝通,協(xié)助制定既符合國際標準又兼顧本地情況的監(jiān)管制度。公會及政府分別于年內(nèi)展開咨詢,第一階段是2013年10月8日至2014年1月17日進行的公會會員咨詢,第二階段是2014年6月20日至9月19日進行的政府公眾咨詢。超過4 500名會員參與了網(wǎng)上問卷調(diào)查,另外有40家會計師事務(wù)所及個人會員提交了詳細意見,大部分都支持公會的觀點。
另外,公會舉辦各種活動以征求不同界別的會員對框架草案的意見及說明相關(guān)潛在影響。這些活動包括于2013年10月及11月舉辦的會員論壇,以及分別為中小型會計師事務(wù)所、執(zhí)業(yè)證書持有人、商界專業(yè)會計師、上市公司核數(shù)師、公會各委員會主席及副主席而設(shè)的專業(yè)研討會。有關(guān)活動共有超過1 200名會員參加。
公會通過專設(shè)網(wǎng)站及電郵等渠道將最新消息發(fā)放給會員,協(xié)助他們就有關(guān)事宜進行討論。同時通過會員月刊《A Plus》刊載專題報導(dǎo),詳細解釋會員咨詢文件及匯報會員意見及問卷調(diào)查結(jié)果。會長及行政總裁分別通過月刊中的會長報告及電郵,讓會員緊貼最新發(fā)展。
對外溝通方面,公會多次安排領(lǐng)導(dǎo)層與香港傳媒交流。會長及行政總裁接受報刊、電臺及電視新聞節(jié)目的采訪,闡述會員對監(jiān)管建議框架的關(guān)注地方,尤其是有關(guān)注冊、紀律處分程序、查核權(quán)力、罰款及獨立監(jiān)管機構(gòu)的資金來源和管治方面的意見。
(二) 財政部征求意見稿。2014年4月21日,財政部發(fā)布了一份可能對香港業(yè)界有重大影響的征求意見稿,內(nèi)容主要是要求非內(nèi)地注冊會計師,在審核經(jīng)營實體位于中國并于境外上市的企業(yè)時,必須與內(nèi)地同業(yè)訂立合作安排。公會通知會員、會計師事務(wù)所、香港政府及其他相關(guān)團體該征求意見稿的內(nèi)容,并與內(nèi)地政府部門展開對話。財政部隨后重申,根據(jù)《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》,內(nèi)地市場對香港開放的政策不變,而征求意見稿的主要目的在于加強管制于內(nèi)地出現(xiàn)的非法跨境審計活動。公會將與內(nèi)地政府部門繼續(xù)保持聯(lián)系,以解決跨境審計活動引致的監(jiān)管問題。
(三) 其他重要事宜。新《公司條例》于2014年3月生效,是近幾年來修訂幅度最大的香港法例之一。當中對會員有重大影響的部分,是有關(guān)核數(shù)師須就審計報告中的“疏忽”承擔(dān)刑事責(zé)任的規(guī)定。其余修訂有關(guān)財務(wù)報告、會計周期、股份面值、業(yè)務(wù)回顧等方面也有不同程度的影響。為協(xié)助會員就轉(zhuǎn)變作好準備,公會網(wǎng)站增設(shè)新《公司條例》資源中心,一站式刊載來自公會技術(shù)小組、公司注冊處、香港交易所及各會計師事務(wù)所的最新技術(shù)資料、指引及背景材料。公會在《A Plus》發(fā)表技術(shù)文章,解說條例的重大變動,及對經(jīng)修訂的《中小型企業(yè)財務(wù)報告框架及財務(wù)報告準則》及其他財務(wù)報告事宜的影響。
此外,公會積極解釋有關(guān)業(yè)界的其他重要議題,例如工時規(guī)管、專業(yè)責(zé)任改革,及有關(guān)一些代理公司或非注冊會計師事務(wù)所以欺詐手段誤導(dǎo)客戶可提供合法會計及審計服務(wù)的問題。另外,公會就信托法、特殊上市結(jié)構(gòu),及董事會多元組成等發(fā)展對整個商界的影響發(fā)表意見。
(四) 品牌推廣。2014年3月至5月,廣州及香港舉辦大型展銷會期間,公會于在港鐵紅磡站租用廣告牌推廣香港注冊會計師事務(wù)所名錄,與會人士宣傳注冊會計師是企業(yè)的良好合作伙伴。公會贊助了南華早報在2014年3月4日舉行的職業(yè)論壇,并主持行政總裁經(jīng)驗分享會,以“會計專才職業(yè)發(fā)展”為題,吸引年青參加者,介紹會計師繽紛多彩的事業(yè)。
