關(guān)于霧霾天氣的治理與預(yù)防

李婷

（山西省臨汾市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì) 山西臨汾 041000）

關(guān)于霧霾天氣的治理與預(yù)防

李婷

（山西省臨汾市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì) 山西臨汾 041000）

近年來(lái)，霧霾天氣大范圍的侵襲侵襲我國(guó)，許多城市都不同程度的受到霧霾的影響。本文分析了霧霾天氣出現(xiàn)的原因，霧霾天氣的危害，霧霾天氣的治理與預(yù)防。

霧霾；成因；危害；治理

2012年,關(guān)于PM2.5的爭(zhēng)論使北京環(huán)?；顒?dòng)人士贏得了重要?jiǎng)倮?政府同意監(jiān)測(cè)PM2.5的濃度并于12月在全國(guó)74個(gè)城市496個(gè)站點(diǎn)開(kāi)始實(shí)時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。2013年年初，全國(guó)多地出現(xiàn)嚴(yán)重霧霾天氣，北京PM2.5指數(shù)瀕臨“爆表”,由此發(fā)布史上首個(gè)霧霾橙色預(yù)警。2013年年底,重度霧霾再次卷土重來(lái),橫掃華北到中部乃至黃淮、江南地區(qū)，12月6日,上海PM2.5指數(shù)破600，最高的普陀區(qū)監(jiān)測(cè)站已經(jīng)達(dá)到726。

1 霧霾的概念

霧霾是秋冬季常見(jiàn)的天氣現(xiàn)象。霧和霾雖同為視程障礙物，但二者之間卻有很大差別。霧是空氣中的水汽凝結(jié)現(xiàn)象，是自然的天氣現(xiàn)象，和人為污染沒(méi)有必然聯(lián)系；霾是排放到空氣中的塵粒、煙粒或鹽粒等氣溶膠的集合體，是大氣污染所導(dǎo)致。霧和霾統(tǒng)稱(chēng)為霧霾，霧霾的主要構(gòu)成成分是可吸入顆粒物、碳氧化合物和二氧化硫，這些空氣成分與霧氣一起出現(xiàn)在空氣中，使得空氣的可見(jiàn)度降低，天空出現(xiàn)灰蒙蒙的現(xiàn)象，大氣一片混沌。一般情況下，空氣濕度在80%～90%時(shí)空氣的能見(jiàn)度降低，出現(xiàn)混沌模糊，就是霧霾造成的。

2 霧霾的成因

大面積的霧霾天氣在我國(guó)出現(xiàn)，是什么原因造成的呢？近幾年，霧霾明顯表現(xiàn)出時(shí)間長(zhǎng)以及范圍廣的特點(diǎn)，究其原因，我們將其歸為一下幾點(diǎn)：

2.1 受冷空氣和大氣環(huán)流的影響，我國(guó)冬季空氣濕度相對(duì)較大，近地面空氣基本處于靜止的穩(wěn)定的狀態(tài)，風(fēng)力非常的小，風(fēng)沙塵土等固著在靜止的濕度較大的空氣中，可吸入顆粒物在水分子的作用下很容易發(fā)生膨脹。

2.2 近幾年，冷空氣在我國(guó)境內(nèi)的活動(dòng)變?nèi)?，相比于往年，風(fēng)力和風(fēng)速都有所下降，空氣流動(dòng)變差，空氣處在微風(fēng)甚至無(wú)風(fēng)的狀態(tài)下，致使污染物在空氣中積聚，空氣出現(xiàn)模糊不清，霧霾天氣頻頻發(fā)生。

2.3 現(xiàn)代化的城市中，高樓大廈林立，城市中的摩天大樓阻擋了大氣中氣流的運(yùn)動(dòng)，空氣處于不流動(dòng)的狀態(tài)，同時(shí)高空大氣與低空和近地面的大氣很難在無(wú)風(fēng)的時(shí)候得到交換，空氣的垂直流動(dòng)性非常小，大氣在靜穩(wěn)天氣的控制下，擴(kuò)散很難實(shí)現(xiàn)。城市生產(chǎn)生活所排放的污染物直接排放到空氣中，由于空氣處于靜止?fàn)顟B(tài)，污染物在空氣中滯留，不斷積聚，在溫度高，空氣濕度較大的條件下，污染物顆粒膨脹為液體顆粒，加速形成霧霾。

2.4 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提倡“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力”。我國(guó)將GDP作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)，片面追求經(jīng)濟(jì)“又快又好”的發(fā)展；對(duì)于外資我國(guó)并沒(méi)有制定相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)條件的引入；長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)不注重發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，只是在外資的驅(qū)動(dòng)下，作為世界工廠(chǎng)，發(fā)展低附加值的第二產(chǎn)業(yè)，不但利潤(rùn)少，而且生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的污染。為了拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，我國(guó)大力擴(kuò)大內(nèi)需，鼓勵(lì)國(guó)民消費(fèi)，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，汽車(chē)排放的尾氣所造成的大氣污染，同時(shí)也加速了霧霾天氣的形成。

