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    南陽(yáng):南水北調(diào)拉近與世界距離

    2015-01-29 01:30王建張志
    小康 2014年6期
    關(guān)鍵詞:丹江口南陽(yáng)庫(kù)區(qū)

    王建+張志

    今年10月,京津民眾將喝上丹江水。

    從論證規(guī)劃到設(shè)計(jì)施工,南水北調(diào)工程歷時(shí)半個(gè)多世紀(jì)。南水北調(diào)中線工程干渠主體工程已全線竣工,“大水缸”水質(zhì)持續(xù)保持國(guó)家二類飲用水標(biāo)準(zhǔn)。河南省南陽(yáng)市是中線工程重要水源地,干渠線最長(zhǎng)、工程量最大、投資最多、建設(shè)任務(wù)最重。南陽(yáng)提前完成了主體工程建設(shè),全市正再接再厲,迎接通水。

    移民難,難在工作千頭萬(wàn)緒

    全國(guó)人大代表、南陽(yáng)市委書(shū)記穆為民打了個(gè)比方,政策“千條線”,移民干部就是那根“針”。在丹江口庫(kù)區(qū)移民大搬遷中,很多黨員干部累倒在崗位上,12人獻(xiàn)出了生命。在向記者介紹群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí),穆為民說(shuō)道:“群眾評(píng)黨員、黨員評(píng)支部、支部評(píng)黨委(黨組)‘三評(píng),是南陽(yáng)落實(shí)‘開(kāi)門搞活動(dòng)的積極探索,是群眾參與、以評(píng)促改的重要保障。我們不僅要把‘三評(píng)貫穿教育實(shí)踐活動(dòng)始終,還要將其作為加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本方法,形成制度,堅(jiān)持下去?!?/p>

    “移民遷安,過(guò)去重在‘遷,往往是一‘遷了之;現(xiàn)在,更重在‘安,‘遷得出、穩(wěn)得住、能致富?!蹦聻槊穹Q。今年,南陽(yáng)市委、市政府帶頭,將全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、司法和各領(lǐng)域辦事公開(kāi),全面推進(jìn)決策公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。以上率下,推動(dòng)全市各級(jí)各部門進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,拉出權(quán)力清單,向社會(huì)公示,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。用民主管理機(jī)制倒逼基層干部轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,改進(jìn)服務(wù)方式,提升治理能力和服務(wù)能力,更好地集中民智、凝聚民力,為民服務(wù)、科學(xué)發(fā)展。

    與此同時(shí),南陽(yáng)堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,采取加大招商引資力度、著力培育特色產(chǎn)業(yè)等“六輪驅(qū)動(dòng)”措施,不斷改善民生,僅2013年全市用于民生的財(cái)政支出就達(dá)到290億元。國(guó)務(wù)院、河南省政府分別出臺(tái)政策和措施,加快丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,支持南陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,支持建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市,一攬子方案讓南陽(yáng)發(fā)展有了“定盤星”、“風(fēng)向標(biāo)”。

    發(fā)展、糧食、生態(tài)和水質(zhì),一個(gè)都不能少

    調(diào)水成敗關(guān)鍵在水質(zhì),水質(zhì)優(yōu)劣根本在生態(tài)。在如何保發(fā)展,又要保糧食、保生態(tài)、保水質(zhì)的問(wèn)題上,南陽(yáng)做起了“加減乘”法。穆為民解釋稱:“加法,即加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),保護(hù)好生態(tài)。減法,就是樹(shù)牢綠水青山就是金山銀山的理念,淘汰污染企業(yè),杜絕新增污染項(xiàng)目。乘法,就是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),走高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范市之路。”

    “加減乘”法讓南陽(yáng)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展形成了良性的互動(dòng)格局。2013年,南陽(yáng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成2500億元,在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)30個(gè)省轄市中綜合排名第四;糧食總產(chǎn)量達(dá)123.4億公斤,實(shí)現(xiàn)“十連增”;全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增速25%,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%以上,科技部把南陽(yáng)確定為全國(guó)12個(gè)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市之一。

    “工程把南陽(yáng)與京津等國(guó)內(nèi)最發(fā)達(dá)地區(qū)連接在一起,迅速拉近了南陽(yáng)與世界的距離?!蹦聻槊穹Q,近年來(lái),南陽(yáng)把擴(kuò)大開(kāi)放作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本性舉措,始終突出開(kāi)放帶動(dòng)主戰(zhàn)略,力求“一舉求多效”,積極實(shí)施以人才回歸全民創(chuàng)業(yè)、對(duì)口協(xié)作、骨干企業(yè)招商、定向招商“四大支撐工程”,組織舉辦了一系列重大招商活動(dòng),引進(jìn)一批重大項(xiàng)目。

    “今年,南陽(yáng)將抓住丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)對(duì)口協(xié)作、老工業(yè)基地調(diào)整改造、全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市等機(jī)遇,力爭(zhēng)全年實(shí)際利用境外資金5億美元,引進(jìn)省外資金500億元?!?穆為民指出,未來(lái),南陽(yáng)將全面深化改革,推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越、綠色崛起,建設(shè)大美南陽(yáng)、活力南陽(yáng)、幸福南陽(yáng)。endprint

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