(五) 國際視野。公會致力建立及維持與全體會員的有效溝通渠道,當中包括每周電子通訊、特別及定期電郵、會長函件及行政總裁發(fā)放的最新消息。為更全面了解會員,公會不時尋求各種方法收集有關(guān)行業(yè)現(xiàn)狀及前景等重要資料。 公會《A Plus》月刊進行一連串革新,增設(shè)國際會計名人專欄,以反映公會在全球的重要性及影響力。在該雜志電子版新增有關(guān)會員的工作情況、平日興趣愛好及參與社交活動的視像影片。
(六) 獎項。公會的2013年年報在專為表揚專業(yè)傳訊成就的國際Mercury Awards中獲得重要獎項,分別是專業(yè)團體組別的整體表現(xiàn)金獎,及封面設(shè)計(繪圖及插圖)組別的優(yōu)異獎。另外,多名會員,包括1名前會長及1名前副會長,分別獲政府頒發(fā)銀紫荊星章、銅紫荊星章及榮譽勛章,以嘉許他們對香港所作的貢獻。
公會除致力于為專業(yè)會計師提供高水平的服務(wù)外,也是香港會計業(yè)界、金融及商界,以至全球的一個重要思維領(lǐng)導(dǎo)者。公會會員在公共及商界不同的范疇均擔(dān)任關(guān)鍵的決策角色。公會以公眾利益為依歸,通過投放重要資源、獨到見解、專門技術(shù)、創(chuàng)新研究及致力與外界接觸和溝通,加深公眾對會計專業(yè)的了解,無論是有關(guān)會計、稅務(wù)、審計、核證或是其他會員所提供的專門服務(wù)。
(一) 技術(shù)及商業(yè)項目。公會的年度企業(yè)管治旗艦活動“最佳企業(yè)管治資料披露大獎”于2014年7月初展開,重點關(guān)注內(nèi)部監(jiān)控、董事會多元化和環(huán)境、社會及管治報告3個新范疇。在拓展企業(yè)管治教育方面,于2014年4月完成《完善企業(yè)管治披露指引》的電子版。與推動重要政策的政府官員進行討論。公會代表與香港稅務(wù)局局長及稅務(wù)局高層人員會面,會后刊登詳細紀錄,涵蓋稅務(wù)從業(yè)員所關(guān)注的最重要事宜。籌備其他重要項目,例如開辦全面的財務(wù)總管課程。通過匯聚從事不同專項的會員和合作伙伴的參與,公會發(fā)布及修改重要指南、手冊和其他文獻。公會正準備更新《香港企業(yè)破產(chǎn)管理手冊》(2002年出版)及同系列的《香港個人破產(chǎn)管理手冊》(2003年出版)。
(二) 倡導(dǎo)。對于業(yè)界能貢獻所長的政策事宜,公會繼續(xù)向政府及其他團體提交相關(guān)意見。例如,公會遞交財政預(yù)算案建議予香港行政長官及財政司司長,并召開新聞發(fā)布會講述公會的建議。預(yù)算案公布當日,公會發(fā)出新聞稿,并安排公會代表接受傳媒訪問,當晚舉辦了預(yù)算案會員論壇。
公會參與其他與稅務(wù)相關(guān)的咨詢,包括有關(guān)全面避免雙重征稅,及稅收信息交換協(xié)議。就新《公司條例》有關(guān)毋須經(jīng)法院批準之合并的稅務(wù)處理事宜,向稅務(wù)局提出建議。
其他方面,包括發(fā)展香港房地產(chǎn)投資信托市場、檢討關(guān)連交易規(guī)則、改善公司破產(chǎn)法例、《破產(chǎn)條例》下的潛逃者規(guī)管制度,及為香港金融機構(gòu)建立有效調(diào)解機制等各類議題,公會皆積極研究并提出建議。
此外,公會也就破產(chǎn)及清盤程序有關(guān)的費用及按金,向立法會條例草案小組委員會提交意見,向政府聯(lián)合財富情報組提供業(yè)界對反洗黑錢風(fēng)險問卷調(diào)查的意見。
另一方面,公會代表參與重大政策咨詢會議,包括與香港交易所討論企業(yè)管治守則中有關(guān)內(nèi)部監(jiān)控的檢討建議,與財經(jīng)事務(wù)及庫務(wù)局討論關(guān)于企業(yè)拯救框架的建議,及與證監(jiān)會討論保薦人根據(jù)《公司(清盤及雜項條文)條例》就招股章程所負的責(zé)任等。
