王 玲
(廬江縣環(huán)境監(jiān)測站 安徽合肥 231500)
從狹義的角度來看,環(huán)境監(jiān)測檔案主要是指各級環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)活動(dòng)中所形成的環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境污染及其防治,以及環(huán)境工程與基本建設(shè)過程中所形成的檔案,對于環(huán)境保護(hù),促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的發(fā)展具有積極意義。
環(huán)境監(jiān)測檔案所記錄的是一段時(shí)期內(nèi)與環(huán)境監(jiān)測工作相關(guān)的重要真實(shí)歷史記錄,其所記載的內(nèi)容也是反映環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的特定知識(shí)內(nèi)容,尤其是在環(huán)境保護(hù)工作中開展的環(huán)境監(jiān)測工作程序、規(guī)律、決策過程所形成的具有特定環(huán)境監(jiān)測知識(shí)、反映環(huán)境監(jiān)測檔案形成過程和規(guī)律的專業(yè)檔案,環(huán)境監(jiān)測檔案這種具有較強(qiáng)專業(yè)性特征是其他檔案所不具備的。
環(huán)境事件造成的污染物排放有著較大的不可預(yù)知性和隨意性,而且污染的強(qiáng)度也是不斷變化的,一些工廠的污染物排放濃度和種類都會(huì)隨著時(shí)間的推移而不斷發(fā)生變化,不同氣象條件下所形成的污染物濃度也是不盡相同,這就造成了環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的開展呈現(xiàn)出面廣、量大、較分散的顯著特點(diǎn),環(huán)境監(jiān)測檔案也呈現(xiàn)出時(shí)空范圍廣,數(shù)量大、分布散等行業(yè)特點(diǎn)。例如,為了研究某個(gè)城市的環(huán)境變化特點(diǎn),需要對該區(qū)域一段時(shí)間內(nèi)環(huán)境監(jiān)測到的數(shù)據(jù)進(jìn)行系統(tǒng)分析,這也就使得環(huán)境監(jiān)測檔案具有較強(qiáng)的時(shí)空性特點(diǎn),而具體的環(huán)境監(jiān)測檔案也只是記錄和反映該特點(diǎn)時(shí)空范圍內(nèi)的某一環(huán)境狀況。
檔案是記錄人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)歷史記錄,應(yīng)該要如實(shí)的反映社會(huì)實(shí)踐的歷史傳承性,這種時(shí)間的歷史性特點(diǎn)使得其記錄不能隨意修改,否則就會(huì)成為涂抹歷史的行為,一般來說,檔案內(nèi)容的信息是靜止不變的。但環(huán)境監(jiān)測檔案卻有其明顯的行業(yè)特點(diǎn),一定區(qū)域內(nèi)的環(huán)境狀況、污染源、污染源數(shù)值都是不斷變化著的,污染物的排放量和污染因素的強(qiáng)度都會(huì)隨著時(shí)間的變化而不斷發(fā)生變化,具有非恒定性特點(diǎn)。需要及時(shí)的把監(jiān)測到的數(shù)據(jù)等檔案材料,嚴(yán)格遵守相關(guān)程序及時(shí)的補(bǔ)充到已經(jīng)歸檔的案卷中,以保證環(huán)境監(jiān)測檔案內(nèi)容環(huán)境真實(shí)狀況的高度一致,這也反映了環(huán)境監(jiān)測檔案的更改補(bǔ)充性特點(diǎn)。
針對環(huán)境監(jiān)測檔案行業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn),要求從事環(huán)境監(jiān)測檔案管理的人員要加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測檔案規(guī)律性研究,掌握環(huán)境監(jiān)測檔案的形成規(guī)律、內(nèi)部客觀存在的有機(jī)聯(lián)系的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),以便用戶在查閱環(huán)境監(jiān)測檔案時(shí)能夠及時(shí)的做好相關(guān)服務(wù),因此,不能簡單的照搬照套其他專業(yè)科技檔案管理模式,要嚴(yán)格按照環(huán)境監(jiān)測檔案的時(shí)空性強(qiáng)、補(bǔ)充更改性以及來源廣、數(shù)量大、分布散的特點(diǎn)來指導(dǎo)環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作。
環(huán)境監(jiān)測檔案的時(shí)空性較強(qiáng),這就要求從事環(huán)境監(jiān)測檔案工作的具體從業(yè)人員要在環(huán)境監(jiān)測檔案的卷內(nèi)排列、案卷間排列、環(huán)境監(jiān)測檔案的分類與著錄項(xiàng)目的設(shè)計(jì)要嚴(yán)格遵循時(shí)空特點(diǎn),同一類別的環(huán)境監(jiān)測檔案無論是卷內(nèi)文件排列還是案件間排列要嚴(yán)格按照一定的時(shí)間或空間進(jìn)行分類管理,在著錄設(shè)計(jì)時(shí)要做好時(shí)空項(xiàng)目的設(shè)置,以便錄入和查詢。
環(huán)境監(jiān)測檔案的動(dòng)態(tài)性特點(diǎn),又叫更改補(bǔ)充性特征,要求做好環(huán)境監(jiān)測檔案的管理和運(yùn)用不能一成不變的,要按照環(huán)境監(jiān)測檔案規(guī)律性特點(diǎn),做好環(huán)境監(jiān)測檔案的補(bǔ)充和完善,要設(shè)計(jì)出科學(xué)規(guī)范的檔案項(xiàng)目設(shè)計(jì)和檢索工具,嚴(yán)格按照規(guī)范化程序的要求,對環(huán)境監(jiān)測檔案的新收錄內(nèi)容要不斷的予以更新,以保障環(huán)境監(jiān)測檔案內(nèi)容信息的完整性、權(quán)威性和準(zhǔn)確性。
環(huán)境監(jiān)測檔案內(nèi)容多,收集、管理任務(wù)重,查閱利用較為頻繁。作為環(huán)境監(jiān)測檔案的管理者來說,要竭盡所能地做好檔案管理的真實(shí)性、完整性,為環(huán)境監(jiān)測檔案的利用提供支持先進(jìn)技術(shù)支持,而作為環(huán)境監(jiān)測檔案利用者來說,希望全方位、多角度的實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測檔案的可檢索性、可解釋性,因此,要積極引入先進(jìn)的信息科學(xué)技術(shù),加大檔案信息軟硬件的投入力度,實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測檔案管理和使用的信息共享、檢索適時(shí)性和異種環(huán)境監(jiān)測信息查詢的無縫對接。
隨著我國環(huán)境監(jiān)測事業(yè)的蓬勃發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測檔案工作的重要性和所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任也越來越重,需要廣大環(huán)境監(jiān)測檔案管理人員加強(qiáng)對環(huán)境監(jiān)測檔案的規(guī)律性研究,結(jié)合環(huán)境監(jiān)測檔案的行業(yè)特點(diǎn),運(yùn)用先進(jìn)的管理理念,采用先進(jìn)的管理手段和管理技術(shù),實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作的信息化、智能化,不斷提高環(huán)境監(jiān)測檔案指導(dǎo)實(shí)際、服務(wù)社會(huì)的良好效果。
[1]趙詠.淺談環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與利用[J].山東檔案,2007(5):47.
[2]孫玉蘭.環(huán)境監(jiān)測檔案的管理與利用研究[J].低碳世界,2014(1):9-10.