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      01應(yīng)城市:服務(wù)民生暖民心 履職盡責(zé)顯擔(dān)當(dāng)

      2015-01-30 01:50:10張志育賈旭東
      中國(guó)民政 2015年24期
      關(guān)鍵詞:應(yīng)城市婚姻登記民政局

      張志育 賈旭東 馮 丹

      01應(yīng)城市:服務(wù)民生暖民心 履職盡責(zé)顯擔(dān)當(dāng)

      張志育 賈旭東 馮 丹

      近年以來(lái),湖北省應(yīng)城市民政局始終圍繞“履職盡責(zé)促發(fā)展,凝心聚力促跨越”主題,以高度的政治責(zé)任感,深入調(diào)研、大膽嘗試,著力強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)救助管理模式、完善養(yǎng)老服務(wù)體系,助推民生項(xiàng)目發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)城民政工作“十二五”完美收官。

      一、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè) 提升服務(wù)水平

      為了加強(qiáng)民政隊(duì)伍建設(shè),提升廉潔從政水平,應(yīng)城市民政局扎實(shí)開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、樹(shù)形象、做示范”活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),讓黨員干部從自身做起,增強(qiáng)以身作則、為民務(wù)實(shí)的服務(wù)意識(shí),建立民政干部密切聯(lián)系群眾、有效服務(wù)基層的長(zhǎng)效機(jī)制,大力弘揚(yáng)“孺子?!本瘢ㄔO(shè)為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部隊(duì)伍。

      一是全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

      落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。局黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作出了專題研究部署,堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與民政業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩促進(jìn),同步部署、同步落實(shí)、同步檢查、同步考核;黨組書記認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍做表率,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政勤政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度情況等。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)了“一崗雙責(zé)”,對(duì)責(zé)任進(jìn)行了細(xì)化,責(zé)任到人。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作各項(xiàng)制度。在涉及重大問(wèn)題、重要事項(xiàng)時(shí)按規(guī)定請(qǐng)示報(bào)告,局黨組成員不定期地向局黨組書記匯報(bào)分管股室和二級(jí)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及本人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定的情況。

      二是深入開(kāi)展廉政學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)中,開(kāi)展了“四個(gè)一”專題活動(dòng),即:舉辦了一次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班;組織了一次警示教育,集中觀看《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)20年祭》等專題片;開(kāi)展了一次“如何做到嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩”大討論;組織了一次遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩公開(kāi)承諾活動(dòng)。

      三是健全長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移抓好作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格遵守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,完善“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度,認(rèn)真落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體研究的規(guī)定,加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的排查和防控。

      二、開(kāi)展社會(huì)救助 保障民生權(quán)益

      為保障困難群眾的基本生活,社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)五連提。目前,城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高至410元/月和3840元/年,農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高至集中供養(yǎng)對(duì)象5600元/年、分散供養(yǎng)對(duì)象4400元/年。為保證低?!肮_(kāi)、公正、公平”,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄皯?yīng)退盡退”,2015年上半年,應(yīng)城市對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象進(jìn)行一次全面的核查和清理,共取消、調(diào)減超出新的保障線標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)象共2800多戶、3800多人,新增2100多戶、2400多人。

      在救助體系上。全面建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,建立了應(yīng)城市社會(huì)救助部門聯(lián)席會(huì)議制度,完善了“政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的社會(huì)救助體系,明確民政、教育、住建、人社等部門的工作職責(zé);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳設(shè)立“一門受理、協(xié)同辦理”的服務(wù)窗口,向社會(huì)公開(kāi)各種社會(huì)救助流程圖。

      在醫(yī)療救助工作上。今年共對(duì)4000人次進(jìn)行了醫(yī)療救助,發(fā)放醫(yī)療救助金800多萬(wàn)元。出臺(tái)了《應(yīng)城市城鄉(xiāng)貧困群眾醫(yī)療救助辦法》和《應(yīng)城市城鄉(xiāng)居民臨時(shí)救助實(shí)施細(xì)則》,將城鄉(xiāng)低保對(duì)象的個(gè)人自付救助比例提高到70%,進(jìn)一步完善了醫(yī)療、臨時(shí)救助制度,不斷加大救助力度。

