推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者工作應(yīng)避免六個(gè)誤區(qū)

文/曾 銳

推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者工作應(yīng)避免六個(gè)誤區(qū)

文/曾 銳

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)保持和增強(qiáng)群團(tuán)工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性?，F(xiàn)階段，推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者工作，是全團(tuán)提高團(tuán)員隊(duì)伍先進(jìn)性、增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和榮譽(yù)感的重要載體。去年底，團(tuán)中央印發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者的意見(jiàn)》，在全團(tuán)部署開(kāi)展了這項(xiàng)工作。通過(guò)推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者、組織團(tuán)員開(kāi)展志愿服務(wù)，既能讓團(tuán)員在服務(wù)社會(huì)、服務(wù)青年的過(guò)程中感受到與普通青年的不同，以實(shí)際行動(dòng)踐行先進(jìn)性；又能讓團(tuán)員相互教育、相互促進(jìn)，在奉獻(xiàn)中體驗(yàn)到共青團(tuán)的先進(jìn)性，從而進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)和光榮感。經(jīng)過(guò)半年左右的努力，各地團(tuán)組織在組織發(fā)動(dòng)注冊(cè)、志愿服務(wù)宣傳、項(xiàng)目載體設(shè)計(jì)等方面做了很多工作，2000多萬(wàn)團(tuán)員注冊(cè)成為了志愿者，開(kāi)展了豐富多彩的志愿服務(wù)活動(dòng)，團(tuán)員的團(tuán)員意識(shí)和榮譽(yù)感得到一定加強(qiáng)。同時(shí)，針對(duì)工作中容易出現(xiàn)一些誤區(qū)，需要引起重視，提前準(zhǔn)備，加以避免。

誤區(qū)一：強(qiáng)調(diào)“參與自愿”，忽視“團(tuán)員義務(wù)”。在推進(jìn)工作中，個(gè)別團(tuán)組織提出，志愿服務(wù)強(qiáng)調(diào)自愿參與，為什么下任務(wù)、定指標(biāo)、限時(shí)間。團(tuán)章規(guī)定團(tuán)的建設(shè)“要堅(jiān)持先進(jìn)性和群眾性的統(tǒng)一，教育、引導(dǎo)青年堅(jiān)定正確的政治方向，發(fā)揮團(tuán)員的模范作用”，團(tuán)員要“在學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、工作及其他社會(huì)活動(dòng)中起模范作用”“熱心幫助青年進(jìn)步”“發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚”。這些都是團(tuán)員的基本義務(wù)，其中包含主動(dòng)服務(wù)社會(huì)服務(wù)他人的要求，是團(tuán)員先進(jìn)性要求的重要表現(xiàn)。因此，我們將團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者是作為一項(xiàng)重要的義務(wù)進(jìn)行要求和部署的。

誤區(qū)二：強(qiáng)調(diào)“推動(dòng)注冊(cè)”，忽視“開(kāi)展服務(wù)”。推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，培養(yǎng)一大批服務(wù)骨干力量，更好發(fā)揮團(tuán)員模范作用，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，前者是手段，后者是目標(biāo)，決不能把兩者割裂開(kāi)來(lái)，為了注冊(cè)而注冊(cè)。團(tuán)中央在《意見(jiàn)》中對(duì)推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者的比例提出了明確目標(biāo)，要求在2015年、2016年、2017年逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)40%、70%、90%以上的團(tuán)員通過(guò)各種途徑成為注冊(cè)志愿者。從前期工作來(lái)看，各地在推動(dòng)注冊(cè)方面下了很大功夫，也取得了重要工作進(jìn)展。但我們也必須認(rèn)識(shí)到，發(fā)動(dòng)團(tuán)員注冊(cè)成為志愿者只是開(kāi)展這項(xiàng)工作的第一步，更重要地是要?jiǎng)訂T廣大團(tuán)員志愿者參與到具體志愿服務(wù)實(shí)踐中去。因此，各級(jí)團(tuán)組織要堅(jiān)持組織注冊(cè)與開(kāi)展服務(wù)并重，在發(fā)動(dòng)注冊(cè)的同時(shí)，積極組織團(tuán)員參與到志愿服務(wù)活動(dòng)中來(lái)。要抓好志愿服務(wù)的內(nèi)容供給和載體設(shè)計(jì)，建立有效的志愿服務(wù)保障和激勵(lì)機(jī)制，為注冊(cè)志愿者提供豐富便利的志愿服務(wù)項(xiàng)目和基礎(chǔ)保障，讓廣大團(tuán)員志愿者愿意服務(wù)、方便服務(wù)，在服務(wù)過(guò)程中能實(shí)現(xiàn)價(jià)值、有所收獲。