3 霧霾天氣的危害

3.1 霧霾天氣影響人的身心健康

3.1.1 影響呼吸系統(tǒng)。霾是由上百種的大氣顆粒物組成的，在復(fù)雜的成分中，像汽車(chē)尾氣、有機(jī)氣溶膠粒子、礦物顆粒物等直徑小于10μm的粒子是危害健康的主要?dú)⑹郑@些空氣中的氣溶膠粒子被人呼入后，會(huì)粘在肺泡與呼吸道中，引發(fā)急性支氣管炎等疾病，也會(huì)加重慢性支氣管炎、哮喘等患有呼吸系統(tǒng)疾病的人，長(zhǎng)期呼入這些霧霾顆粒還會(huì)增加肺癌的發(fā)病率。

3.1.2 影響人的心理?？梢?jiàn)度低的混沌的空氣使人們處在低氣壓下，很容易讓人有情緒低落、慵懶、悲觀(guān)情緒等的出現(xiàn)，甚至一遇到不順的事就情緒失控，如果長(zhǎng)期處在這種狀態(tài)下，會(huì)對(duì)人們的心理健康造成影響，誘發(fā)心理疾病。

3.1.3 影響心血管系統(tǒng)。霧霾天氣的時(shí)候光線(xiàn)太弱，近地面大氣氣壓低，極易引起心血管疾病的發(fā)生，還有，霧霾天氣時(shí)，空氣濕度相對(duì)較大，霧多，在戶(hù)外運(yùn)動(dòng)容易造成血壓升高和胸悶的出現(xiàn)。

3.2 霧霾天氣影響第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

對(duì)農(nóng)業(yè)的影響，污染物在空氣中懸浮，反射、吸收了太陽(yáng)輻射的熱量，到達(dá)地面的太陽(yáng)輻射的熱量減少會(huì)造成光合作用也相應(yīng)的減少，影響了農(nóng)作物的生長(zhǎng)。霧霾造成日照減少，空氣潮濕悶熱，為細(xì)菌的生長(zhǎng)提供了良好的環(huán)境，各種病蟲(chóng)害出現(xiàn)。

對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的影響，在霧霾天氣下，空氣處于靜止穩(wěn)定的狀態(tài)，畜禽舍內(nèi)的空氣得不到流通，舍內(nèi)環(huán)境的質(zhì)量變差，舍內(nèi)二氧化碳、氨氣等的濃度升高，為微生物的生長(zhǎng)提供了良好的“溫床”，微生物繁殖速度加快，造成畜禽生病、食欲不振甚至無(wú)食欲的現(xiàn)象出現(xiàn)。

3.3 霧霾天氣影響交通

在霧霾天氣的時(shí)候，各大主流媒體紛紛報(bào)道班機(jī)延誤、火車(chē)晚點(diǎn)、高速堵車(chē)、各大車(chē)站人員滯留等。有關(guān)研究表明，誘發(fā)道路交通事故的原因中大霧占很大的比重。霧霾天氣下，大部分司機(jī)降低車(chē)速，在出行量大的、交通分路網(wǎng)比較發(fā)達(dá)的地方，很容易出現(xiàn)交通阻塞，道路癱瘓的現(xiàn)象。當(dāng)前，一旦出現(xiàn)大霧天氣，各大交通部門(mén)就會(huì)下達(dá)限速等交通指令，嚴(yán)重的時(shí)候還會(huì)要求封鎖各大交通網(wǎng)，以防止重大交通事故的發(fā)生和不必要人員傷亡交通事故的出現(xiàn)。

3.4 霧霾天氣影響氣溫

霧霾籠罩，日照時(shí)間少，近地面空氣氣溫升高，短期內(nèi)氣溫變暖，使得霧霾天氣下氣溫的變化較頻繁。

4 霧霾天氣的有關(guān)政策

1925年，倫敦出現(xiàn)了嚴(yán)重的大霧天氣，“霧都”的稱(chēng)號(hào)由此而來(lái)。大霧過(guò)后，人們意識(shí)到環(huán)境污染的嚴(yán)重后果，頒布《清潔空氣法》，加強(qiáng)對(duì)空氣污染的控制，并對(duì)汽車(chē)尾氣等的排放做了詳細(xì)的規(guī)定，制定出相應(yīng)的懲罰措施。

2013年1月15日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在會(huì)議上指出：要加大環(huán)境保護(hù)的立法和執(zhí)法力度，加強(qiáng)公民對(duì)環(huán)保的防護(hù)意識(shí)和參與度。

十八大報(bào)告中，胡錦濤同志說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明，是人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。胡錦濤指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。

