珠海：建平臺(tái)聚隊(duì)伍強(qiáng)服務(wù)

文/羅實(shí)

珠海：建平臺(tái)聚隊(duì)伍強(qiáng)服務(wù)

文/羅實(shí)

4年前，26歲的戚某坤從山東東平縣來到珠海一家電子廠打工，靠每月3000多元的收入維持一家3口的生計(jì)，2013年11月29日，戚某坤因工負(fù)傷，由于沒買社保，電子廠試圖推卸責(zé)任。親屬3次以堵路方式維權(quán)，收效甚微，后求助海川“親青家園”，海川社工一方面協(xié)助戚某坤收集證據(jù)，認(rèn)定工傷，另一方面敦促廠方為戚某坤補(bǔ)買社保，因?yàn)檠a(bǔ)買社保后新產(chǎn)生的醫(yī)療等費(fèi)用可由工傷保險(xiǎn)基金支付。在“親青家園”的推動(dòng)下，廠方依法支付了醫(yī)療費(fèi)，護(hù)理費(fèi)、停工留薪期工資，補(bǔ)買了社保。

像戚某坤一樣來珠海謀生的異地務(wù)工青年約80萬，超過珠海總?cè)丝诘?/3，他們?yōu)檫@座新興海濱城市的建設(shè)發(fā)展奉獻(xiàn)著自己的青春和汗水，但由于背井離鄉(xiāng)，維權(quán)缺手段、溝通缺平臺(tái)、提升缺通道，異地務(wù)工青年在情感認(rèn)同、職業(yè)發(fā)展、權(quán)益維護(hù)和婚戀生活等方面的需求很難得到有效滿足。

為增強(qiáng)他們對(duì)珠海的歸屬感、認(rèn)同感，服務(wù)好、凝聚好、引導(dǎo)好龐大的異地務(wù)工青年群體，珠海團(tuán)市委積極爭(zhēng)取黨委、政府、企業(yè)支持，在異地務(wù)工青年群體集聚的工業(yè)園區(qū)和生活區(qū)建設(shè)19家“親青家園”，通過購買服務(wù)的方式，引入社會(huì)組織和專職社工，招募志愿者，圍繞“活動(dòng)引領(lǐng)、模式創(chuàng)新、制度保障、骨干支撐、服務(wù)為本”的指導(dǎo)思想，按照“1+5+X”的模式設(shè)立中心框架（即1個(gè)自我管理、自我運(yùn)行、自我發(fā)展壯大的綜合管理中心，維權(quán)服務(wù)站、文娛康樂服務(wù)站、成長(zhǎng)煩惱服務(wù)站、志愿者服務(wù)站和社會(huì)組織孵化站等5個(gè)服務(wù)站，X則為各個(gè)中心的自選、特色項(xiàng)目），為異地務(wù)工青年提供維權(quán)服務(wù)、證件代辦、就業(yè)促進(jìn)、子女服務(wù)、交友聯(lián)誼、文體活動(dòng)、培訓(xùn)講座、政策咨詢等服務(wù)，有效解決聯(lián)系服務(wù)異地務(wù)工青年“最后一公里”問題。

去年以來，19家“親青家園”為異地務(wù)工青年提供法律咨詢和維權(quán)服務(wù)2.3萬人次，幫助異地務(wù)工青年成功追討賠償款500余萬元。提供證件代辦、新農(nóng)合報(bào)銷等便民服務(wù)7000人次。組織開展異地務(wù)工青年歡樂嘉年華，舉辦K歌達(dá)人秀、青工大舞臺(tái)、發(fā)藝大賽、籃球爭(zhēng)霸賽、來自星星的你交友大會(huì)等系列活動(dòng)30場(chǎng)，吸引26000名異地務(wù)工青年參與，有效充實(shí)了異地務(wù)工青年8小時(shí)外的娛樂、交友“真空”。

2014年，在推進(jìn)青少年權(quán)益工作創(chuàng)新試點(diǎn)過程中，珠海團(tuán)市委在總結(jié)“親青家園”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，探索出了一套成熟的青少年社會(huì)服務(wù)模式——以項(xiàng)目為引領(lǐng)，政府購買服務(wù)、專業(yè)社工介入、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)支持參與。圍繞青少年權(quán)益維護(hù)、犯罪預(yù)防等主題，開發(fā)實(shí)施了“青春護(hù)航計(jì)劃”、“陽光行動(dòng)”等新項(xiàng)目，在基層社區(qū)、民辦學(xué)校和看守所建設(shè)12家“青春護(hù)航站”、15處“陽光之家”，通過面對(duì)面、心貼心的門店式、常態(tài)化服務(wù)，有效覆蓋重點(diǎn)青少年、失足青少年、在校學(xué)生、異地務(wù)工青年約8萬人。

為爭(zhēng)取更多的政策、就業(yè)、就學(xué)和物質(zhì)支持，珠海團(tuán)市委與公檢法司等政法機(jī)關(guān)，與教育、財(cái)政、民政等職能部門以及社會(huì)愛心企業(yè)積極溝通，簽署多方合作協(xié)議，建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

政府和社會(huì)共同為3個(gè)項(xiàng)目46個(gè)站點(diǎn)投入資金450萬元，與26家社會(huì)組織建立合作關(guān)系，引進(jìn)106名專職社工，招募600余名黨員干部、政法干警、學(xué)校老師、人民調(diào)解員、公益律師和珠海歷屆“十大杰出青年”擔(dān)任志愿者，為青少年提供心理疏導(dǎo)、法律維權(quán)、成長(zhǎng)指導(dǎo)、困難幫扶“四位一體”服務(wù)。2014年掌握重點(diǎn)青少年4000人，提供心理、法律服務(wù)3萬人次，給予經(jīng)濟(jì)資助900人次，成功挽救失足青少年90人。

（作者系團(tuán)珠海市委權(quán)益部部長(zhǎng)）