誤區(qū)三：強(qiáng)調(diào)“線下活動(dòng)”，忽視“線上發(fā)聲”。有的團(tuán)組織習(xí)慣于思維定式，認(rèn)為開(kāi)展志愿服務(wù)就是要搞轟轟烈烈的活動(dòng)，忽視了網(wǎng)絡(luò)這個(gè)新的服務(wù)和斗爭(zhēng)主戰(zhàn)場(chǎng)。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們離不開(kāi)的工作和生活陣地，同時(shí)青年又是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的主要消費(fèi)者和生產(chǎn)者，這就要求廣大團(tuán)員不但要成為線下服務(wù)的志愿者，也要積極做構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間的志愿者。《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》指出，群團(tuán)組織要站在網(wǎng)上輿論斗爭(zhēng)最前沿，主動(dòng)發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲，弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律。各級(jí)團(tuán)組織應(yīng)把8800多萬(wàn)團(tuán)員的積極性和責(zé)任意識(shí)調(diào)動(dòng)起來(lái)，推動(dòng)廣大團(tuán)員在成為注冊(cè)志愿者的同時(shí)，積極投身青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿行動(dòng)。要將團(tuán)員的先進(jìn)性和擔(dān)當(dāng)精神延伸到網(wǎng)絡(luò)空間，爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)好網(wǎng)民，依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、理性上網(wǎng)，在網(wǎng)絡(luò)空間告別沉默，積極發(fā)聲，用文明語(yǔ)言和理性態(tài)度宣傳正面思想、駁斥錯(cuò)誤言論，帶頭發(fā)出好聲音，主動(dòng)弘揚(yáng)正能量，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明素養(yǎng)，努力營(yíng)造健康文明、積極向上的清朗網(wǎng)絡(luò)空間。

誤區(qū)四：強(qiáng)調(diào)“求大求全”，忽視“落小落細(xì)”。有的地方注重“高大上”的活動(dòng)，看不上“小兒科”的活動(dòng)，往往活動(dòng)轟轟烈烈，效果平平淡淡，缺乏持續(xù)性、針對(duì)性。各級(jí)團(tuán)組織在組織團(tuán)員開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)，應(yīng)注意結(jié)合黨政工作大局，動(dòng)員有熱情、有能力的團(tuán)員志愿者積極投身改革發(fā)展穩(wěn)定一線，發(fā)揮團(tuán)員的模范和骨干作用，為國(guó)家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，對(duì)于大部分志愿者來(lái)說(shuō)，更重要地將志愿服務(wù)融入日常生活，從身邊做起、從小事做起，就近就便、靈活多樣、隨手隨地隨時(shí)參與志愿服務(wù)。各級(jí)團(tuán)組織在組織志愿者開(kāi)展志愿服務(wù)時(shí)，要以志愿服務(wù)活動(dòng)體驗(yàn)和志愿服務(wù)意識(shí)培養(yǎng)為重點(diǎn)，以方便參加服務(wù)為原則，不要一味地過(guò)于追求服務(wù)的形式。尤其對(duì)于未成年人，要在確保人身安全的前提下，就近安排在學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展服務(wù)。