5 霧霾天氣的治理與預(yù)防

5.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少污染物的排放

我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是以能源消耗為主要發(fā)展模式，現(xiàn)階段環(huán)境污染加重、資源短缺、生態(tài)惡化，傳統(tǒng)的發(fā)展方式已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我們應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展潮流，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)。將以第一產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐缘诙?、三產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展方式，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，減少對(duì)煤炭等高污染不可再生能源的使用，使用天然氣、風(fēng)能、太陽(yáng)能等低污染零排放的能源，真正實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)。人們出行的時(shí)候盡量選擇低碳環(huán)保的交通方式，減少私家車(chē)的使用，為節(jié)能環(huán)保貢獻(xiàn)自己的一份力量，為防止霧霾的侵襲和生態(tài)環(huán)境的改善做出自己的努力。在農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)大力推廣新型低排放低污染的爐灶。農(nóng)村以往使用的薪柴灶和煤灶等很容易排放溫室氣體，造成大氣污染和霧霾現(xiàn)象的出現(xiàn)，國(guó)家應(yīng)該在農(nóng)村地區(qū)大力推廣無(wú)煙煤、沼氣灶、低硫煤和生物質(zhì)成型燃料的使用，用清潔能源替代原來(lái)高排放量高污染的傳統(tǒng)能源。在農(nóng)村地區(qū)也可以嘗試著推廣生物質(zhì)集中供暖的措施，減少農(nóng)村地區(qū)污染物的排放。國(guó)家應(yīng)號(hào)召農(nóng)民秸稈還田，而不應(yīng)該放任農(nóng)民將大量的秸稈就地焚燒，造成大氣污染。通過(guò)這些舉措，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，減少污染物的排放，改善生態(tài)環(huán)境，防治霧霾天氣的出現(xiàn)。

5.2 加強(qiáng)區(qū)域間的合作

各地區(qū)要將微小的細(xì)顆粒物的防治作為重點(diǎn)，加強(qiáng)工廠(chǎng)等污染物排放量的防控，完善污染物排放和超量懲治的相關(guān)制度和法規(guī)，制定污染物的排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)區(qū)域整合，保證污染物的多區(qū)域聯(lián)合防控體系的建立。

5.3 健全大氣污染預(yù)案

為避免霧霾對(duì)民眾身心健康的危害，社會(huì)各界應(yīng)該積極主動(dòng)的參與到節(jié)能減排的號(hào)召中，建立相應(yīng)的機(jī)制，適時(shí)的啟動(dòng)靜穩(wěn)天氣污染物的應(yīng)急預(yù)案和重污染天氣下的應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障公眾的利益，防治霧霾天氣的侵?jǐn)_。

5.4 監(jiān)控污染源

國(guó)家應(yīng)該對(duì)重污染的企業(yè)等污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控，對(duì)于違規(guī)或者超標(biāo)的企業(yè)要公示并加大處罰力度，對(duì)于一些高污染的企業(yè)應(yīng)令其歇業(yè)轉(zhuǎn)型，國(guó)家可以給這些企業(yè)一定的補(bǔ)助讓其購(gòu)置先進(jìn)的環(huán)保的機(jī)器設(shè)備并引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)。國(guó)家應(yīng)該號(hào)召社會(huì)公眾積極參與，讓社會(huì)公眾監(jiān)督這些重污染的企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、國(guó)家監(jiān)督體系的形成。

5.5 改變傳統(tǒng)觀(guān)念，增強(qiáng)自我意識(shí)

組織相關(guān)實(shí)踐活動(dòng)、論壇或者講座，讓社會(huì)公眾意識(shí)到霧霾天氣的危害與防護(hù)措施。社會(huì)各階層應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的觀(guān)念，樹(shù)立低碳環(huán)保的觀(guān)念，加強(qiáng)自我防控意識(shí)和自我參與意識(shí)，對(duì)于霧霾天氣要做好適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)工作，國(guó)家氣象部門(mén)要如實(shí)的播報(bào)天氣的實(shí)際情況以及PM2.5的相關(guān)數(shù)據(jù)，要增強(qiáng)對(duì)霧霾天氣安全作業(yè)的責(zé)任心。社會(huì)各界應(yīng)該積極主動(dòng)的參與到霧霾天氣的預(yù)防和控制工作中，切實(shí)的從自己力所能及的方面加強(qiáng)對(duì)減少排放污染物的參與度。

前不久,我國(guó)中東部大部分地區(qū)被霧霾天氣籠罩,其中,華北地區(qū)為“重災(zāi)區(qū)”。受污染物擴(kuò)散條件惡化影響,北京等城市已連續(xù)數(shù)天空氣質(zhì)量六級(jí)嚴(yán)重污染。連續(xù)大范圍的霧霾天氣給人們交通出行和健康帶來(lái)不利影響,群眾談“霾”色變。隨著多地遭遇“霾”伏,關(guān)于霧霾天氣的成因、危害和采取區(qū)域協(xié)同機(jī)制共同治理大氣污染,切實(shí)提高空氣環(huán)境質(zhì)量和群眾安全感,大力推進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的呼喚日益強(qiáng)烈。我國(guó)在霧霾天氣的預(yù)防和治理的過(guò)程中可以借鑒外國(guó)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本國(guó)國(guó)情，創(chuàng)新出一條有中國(guó)特色的污染物治理和防控的道路，為我國(guó)大氣質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善做出努力。

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[3]胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗[J].2012-11-8.

[4]葉先進(jìn),徐海龍.十面“霾”伏呼喚我國(guó)的生態(tài)文明[J].新高考（高三政史地）,2013,(4).