杭州：開(kāi)放式網(wǎng)格黨建 區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)

強(qiáng)化組織動(dòng)員，在開(kāi)放式網(wǎng)格黨建上增活力。杭州以“片組戶”民情聯(lián)系為基礎(chǔ)，從開(kāi)放式網(wǎng)格黨建切入，把黨建工作嵌入社區(qū)建設(shè)的方方面面，從而有效凝聚組織、集聚力量、增強(qiáng)活力。一是注重開(kāi)放式組織設(shè)置。打破以往組織設(shè)置的封閉性，在街道社區(qū)推行“大工委”“大黨委”制。二是注重開(kāi)放式議事決策。堅(jiān)持以黨內(nèi)民主示范人民民主，全面推進(jìn)街道黨員代表會(huì)議制度，充分發(fā)揮街道黨員代表的作用。積極探索“湖濱晴雨”黨員會(huì)客廳、陳文英網(wǎng)格工作室、百姓議事日、“我們圓桌會(huì)”等基層協(xié)商民主的好做法，廣集民智。三是注重開(kāi)放式活動(dòng)組織。探索開(kāi)放式互動(dòng)黨課、功能黨小組聯(lián)動(dòng)服務(wù)、黨群俱樂(lè)部定期活動(dòng)等形式，發(fā)揮黨員骨干的能動(dòng)作用。

突出協(xié)同治理，在區(qū)域化統(tǒng)籌服務(wù)上強(qiáng)功能。牢牢把握社區(qū)服務(wù)型黨組織的功能定位和政治屬性，在推動(dòng)統(tǒng)籌服務(wù)、協(xié)同解難和引領(lǐng)治理上著力。一是多元化精細(xì)服務(wù)托底，依托“三位一體”社區(qū)管理體制，每個(gè)街道社區(qū)都建有功能完備的社會(huì)服務(wù)管理中心。二是區(qū)域化聯(lián)動(dòng)服務(wù)共享。通過(guò)簽訂《黨建共建協(xié)議》、明確年度共建項(xiàng)目等辦法，落實(shí)共建單位責(zé)任，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享、發(fā)展共謀、服務(wù)聯(lián)動(dòng)。三是智慧化協(xié)同服務(wù)解難。區(qū)、縣（市）建立黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)，街道社區(qū)統(tǒng)籌組織的社會(huì)管理服務(wù)智能平臺(tái)，推動(dòng)職能部門(mén)下沉力量、解決問(wèn)題。

注重方式方法，在目標(biāo)一致、高效能基礎(chǔ)上推落實(shí)。社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)任務(wù)重、要求高，在工作中注重“三個(gè)堅(jiān)持”，推動(dòng)工作落地。一是堅(jiān)持一抓到底和推陳出新結(jié)合。對(duì)于符合發(fā)展規(guī)律、具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的品牌項(xiàng)目，注重繼承發(fā)展、一抓到底。二是堅(jiān)持重點(diǎn)突破和面上推開(kāi)并重。把抓點(diǎn)推面作為破解基層黨建難題、推動(dòng)社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要辦法。三是堅(jiān)持考核推動(dòng)和明查暗訪協(xié)同。從2008年開(kāi)始，市委通過(guò)落實(shí)年度黨建工作述職、書(shū)記領(lǐng)辦黨建重點(diǎn)項(xiàng)目、交叉互評(píng)互考等形式，督促區(qū)、縣（市）委書(shū)記履行基層黨建第一責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)大抓基層。市委組織部注重明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改落實(shí)。 （仲文成）endprint