張紅玲
(棗莊市國土資源局臺兒莊分局 山東棗莊 277000)
礦產(chǎn)資源指的就是相關(guān)地址內(nèi)容經(jīng)過漫長的成礦作用而形成的既有地下類型也有地表類型的、具備充分的開發(fā)以及利用價值意義的礦物和相關(guān)礦產(chǎn)元素的總稱。事實上,礦產(chǎn)資源其本身是屬于非可再生資源的一種類型,石油資源、煤炭資源、金屬資源以及非金屬類型的相關(guān)元素資源等等都屬于礦產(chǎn)資源中的重要組成部分,其對于國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了最基礎(chǔ)也是最重要的支撐力量,做好礦產(chǎn)資源的安全保護(hù)工作是每一個國家在生存發(fā)展的過程中都必須著重注意的一項工作內(nèi)容。當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源的安全保護(hù)工作仍然面臨著非常緊張的形勢,但是總體來說我國礦產(chǎn)資源的安全保護(hù)工作仍然屬于可控制的范圍之內(nèi),針對我國礦產(chǎn)資源的安全形勢進(jìn)行具體的分析器應(yīng)該包括以下內(nèi)容。
礦產(chǎn)資源安全事實上是一項非常豐富的理念,其可以概括為是一個國家可靠獲取資源保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力以及狀態(tài),包括國內(nèi)資源的安全保護(hù)、國內(nèi)資源的生產(chǎn)供應(yīng)安全、國內(nèi)資源的節(jié)約安全、資源開發(fā)應(yīng)用過程中的科研安全、資源開發(fā)應(yīng)用過程中的環(huán)境安全以及一個國家從國際市場上獲取相關(guān)礦產(chǎn)資源的安全等等內(nèi)容。礦產(chǎn)資源安全形勢事實上就是一個國家在執(zhí)行上述內(nèi)容的過程中其面臨的環(huán)境形勢內(nèi)容,一般來講針對礦產(chǎn)資源安全形勢的分析包括經(jīng)濟(jì)安全形勢、生態(tài)安全形勢以及社會安全形勢等多個方面的內(nèi)容。
礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)安全形勢事實上指的是由于礦產(chǎn)資源對國家經(jīng)濟(jì)法快速發(fā)展的強(qiáng)烈促進(jìn)作用,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程也會在一定程度上促進(jìn)國家對于礦產(chǎn)資源的開發(fā),甚至更進(jìn)一步的說經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中會對礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及利用起到非常強(qiáng)烈的影響作用。在這一過程中,礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)安全形勢既包括了國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量對于礦產(chǎn)資源的實際需求程度的滿意度影響,也包括了我國在對外礦產(chǎn)資源的交易過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)增長進(jìn)一步反作用于我國對外礦產(chǎn)資源的交易穩(wěn)定性和安全性,其更包括了我國礦產(chǎn)資源對外交易以及國外礦產(chǎn)資源對內(nèi)引入兩個方面的經(jīng)濟(jì)態(tài)勢的內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展對礦產(chǎn)資源的動態(tài)影響來看,由于我國在礦產(chǎn)資源的開發(fā)及使用過程中將會逐漸出現(xiàn)礦產(chǎn)資源的短缺現(xiàn)象因此我國的經(jīng)濟(jì)增長必然會在一定程度上出現(xiàn)放緩的形勢,同時國家必然會加強(qiáng)對國外資源貿(mào)易的引入工作,而這一過程中相關(guān)國外的資源管控程度也必然會更加的強(qiáng)烈,由此造成的礦產(chǎn)資源的經(jīng)濟(jì)安全形勢必然會陷入到較為緊張的地步。事實上大宗狂插資源對國外依存度過高也會反過來嚴(yán)重的影響我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展安全,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于人的現(xiàn)象。
礦產(chǎn)資源的生態(tài)安全形勢主要是的是由于礦產(chǎn)資源在開發(fā)以及應(yīng)用過程中造成的生態(tài)環(huán)境資源的強(qiáng)烈破壞并由此產(chǎn)生的安全隱患,事實上礦產(chǎn)資源開發(fā)引起的環(huán)境破壞現(xiàn)象包括地質(zhì)資源災(zāi)害、礦產(chǎn)資源損耗以及嚴(yán)重的環(huán)境污染等多項內(nèi)容,在這一過程中由于礦產(chǎn)資源在開發(fā)應(yīng)用過程中造成的礦產(chǎn)資源損耗現(xiàn)象以及嚴(yán)重環(huán)境污染現(xiàn)象是最為嚴(yán)重也是礦產(chǎn)資源生態(tài)安全形勢中安全隱患最大的內(nèi)容。以2010年我國礦產(chǎn)資源采選業(yè)工業(yè)固體廢棄物的產(chǎn)生為例,其已經(jīng)達(dá)到了9.07t,站到全部采選業(yè)廢棄物總量的40.2%,這樣嚴(yán)重的比例帶來的必然是更為嚴(yán)重的安全隱患以及環(huán)境污染現(xiàn)象,對于我國礦產(chǎn)資源的良好有序開發(fā)造成了非常嚴(yán)重的困擾。值得欣慰的是,當(dāng)前我國已經(jīng)在全國層面上統(tǒng)一實行了可持續(xù)開發(fā)這一重點戰(zhàn)略作為我國礦產(chǎn)資源乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最高等的指導(dǎo)思想,環(huán)保節(jié)約的理念也已經(jīng)漸漸的普及到了礦產(chǎn)資源生態(tài)安全內(nèi)容中的方方面面,當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源的生態(tài)安全形勢仍然需要國家政府部門的重點關(guān)注和管控。
礦產(chǎn)資源的社會安全形勢事實上指的就是在礦產(chǎn)資源開發(fā)以及應(yīng)用的過程中造成的社會不穩(wěn)定事件并由此產(chǎn)生的社會安全隱患現(xiàn)象,一般來說礦產(chǎn)資源造成的社會安全事件主要包括礦產(chǎn)資源開發(fā)過程中的礦難造成的社會群體性事件、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營過程中與地域范圍中的群眾造成的社會沖突事件、礦產(chǎn)資源開采完畢以后的員工安置以及退休職工管理的社會管理問題等等,這些都是礦產(chǎn)資源的社會安全管理工作中極為容易造成嚴(yán)重沖突性事件的原因和現(xiàn)象,有任意一項問題處理不好甚至都會造成社會流血事件的發(fā)生,對于礦產(chǎn)資源的社會安全形勢造成了非常大的威脅。
綜上所述,本文對當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源面臨的安全形勢進(jìn)行了細(xì)致的分析,當(dāng)前我國礦產(chǎn)資源面臨的安全形勢問題可以說仍然非常重要,雖然其總體上來講仍然處于可以控制的范圍,但是相關(guān)部門仍然需要進(jìn)一步加強(qiáng)對我國礦產(chǎn)資源安全形勢的清晰分析并加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源安全事件的有效管理,采取種種措施保證我國礦產(chǎn)資源的安全形勢始終處在可以控制的范圍中。
[1]吳初國,段耀峰,舒志明.我國礦產(chǎn)資源安全形勢分析[J].國土資源情報,2013,(8):7-13.
[2]劉天宇.我國礦產(chǎn)資源型企業(yè)海外拓展的問題探析[J].金屬礦山,2008,(12):9-20.