“參觀監(jiān)獄能否以儆效尤”并不重要

文｜毛曉剛

（作者系資深媒體人）

責編 鄂璠efan@chxk.com.cn

近來，全國不少地方掀起一股參觀監(jiān)獄熱潮。國家發(fā)改委近期就組織了200多名身處“高風險崗位”的司處級領導干部，分批到一些監(jiān)獄接受廉政警示教育，看看服刑人員的日常生活，聽聽部分罪犯現身說法，講述“蛻變過程”。其他不少省市也開展了類似活動，而且頻次密集，引人關注。

從社會反響來看，對此舉贊彈皆有，憂疑并存，爭論的主要問題是——這種形式到底能否收到“以儆效尤”之效？我們不妨從參與者中尋找一些答案。據報道，國家發(fā)改委的一名參觀者反映，“一張張悔過自責的面孔、一段段聲淚俱下的懺悔，讓人受到極大震撼”，參觀監(jiān)獄是一堂“鮮活生動、具有強烈沖擊力的廉政警示教育課”?？磥泶伺e還是對部分人產生了一定效果。當前，我國的腐敗現象處于易發(fā)、高發(fā)、多發(fā)期，滋生腐敗的土壤大量存在，新的腐敗內容和形式不斷出現，“老虎”四伏、“蒼蠅”撲面，反腐敗形勢空前嚴峻復雜。在這種大背景下，組織黨員干部尤其是“高風險崗位”干部參觀監(jiān)獄，強化反腐倡廉警示教育，顯然有其必要性。只要組織合理、運作得當，定能收到更多正向效應。

紀檢話語體系里常有“拉拉袖子”一說，實質上就是指要有一種預警機制、防范機制。參觀監(jiān)獄就可以視為一種有組織的“拉拉袖子”，是組織對成員的一種提醒、告誡、勸導、震懾，或者說是一種另類途徑的關心、愛護。在我看來，這種形式，有助于完善對黨員干部的廉政教育和預防體系，而且由高墻內外生活的即時性對比、落馬官員當場反省的思想心理對照中，更容易產生一種“觸目驚心”、“反求諸己”的效果。相對于捧著書本教材感受什么是腐敗、該怎么廉潔，直擊獄中人物場景這樣的“活教材”、“反面教材”，無疑更有力度，更具現實針對性。

當然，輿論的一些擔憂也有道理。比如，這算不算形式主義？是不是拿著公款搞監(jiān)獄“一日游”？質疑的核心還在于能否有實效。確實，這樣的形式并不可能確保一定取得實效，但對反腐倡廉工作來說，警示教育還真就離不開一定的形式。關鍵在于，形式和內容能否有機融合、相得益彰，真正促進反腐工作開展和目標實現。有人稱參觀監(jiān)獄為“反腐新招”，實際上從古至今，這種現場教育、心靈懲戒的法子有很多，監(jiān)獄向來是震懾貪腐的常用場所?？梢哉f，組織黨員干部參觀監(jiān)獄并不為過，但寄希望于通過一兩次參觀就能實現防范預警目的，那就是在反腐敗問題上幼稚和天真了。

反腐敗，事后懲處很重要，但更重要的是事先預防，從源頭和關鍵點抓起，靠制度和規(guī)矩辦事。具體到參觀監(jiān)獄這一形式來說，我們既不能簡單否定其助益價值，也不能過度拔高其預防作用。這種形式屬于“防君子而難防小人”。對于那些頭腦堅定、嚴于律己的黨員干部，不用拉袖子也會清正廉潔；對于有些心存僥幸、搖擺觀望的人，警示勸誡還可以起到一定效果；而對一部分死硬腐敗分子來說，恐怕靠什么警示辦法都無法遏制其私欲和黑手，甚至還有可能促其早做打算、鋌而走險。現實中也不乏這種情形，前車之鑒不遠，后來者又重蹈覆轍，甚至變本加厲?！扒案罄^”頻頻上演，落馬紀錄不斷刷新，都說明當下的反腐敗斗爭依然處于膠著博弈、逆水行舟態(tài)勢，絲毫不容樂觀。

十八大以來，中央在“堅決遏制腐敗蔓延勢頭”上重拳出擊，成果卓著，取信于民。但總體上，目前還處于著重治標、為治本贏得時間的階段，孳生“蒼蠅”的不良生態(tài)遠未徹底改觀，“老虎”更有可能反撲，抓貪反腐任務還很艱巨，打造不敢腐、不能腐、不易腐的機制還很艱難。在這種大框架下，參觀監(jiān)獄還屬于治標之小策，此舉能否以儆效尤的爭論還是些小道理，顯得有些舍本逐末。我們不妨把目光更多地專注于今后反腐的大思路上，尤其是制度層面的改革創(chuàng)新，這更為重要，也更管長遠。

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