落馬政協(xié)副主席上一個(gè)職位是關(guān)鍵

張雨薇+黃伯欣

7月24日，遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被調(diào)查。7月早些時(shí)候，安徽省政協(xié)原副主席韓先聰、天津市政協(xié)原副主席武長順先后落馬。

十八大后37名被調(diào)查的省部級及以上官員中，政協(xié)系統(tǒng)官員就有12位，占近三分之一，其中不乏全國政協(xié)原副主席蘇榮這樣的副國級干部。

12名落馬的政協(xié)高官中，除了楊剛?cè)稳珖f(xié)經(jīng)濟(jì)委員會原副主任、李崇禧是四川省政協(xié)原主席外，其他10位均為政協(xié)副主席。

政協(xié)副主席似乎成為十八大后的“打虎”重災(zāi)區(qū)。

除湖南省政協(xié)原副主席童名謙是因失職瀆職涉嫌玩忽職守罪之外，其他副主席均涉及貪腐、受賄等經(jīng)濟(jì)問題。湖南省政協(xié)原副主席陽寶華還涉及“與他人通奸”。

不過，政協(xié)副主席們涉及的“嚴(yán)重違法違紀(jì)”問題卻基本與此職位無關(guān)，而是發(fā)生在之前擔(dān)任的其他職位。

山西省政協(xié)原副主席令政策的問題就主要發(fā)生在其2004到2008年擔(dān)任山西省發(fā)改委主任期間。其時(shí)正值煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快速時(shí)期，“當(dāng)時(shí)外省搶著要煤，這個(gè)指標(biāo)如何分配有很大利益。令政策作為發(fā)改委主任，權(quán)力是很大的。”一位山西省政協(xié)委員說。

陜西省政協(xié)原副主席祝作利也是因在擔(dān)任陜西省發(fā)改委主任時(shí)，造成重大國有資產(chǎn)流失而被調(diào)查。

落馬的省部級政協(xié)高官中，有8位曾擔(dān)任過省市的“一把手”。他們的違法違紀(jì)行為絕大多數(shù)在此期間發(fā)生。

剛剛落馬的遼寧省政協(xié)原副主席陳鐵新，就是被指在任朝陽市市委書記期間，插手黃金地塊拍賣、與商人進(jìn)行礦產(chǎn)資源交易。

據(jù)一位朝陽市商界人士透露，曾任沈陽市旅游局局長的陳鐵新在任朝陽市委書記時(shí)與部分房地產(chǎn)商、旅游服務(wù)商交往密切。

安徽省政協(xié)原副主席韓先聰落馬也與其在任滁州市“一把手”期間，與一家房地產(chǎn)商關(guān)系密切有關(guān)。他涉嫌幫助該公司低價(jià)拿到數(shù)塊市中心的黃金地段地塊。

湖南省政協(xié)原副主席童名謙在2013年12月被雙開。據(jù)官方通報(bào)，童名謙涉嫌玩忽職守罪，這主要是指其在擔(dān)任湖南省衡陽市委書記期間，沒有及時(shí)采取有效措施嚴(yán)肅查處，導(dǎo)致當(dāng)?shù)匕l(fā)生嚴(yán)重的湖南省人大代表選舉賄選問題。

不過這些官員依然順利升任至政協(xié)系統(tǒng)，對此，微信新媒體“察時(shí)局”解讀稱，“遇到有很大不同聲音、但又必須提拔的干部，安排為政協(xié)副主席最為合適?！?/p>

7月20日落馬的天津市政協(xié)原副主席、 市公安局長武長順就是一個(gè)例子。公安局長一般要進(jìn)政府班子，但或許由于外界傳言其與天津市政協(xié)原主席宋平順的自殺有關(guān)，武長順未能進(jìn)入政府副職序列，而是“曲線救國”，擔(dān)任了政協(xié)副主席，成為副省級官員。

至于落馬多為副主席這一現(xiàn)象，中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授毛壽龍向《博客天下》分析稱，“政協(xié)副主席屬于二線職位且名額較多，大部分官員在當(dāng)?shù)卣冚^好，可以給國家提供實(shí)質(zhì)性意見和建議?！?/p>

以往，一個(gè)官員只要坐上了政協(xié)副主席的位置，基本上等于對外宣布他可以平安著陸，可十八大以來，這一規(guī)律被打破。在落馬的省部級政協(xié)主席、副主席中，有7位在2013年初上任，只“平安”了一年左右。

退休的政協(xié)副主席也沒有被放過。2013年初退休的湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐在卸任一年后被調(diào)查?，F(xiàn)年67歲的湖南政協(xié)原副主席陽寶華曾在湖南省岳陽、長沙等地?fù)?dān)任“一把手”，自2003年起出任湖南省政協(xié)副主席至2013年正式退休，在政協(xié)工作了10年，仍在退休一年后 被查。

退休或不退休的政協(xié)副主席的安全系數(shù)取決于他的過往—往日“一把手”的落馬，給了人們政協(xié)副主席是反腐高危職務(wù)的錯(cuò)覺。endprint