【新聞速覽】

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《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保規(guī)劃》發(fā)布

據(jù)新華社12月30日電 國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部今日發(fā)布《京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》，明確了未來幾年京津冀生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)，提出到2017年區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢得到遏制，到2020年主要污染物排放總量大幅削減，區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

增加環(huán)境保護剛性約束

《規(guī)劃》劃定了京津冀地區(qū)生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源消耗上限，將逐步增加生態(tài)空間和改善環(huán)境質(zhì)量作為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的剛性約束條件。

空氣質(zhì)量底線。到2017年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度應(yīng)控制在73微克/立方米左右；到2020年，京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度控制在64微克/立方米左右。

水環(huán)境質(zhì)量底線。到2020年，京津冀地區(qū)地級及以上城市集中式飲用水水源水質(zhì)全部達到或優(yōu)于Ⅲ類，重要江河湖泊水功能區(qū)達標率達到73%。

資源消耗上限。2015年—2020年，京津冀地區(qū)能源消費總量增長速度顯著低于全國平均增速，其中煤炭消費總量繼續(xù)實現(xiàn)負增長。到2020年，京津冀地區(qū)用水總量控制在296億立方米，地下水超采退減率達到75%以上。

推進環(huán)境改善重點工程

《規(guī)劃》提出實施國土生態(tài)整治、清潔水、大氣污染防治等一批重點工程，將治理需求切實轉(zhuǎn)換為工程措施，在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量同時培育新的經(jīng)濟增長點。

污染源綜合防治。2016年年底前，全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥等嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。2016年年底前，工業(yè)集聚區(qū)應(yīng)按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施。

加快發(fā)展清潔能源。2017年年底前，京津塘電網(wǎng)風電等可再生能源電力占電力消費總量比重提高到15%；北京市煤炭占能源消費比重下降到10%以下。

防治機動車污染。2015年年底前，京津冀全范圍供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽、柴油。到2017年，全部淘汰京津冀地區(qū)的黃標車。

中國生態(tài)文明研究與促進會獲“全國先進社會組織”殊榮

2015年12月17日，《民政部關(guān)于表彰全國先進社會組織的決定》（民發(fā)〔2015〕232號）公布，授予中國生態(tài)文明研究與促進會等298個社會團體、民辦非企業(yè)單位和基金會“全國先進社會組織”稱號。

《決定》指出，此次受表彰的全國先進社會組織的共同特點是，模范遵紀守法，組織機構(gòu)健全，內(nèi)部制度完善，運作程序規(guī)范，黨團作用明顯，社會責任感強，社會公信度高，發(fā)揮作用明顯，具有良好的社會形象。

這是中國生態(tài)文明研究與促進會繼獲環(huán)境保護部“2014年度先進集體”榮譽稱號后，又一次獲得國家有關(guān)部委的表彰。

首屆“中國生態(tài)文明獎”建議名單公示

本刊訊 2016年1月5日至1月11日，首屆“中國生態(tài)文明獎”評選通過的20個先進集體、33名先進個人在環(huán)境保護部網(wǎng)站、中國生態(tài)文明網(wǎng)站和《中國環(huán)境報》公示。

“中國生態(tài)文明獎”是是經(jīng)中央批準設(shè)立的、目前我國生態(tài)文明示范建設(shè)方面的第一個政府獎項。從2013年開始，中國生態(tài)文明研究與促進會就設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”開展調(diào)研，參照有關(guān)政府獎項的宗旨、辦法、機制，向環(huán)保部黨組作了專題報告。部黨組對此高度重視，向全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組提出申請。經(jīng)中央批準，2014年7月，全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組同意環(huán)保部設(shè)立“中國生態(tài)文明獎”。

“中國生態(tài)文明獎”主要是表彰和獎勵在生態(tài)文明建設(shè)一線和實際工作中，對生態(tài)文明創(chuàng)建實踐、理論研究和宣傳教育等方面作出重大貢獻的集體和個人。評選表彰工作遵循公開、公平、公正的原則，嚴格按照各地各部門提名申報、資格審查、專家初評、評委評審、公示、審定和表彰等程序執(zhí)行。