國際方面,公會積極參與國際會計師職業(yè)道德準則理事會有關(guān)修訂舉報違法行為的建議。公會協(xié)助制定及評論國際會計師聯(lián)會的各類文件及項目,包括公營機構(gòu)良好管治國際框架的咨詢草案,及財務(wù)總監(jiān)職責(zé)與期望的討論咨詢文件。
通過法證興趣小組,公會參與檢討及評論聯(lián)合國《全球契約》的反貪污風(fēng)險評估指引,及為法庭電子舉證試行計劃的執(zhí)法指引提供意見。
公會評論了英國特許管理會計師公會和美國注冊會計師協(xié)會聯(lián)合發(fā)布的全球管理會計指引建議,及有關(guān)香港與世界貿(mào)易組織的合作伙伴就提供會計服務(wù)的地區(qū)協(xié)商及協(xié)議所作的多項查詢。
(三) 對外聯(lián)系。公會也有派出代表參與外界相關(guān)組織,如破產(chǎn)管理署就A組計劃設(shè)立的審批委員會和上訴委員會、服務(wù)咨詢委員會,以及公司注冊處客戶聯(lián)絡(luò)小組。
此外,公會參與稅務(wù)聯(lián)合聯(lián)絡(luò)委員會(非正式的政府稅務(wù)咨詢委員會),并就各種會計專業(yè)事項與立法會會計界功能界別代表梁繼昌先生接洽。
公會于年內(nèi)與中國國家稅務(wù)總局于北京舉行第二屆周年會議,討論影響香港企業(yè)和個人稅務(wù)的實際議題。
2013年11月,公會與廣東省國家稅務(wù)局及廣東省地方稅務(wù)局舉行首屆交流會議。與中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會面,并于2014年5月接待蒙古注冊稅務(wù)會計師協(xié)會的到訪代表。
(四) 社區(qū)項目及其他活動。公會開展了“會計專業(yè)惠社群”的社會責(zé)任計劃,安排已成為會計師大使的公會會員到訪小規(guī)模的非政府組織,協(xié)助他們改善財務(wù)匯報及管治。公會與香港社會服務(wù)聯(lián)會于5月9日舉行該計劃下的首個企業(yè)管治研討會,主題為籌款管理的最佳實務(wù)守則,共有超過100名非政府組織代表出席。
2014年公會與香港明愛合辦的中學(xué)生導(dǎo)師計劃,于5月10日舉行的會計專題研究比賽后圓滿結(jié)束。這項為期6個月的計劃包括公開演講工作坊和參觀會計師事務(wù)所。
公會積極推動會計師大使參與企業(yè)社會責(zé)任活動,獲香港社會服務(wù)聯(lián)會頒發(fā)“10年P(guān)lus‘同心展關(guān)懷’”獎項。
另外,參與政府的“明日之星”計劃,幫助基層青少年計劃就業(yè)。
公會的“窮小子、富小子”巡回路演及講故事環(huán)節(jié)年內(nèi)繼續(xù)大受歡迎,成效顯著,共吸引了數(shù)以百計的中小學(xué)生參與。
公會繼續(xù)以審慎平穩(wěn)的原則管理資源,以會員、學(xué)生及公眾的利益為依歸。繼續(xù)提升各項設(shè)施,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)給會員。
隨著會員人數(shù)的持續(xù)上升,公會開展了會員事務(wù)系統(tǒng)的改進工程,加強會員注冊、續(xù)會、考試、專業(yè)進修,會議及聯(lián)誼活動的數(shù)據(jù)及程序管理的效率和效能。
公會于年內(nèi)進行資訊科技基建的提升工作,包括互聯(lián)網(wǎng)防火墻、數(shù)據(jù)存放及網(wǎng)絡(luò)方面,以改善資料保安及提取的便利程度。改善柜位服務(wù)的系統(tǒng),并完成人力資源資訊系統(tǒng)下的雇員自助服務(wù)安排,令內(nèi)部行政程序更暢順。
位于胡忠大廈27樓的圖書館原址已改建成多用途空間,可作培訓(xùn)、社交活動和會議之用?,F(xiàn)在公會可以在會址內(nèi)安排更多課程和活動,在考試期間該場地可改作大型溫習(xí)室供學(xué)生使用。
(香港會計師公會供稿)