      在救災(zāi)救濟(jì)工作上。2015年度共撥發(fā)救災(zāi)資金470萬(wàn)元,用于幫助災(zāi)民恢復(fù)重建和解決基本生活困難。

      三、完善養(yǎng)老服務(wù) 編織民生網(wǎng)絡(luò)

      一是大力實(shí)施居家養(yǎng)老服務(wù)。成立了應(yīng)城市居家養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心,城中街道辦事處設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)中心,中心城區(qū)11個(gè)社區(qū)成立城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋,重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象為:散居的“三無(wú)”老人;60周歲以上享受低保且生活不能自理的老人;70周歲以上享受低保的老人以及90周歲以上家庭人均月收入低于1.5倍低保標(biāo)準(zhǔn)的老人。開(kāi)通了居家養(yǎng)老96580熱線,搭建了全市養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái);通過(guò)調(diào)查篩選,首批為200位老人免費(fèi)發(fā)放了“一鍵通”手機(jī),以政府購(gòu)買服務(wù)的形式,實(shí)施助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等內(nèi)容的居家養(yǎng)老服務(wù)。加大實(shí)施城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,共建成城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村老年人互助照料活動(dòng)中心99個(gè)。

      二是加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改造。在2014年完成政府實(shí)事工程——三合、天鵝、郎君、長(zhǎng)江埠、四里棚等地5所農(nóng)村福利院建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,今年又向上積極爭(zhēng)取資金120萬(wàn)元,新建黃灘鎮(zhèn)農(nóng)村福利院,目前工程正在建設(shè)中。

      三是支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。根據(jù)《湖北省人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(鄂政發(fā)〔2014〕30號(hào))文件精神,市民政局大力扶持民辦福利機(jī)構(gòu)的建設(shè),按照標(biāo)準(zhǔn)給民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)放建設(shè)補(bǔ)貼和床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼共60萬(wàn)元,促進(jìn)了民辦福利機(jī)構(gòu)更好發(fā)展。

      四、推進(jìn)工程建設(shè) 繪就民生畫卷

      社會(huì)福利中心——全省首家實(shí)現(xiàn)“公營(yíng)民營(yíng)”運(yùn)營(yíng)模式。2013年9月,投入5000萬(wàn)元、建設(shè)面積2.4萬(wàn)平方米、床位600張的應(yīng)城市社會(huì)福利中心一期工程完工;2013年6月,應(yīng)城市民政局與湖北智衡人生健康管理有限公司合作,實(shí)行“公建民營(yíng)”運(yùn)營(yíng)模式;目前已入住130多人,院內(nèi)環(huán)境好、服務(wù)質(zhì)量高,生活設(shè)施齊全,老人幸福感強(qiáng)。

      婚姻登記處——榮獲國(guó)家3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)。2012年,應(yīng)城市政府將婚姻登記服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)納入政府實(shí)事工程,籌集資金300萬(wàn)元,建成了建筑總面積1384平方米、樓高5層、功能齊全的婚姻登記標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)場(chǎng)所。2012—2013年,市民政局婚姻登記處先后獲得了國(guó)家3A級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)、省民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“群眾滿意窗口”、全省社會(huì)事務(wù)“415”窗口示范單位、全省科技事業(yè)單位檔案管理AA級(jí)等榮譽(yù)稱號(hào)。

      孝廉文化教育基地——弘揚(yáng)廉政教育文化。建設(shè)270平方米集孝文化、廉文化、腐敗案例警示、風(fēng)險(xiǎn)防控體驗(yàn)四區(qū)一體的應(yīng)城市孝廉文化教育基地,從弘揚(yáng)傳統(tǒng)的“孝道”“廉政”文化入手,引導(dǎo)廣大黨員、群眾模范踐行社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,爭(zhēng)做“清廉為官、事業(yè)有為”好干部。

      應(yīng)城市民政事業(yè)之所以取得好成績(jī),是因?yàn)橛幸粋€(gè)具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一支無(wú)私奉獻(xiàn)、親民愛(ài)民的職工隊(duì)伍。在今后的工作中,應(yīng)城市民政局將不斷提升全市民政工作水平,服務(wù)廣大人民群眾。

      (作者單位:湖北省應(yīng)城市民政局)

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