我國發(fā)布應(yīng)對氣候變化政策與行動報告

據(jù)新華社11月19日消息， 國務(wù)院新聞辦公室19日舉行新聞發(fā)布會，對外發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動2015年度報告》?！秷蟾妗分赋?，2014年，全國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放同比下降了6.1%，比2010年累計下降了15.8%，完成了“十二五”碳強度下降目標的92.3%。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華說，到2030年左右中國二氧化碳排放達到峰值，要實現(xiàn)這個峰值的目標，主要是通過節(jié)能，提高能源的利用效率。

《大氣污染防治法》2016年1月1日起施行

據(jù)人民網(wǎng)12月30日消息，29日下午，全國人大法律委、環(huán)資委、法工委、國務(wù)院法制辦、環(huán)境保護部聯(lián)合召開新《大氣污染防治法》實施座談會?！吨腥A人民共和國大氣污染防治法》已于8月29日由十二屆全國人大常委會第十六次會議修訂通過，將自2016年1月1日起施行。環(huán)境保護部部長陳吉寧在發(fā)言中指出，新《大氣法》抓住大氣環(huán)境質(zhì)量改善這個核心，主線更清晰，重點更突出，內(nèi)容更完備，管控措施更嚴密，公眾參與更暢通，體現(xiàn)了中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護的新要求，順應(yīng)了公眾對改善環(huán)境質(zhì)量的新期待，為加強大氣污染防治工作提供了強有力的法律武器。各級環(huán)保部門要進一步提高思想認識，認真開展普法宣傳，切實加強部門協(xié)作，嚴格落實新法各項規(guī)定，依法堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。

環(huán)保部發(fā)文推動生活方式綠色化

據(jù)新華社11月16日電消息，環(huán)保部日前印發(fā)《關(guān)于加快推動生活方式綠色化的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出力爭到2020年，實現(xiàn)生態(tài)文明價值理念在全社會得到推行，全民生活方式綠色化的理念明顯加強，生活方式綠色化的政策法規(guī)體系初步建立，公眾踐行綠色生活的內(nèi)在動力不斷增強，社會綠色產(chǎn)品服務(wù)快捷便利，公眾綠色生活方式的習慣基本養(yǎng)成。《意見》透露，將每年6月設(shè)為“全民生態(tài)文明月”，將2016年設(shè)為“生活方式綠色化推進年”。

我國建企業(yè)環(huán)境信用體系

據(jù)《人民日報》2015年12月15日消息，環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會近日發(fā)布《關(guān)于加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)的指導意見》提出到2020年，企業(yè)環(huán)境信用制度基本形成。目前，我國企業(yè)環(huán)境誠信意識和信用水平整體仍然不高，建設(shè)項目環(huán)評未批先建，排污單位超標排放、暗管偷排、篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)和騙取環(huán)保專項資金等嚴重違法失信行為仍然突出，企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)亟待進一步加強。加強企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè)，通過將企業(yè)的環(huán)境信用信息與其他部門之間實現(xiàn)“互聯(lián)互通”，并向社會公開，可以有效動員各部門和全社會力量共同參與環(huán)境保護，形成“一處失信，處處受限”的守法氛圍，督促企業(yè)自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責任。在環(huán)境管理中引入信用機制，也有利于解決事中事后監(jiān)管不到位問題，推動環(huán)保部門從過度依靠行政手段向綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和信用約束等手段轉(zhuǎn)變，降低監(jiān)管成本，提高環(huán)保監(jiān)管效能。

生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案印發(fā)

據(jù)新華網(wǎng)12月3日消息，近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點方案》，方案指出，2015年至2017年，選擇部分省份開展生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點。從2018年開始，在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。到2020年，力爭在全國范圍內(nèi)初步構(gòu)建責任明確、途徑暢通、技術(shù)規(guī)范、保障有力、賠償?shù)轿?、修復有效的生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。