誤區(qū)五：強(qiáng)調(diào)“發(fā)動(dòng)團(tuán)員”，忽視“帶動(dòng)青年”。個(gè)別地方在推進(jìn)工作中，忽視了廣大青年這個(gè)最大基數(shù)，單純地搞自我分界，沒(méi)有把團(tuán)組織的服務(wù)對(duì)象轉(zhuǎn)化為工作力量，卻不知團(tuán)員來(lái)源于普通青年，又工作和生活在青年群眾之中，推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者，既要調(diào)動(dòng)團(tuán)員參與志愿服務(wù)的熱情，又要發(fā)揮團(tuán)員示范帶動(dòng)作用，帶動(dòng)更多普通青年和社會(huì)公眾參與志愿服務(wù)。同時(shí)，團(tuán)員的年齡在14至28歲之間，但從事志愿服務(wù)工作的年限卻可以遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)范圍，因此，入團(tuán)前，要將是否是注冊(cè)志愿者、是否參加過(guò)一定時(shí)間的志愿服務(wù)活動(dòng)作為重要的考察內(nèi)容；入團(tuán)時(shí)，要推動(dòng)新團(tuán)員同步成為注冊(cè)志愿者；超齡離團(tuán)后，要鼓勵(lì)青年繼續(xù)留在志愿者組織中參與志愿服務(wù)。在開(kāi)展“推優(yōu)”入黨工作時(shí)，要將是否是星級(jí)志愿者、是否在注冊(cè)志愿者中發(fā)揮骨干作用作為考察內(nèi)容。總之，要通過(guò)不同階段的工作，努力實(shí)現(xiàn)團(tuán)員意識(shí)形成于入團(tuán)前、升華在入團(tuán)中、體現(xiàn)在入團(tuán)后，使團(tuán)員在青年中的模范作用得到充分體現(xiàn)。

誤區(qū)六：強(qiáng)調(diào)“重在活動(dòng)”，忽視“貴在建設(shè)”。有的地方把志愿者組織起來(lái)了，活動(dòng)也搞起來(lái)了，但打的是游擊戰(zhàn)，團(tuán)的組織和志愿者組織建設(shè)沒(méi)有跟上。各級(jí)團(tuán)組織要把志愿服務(wù)組織建設(shè)與加強(qiáng)團(tuán)的組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，以團(tuán)的組織建設(shè)帶動(dòng)志愿服務(wù)組織建設(shè)，以志愿服務(wù)組織建設(shè)促進(jìn)團(tuán)的組織建設(shè)。要按照“縣有協(xié)會(huì)、支部建隊(duì)”的目標(biāo)，縣級(jí)及以上團(tuán)委普遍成立經(jīng)過(guò)規(guī)范登記的志愿者協(xié)會(huì)，基層團(tuán)委、團(tuán)總支普遍成立志愿者協(xié)會(huì)或志愿服務(wù)總隊(duì)，團(tuán)支部普遍成立志愿服務(wù)隊(duì)。在符合條件的基層志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)中逐步建立團(tuán)組織。要把團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者納入基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作內(nèi)容，列入工作統(tǒng)計(jì)和相關(guān)考核，作為評(píng)選表彰的重要依據(jù)。

如何避免推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者工作中的誤區(qū)呢？一是要深刻理解推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者是貫徹落實(shí)中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議精神、切實(shí)保持和增強(qiáng)共青團(tuán)工作先進(jìn)性的重要抓手這個(gè)工作背景，站在破解共青團(tuán)的三個(gè)根本性問(wèn)題和團(tuán)的工作面臨的兩大戰(zhàn)略性課題的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、形成合力。二是要切實(shí)把握推動(dòng)團(tuán)員成為注冊(cè)志愿者具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性和戰(zhàn)略性，是團(tuán)的基層組織建設(shè)和團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)基本制度安排這個(gè)工作定位，不爭(zhēng)論、不懈怠，扎實(shí)有效、持之以恒地進(jìn)行推進(jìn)。

（作者系團(tuán)中央組織部組織處處長(zhǎng)）