云帆高揚(yáng)濟(jì)滄海

□ 祝光耀

云帆高揚(yáng)濟(jì)滄海

□ 祝光耀

剛剛過(guò)去的2015年，中央以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，相繼作出了一系列重大決策部署。十八屆五中全會(huì)通過(guò)的“十三五”規(guī)劃《建議》，吹響了全面建成小康社會(huì)偉大勝利的進(jìn)軍號(hào)。

“小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵”。建成小康社會(huì)，重在全面推進(jìn)，難在短板破解。當(dāng)前，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的突出短板。扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化、提高環(huán)境質(zhì)量，是事關(guān)全面小康、事關(guān)發(fā)展全局的一項(xiàng)刻不容緩的重要任務(wù)。補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，是奮力奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段偉大勝利必須攻克的難關(guān)，也是建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展需要解決好的重大問(wèn)題?！督ㄗh》把綠色發(fā)展列為五大發(fā)展理念之一，體現(xiàn)了中央推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)的堅(jiān)強(qiáng)意愿和決心，為如期全面建成小康社會(huì)、建設(shè)美麗中國(guó)提供了科學(xué)指導(dǎo)和強(qiáng)力支撐。

習(xí)近平總書(shū)記指出：“我國(guó)生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過(guò)程，不是一天變壞的，但不能在我們手里變得越來(lái)越壞，共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志?！边@擲地有聲的話語(yǔ)，宣示了中央解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的決心和擔(dān)當(dāng)。十八大以來(lái)，從加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，再到五中全會(huì)提出綠色發(fā)展理念，我們黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)不斷深化，生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)決策部署相繼落地，工作力度不斷加大。五中全會(huì)提出“堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局”，以突出問(wèn)題為導(dǎo)向，從國(guó)情實(shí)際出發(fā)，為破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境這一世界性難題勾畫(huà)了路線圖，確定了時(shí)間表。問(wèn)題倒逼改革，決心成就事業(yè)。中央號(hào)召已經(jīng)發(fā)出，新的征程已經(jīng)開(kāi)啟。我們只有通過(guò)改革解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展中突出的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，主動(dòng)作為，打好生態(tài)文明建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面。

促進(jìn)人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障，這是五中全會(huì)對(duì)新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)提出的六大任務(wù)，為綠色發(fā)展指明了努力方向?！耙环植渴?九分落實(shí)”。只要我們以五中全會(huì)描繪的藍(lán)圖為引領(lǐng)，花大氣力、下真功夫狠抓落實(shí)，構(gòu)建科學(xué)合理的發(fā)展格局，建立綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系，形成勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)尚，生態(tài)文明建設(shè)就一定能夠取得更大成果和更新進(jìn)展。

“長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄?！?。我國(guó)確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，路徑清晰，任務(wù)明確。2016年是我國(guó)全面建成小康社會(huì)決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵之年，任務(wù)艱巨，形勢(shì)逼人。牢牢樹(shù)立綠色發(fā)展理念，敢于擔(dān)當(dāng)，奮力開(kāi)拓，不斷開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面，我們就一定能給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的美好家園，為中華民族贏得永續(xù)發(fā)展的光明未來(lái)。

（作者系中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)，原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)）