“六型農(nóng)業(yè)”推動梅河口農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全面均衡發(fā)展

梅河口市政府

2014年，按照省委、省政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的部署和要求，梅河口市以突出發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)、效益型農(nóng)業(yè)、特色型農(nóng)業(yè)、生態(tài)型農(nóng)業(yè)、安全型農(nóng)業(yè)、智慧型農(nóng)業(yè)等“六型農(nóng)業(yè)”為主要抓手，明確主攻方向，突出重點任務，抓好工作落實，充分調(diào)動起干部群眾重農(nóng)抓糧的積極性，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級和農(nóng)村土地制度改革等一些重點領域和關鍵環(huán)節(jié)上取得了新的突破。

強化農(nóng)業(yè)基礎設施保障穩(wěn)定糧食生產(chǎn)

2014年，全市種植糧食作物138萬畝，其中：水稻55萬畝，玉米79萬畝，大豆2萬畝，薯類2萬畝，發(fā)展經(jīng)濟作物12萬畝。全年累計投資1.5億元，實施了輝發(fā)河重點段治理、小型水庫加固、應急防汛、中小河流治理等重點工程13項，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)和抵御自然災害能力顯著提升。在7～8月份持續(xù)高溫少雨的極端特殊氣候條件下，通過采取提灌、排灌和人工增雨等措施，積極開展抗旱自救工作，有效緩解了干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。通過落實農(nóng)機補貼政策，全市農(nóng)機總動力達到42.6萬千瓦，綜合機械化作業(yè)水平達到73.5%，水旱田耕、種、收三大環(huán)節(jié)作業(yè)水平分別達到99.3%、75.3%、37.3%。

以促進土地流轉(zhuǎn)為突破口，發(fā)展規(guī)模型農(nóng)業(yè)

推廣“合作社+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，推進土地向區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展。目前，全市土地規(guī)模經(jīng)營面積41.8萬畝，占承包耕地面積的27.9%。引導農(nóng)民開展多層次、多領域的合作經(jīng)營，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社278個，總數(shù)達到960個。認定注冊家庭農(nóng)場19個，擴大家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展百畝以上種糧大戶595戶、千畝以上21戶?；I建成立了“梅河口市農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會”，吸收會員220人。在曙光鎮(zhèn)開展了農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點工作，共籌措資金30萬元，發(fā)放互助資金15萬元，扶助內(nèi)部成員3人。

以推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為抓手，發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)

堅持把全產(chǎn)業(yè)鏈作為主導模式，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總數(shù)發(fā)展到305戶，其中：國家級龍頭企業(yè)3戶，省級龍頭企業(yè)9戶，市級龍頭企業(yè)44戶，省級30戶重點龍頭企業(yè)2戶。到年末，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入132億元，上交稅金4.7億元。實施地域品牌建設工程，著力打造一批以“梅河口”為冠名的地域品牌。同時，把第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，鼓勵工商資本投資發(fā)展以農(nóng)莊、農(nóng)業(yè)觀光采摘園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為主的休閑旅游農(nóng)業(yè)，發(fā)展省五星級休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)1戶，省四星級企業(yè)2戶，發(fā)展農(nóng)家樂、采摘園等休閑旅游產(chǎn)業(yè)156家。

以提高綜合效益為重點，發(fā)展特色型農(nóng)業(yè)

立足本地特色資源稟賦，針對市場有效需求，擴大特色經(jīng)濟規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。以棚膜蔬菜、食用菌、中草藥、花卉苗圃等為主的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。全市蔬菜種植面積達到9萬畝，新發(fā)展棚膜蔬菜示范區(qū)7個，棚膜蔬菜種植面積達到1.65萬畝;食用菌年產(chǎn)量達到2540萬袋;發(fā)展原料藥材3.54萬畝、花卉苗圃8600畝;新發(fā)展大榛子、芥梗、辣椒等林果、林藥、林菜間作面積2.1萬畝，林下經(jīng)濟累計發(fā)展到14.1萬畝，特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到20.5億元。省級牧業(yè)小區(qū)發(fā)展到270個，建成畜牧養(yǎng)殖基地10個，新增畜禽規(guī)模飼養(yǎng)戶260戶，畜禽總量發(fā)展到2344萬頭（只），預計實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值50.4億元。

以保護綠色生態(tài)環(huán)境為基礎，發(fā)展生態(tài)型農(nóng)業(yè)

按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，梅河口市確定了用三年時間完成清理林地還林15萬畝的工作目標，并且按照“三年任務，一年清完，二年還完”的要求進行。今年共完成林地清收面積10.2萬畝，占計劃的146%;完成補植3.8萬畝、跡地更新1998畝，森林撫育面積1.5萬畝。推廣生物防治病蟲害、高效施肥方法等生態(tài)技術，全年推廣測土配方施肥面積50萬畝、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠面積40萬畝、生物防螟面積45萬畝、推廣富硒水稻栽培技術2萬畝。爭取國家補助資金480萬元，新建2000套農(nóng)戶科學儲糧倉，現(xiàn)已安裝555套。

以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為根本，發(fā)展安全型農(nóng)業(yè)

組建了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測監(jiān)督站，建立完善了農(nóng)產(chǎn)品安全管理全程標準體系、認證體系、檢測體系、監(jiān)管體系和追溯體系，確保全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障消費者健康飲食。同時，加強對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的抽檢和產(chǎn)地認定工作，全年建設綠色、有機、無公害農(nóng)產(chǎn)品基地27.2萬畝，“三品”認證總數(shù)達到83個。深入開展“農(nóng)資市場專項整治”活動，打擊制假販假、坑農(nóng)害農(nóng)等違法犯罪活動，組織開展執(zhí)法人員和農(nóng)資經(jīng)銷商兩級培訓，廣泛宣傳農(nóng)資購買使用和報案追查知識，確保農(nóng)民利益不受損害。

? 以推動社會化服務為支撐，發(fā)展智慧型農(nóng)業(yè)

加強農(nóng)業(yè)信息基礎設施建設，梅河口市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全了農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)了信息查詢、發(fā)布、案件統(tǒng)計網(wǎng)絡化和信息化。農(nóng)村每百戶農(nóng)民擁有計算機臺數(shù)75臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)公共服務體系健全率達到100%，具備農(nóng)業(yè)綜合信息服務能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到100%，“12316”農(nóng)業(yè)信息服務熱線覆蓋率達到100%。積極嘗試互聯(lián)網(wǎng)營銷等新型運營模式，利用我省和淘寶網(wǎng)達成戰(zhàn)略合作的契機，讓梅河大米成功入駐淘寶網(wǎng)“特色吉林館”，并成功舉辦了2014“鮮米先嘗”活動，2天時間銷售6.5噸，進一步提升了梅河大米的影響力和知名度。

以維護農(nóng)民利益為核心，推動農(nóng)村土地制度改革

把維護農(nóng)民利益、尊重農(nóng)民意愿作為改革的核心，堅持“還權賦能、農(nóng)民自主”的改革思路，全力推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全市的土地清查實測工作已結(jié)束，累計完成實測面積152萬畝。從9月初開始，45個先行試點村率先進入公示確認環(huán)節(jié)。10月19日，召開的全市土地確權工作推進會議，標志著全市的土地確權工作全面進入到數(shù)據(jù)復核、公示確認階段，11月中旬45個試點村、1.5萬余戶全面完成公示確認工作。目前，梅河口市258個非試點村已全面開展對實測數(shù)據(jù)的勘誤修正工作，在11月末開展非試點村的公示確認，在年底前完成所有村的公示確認工作。