水質(zhì)污染與水環(huán)境保護對策研究

肖東玲 楊小浩

（1河源市市區(qū)城南污水處理廠 廣東河源 517000 2河源市污水處理廠 廣東河源 517000)

水質(zhì)污染與水環(huán)境保護對策研究

肖東玲 楊小浩

（1河源市市區(qū)城南污水處理廠 廣東河源 517000 2河源市污水處理廠 廣東河源 517000)

環(huán)保部發(fā)布的《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規(guī)劃》，就坦承我國“水危機”的存在?！八C”已敲響警鐘 要讓節(jié)水成為我們的“本能”。水污染表面看僅是個環(huán)保問題,其實涉及許多深層次的原因。

清潔用水權(quán)；水危機；科學(xué)制定水資源保護規(guī)劃；保護意識

1 “清潔用水權(quán)”是美麗中國的底線

我國正以中國歷史上最嚴峻的生態(tài)環(huán)境，負擔(dān)著中國最多的人口及其需求，其壓力已超越了大自然許多系統(tǒng)的臨界平衡，甚至威脅著當(dāng)代及子孫后代的生存條件。當(dāng)前，我國一些地區(qū)水環(huán)境質(zhì)量差、水生態(tài)受損重、環(huán)境隱患多等問題十分突出，影響和損害群眾健康，不利于經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展。

2 “水危機”已敲響了警鐘

2.1 以首都北京為例

這是一個水資源嚴重匱乏的特大城市，年用水總量達36× 108m3，而水資源量平均只有21×108m3，巨大的缺口只能過量地采用地下水。每年超產(chǎn)地下水約5×108m3，還得通過外省調(diào)水來緩解。全國其他省市有些地方出現(xiàn)大面積地面塌陷，也往往與地下水采用過量有關(guān)。

2.2 河南、江西、內(nèi)蒙古等地多年連遭干旱嚴重

治理污水、保障生活用水。隨著中國改革開放30多年，我國經(jīng)濟以驚人的速度得到發(fā)展，取得可喜的成績，但也應(yīng)看到與此同時導(dǎo)致的環(huán)境和資源面臨的嚴峻局面，水污染和水資源的匱乏，愈益成為突出問題。

2.3 國際水污染事件

歷史上著名的全球十大環(huán)境公害中有三件是水污染。它們是水俁病事件、骨痛病事件和劇毒物質(zhì)污染萊茵河事件。

2.4 水資源的重要性

水是生命的起源,遠古時期最早的生命誕生在古老的海洋里,即使實現(xiàn)登陸，生命的存在仍然以水作為首要條件.即使在當(dāng)今代表了最尖端科技的航天領(lǐng)域，對外太空生命的探索仍然以水作為第一判斷條件，可以說：沒有水，一切生命創(chuàng)造的精彩都將不復(fù)存在。當(dāng)今世界經(jīng)濟在高速發(fā)展，我們對于水需求更大,然而我們卻在面臨前所未有的水危機。

3 要讓節(jié)水成為我們的“本能”

3.1 “清潔用水權(quán)”是人的基本權(quán)利，也是建設(shè)美麗中國的基本保證和底線。水污染表面看僅是個環(huán)保問題，其實不然，這里涉及許多深層次的原因。

2.2.1 電子資源比例日益顯著。截至2014年，中國互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民比例為44%，達5.9億人；QQ空間活躍用戶達6.23億，中國手機設(shè)備持有量超12億臺[15]，如下圖2看出數(shù)字圖書館提供了信息傳輸途經(jīng)和服務(wù)渠道[7],醫(yī)學(xué)院校的學(xué)生，由于專業(yè)比較單一，課程相對層次深。隨著近幾年來教學(xué)的改革，PBL教學(xué)啟用，教改班的實施，使老師和學(xué)生在教學(xué)的過程中言論是平等的。這就使數(shù)字和電子資源更為廣泛的使用，后續(xù)的幕課和微課的開展，都在影響著電子資源的更新和擴大。

3.2 發(fā)展觀的不端正。GDP崇拜成了一部分官員唯一的追求，于是罔顧“綠水青山，白云藍天”。他們忘了地方政府發(fā)展經(jīng)濟是要建設(shè)美麗的中國，而不僅僅是為了GDP。

3.3 努力加強水源的環(huán)境保護，加強對水污染的全面治理，而更為重要的是加強生態(tài)保障建設(shè)方面的強化措施。當(dāng)前，更要借十八屆四中全會的東風(fēng)，加強法治建設(shè)，依法治國，讓法治真正發(fā)揮作用和威力。政府應(yīng)當(dāng)適時制訂和修改相關(guān)法律標準，并嚴格執(zhí)法，做到違法必究。同時，與公眾通過信息公開、公眾參與以及環(huán)境公益訴訟等方式，形成良好互動。要讓環(huán)境有所改善，國家投入要有所增加，地方政府更不能“口頭治污”。

3.4 打響全民族的環(huán)保戰(zhàn)爭。應(yīng)對這場水污染、水資源匱乏的危機要全民族動員起來。要進行廣泛宣傳，使人們了解問題的嚴重性，從而一起來應(yīng)對這一困境。呼吁節(jié)約用水，要動員和發(fā)動身邊的所有人一起參加。諸如“洗臉、洗澡、洗衣用水都要用容器存下，可以拖地、澆花、沖廁所；老式馬桶儲水箱里最好放一個裝滿水的飲料瓶，就能減少沖水量”；為了解決放學(xué)后學(xué)校水管的“跑、冒、滴、漏”問題，某高校在幾棟教學(xué)樓安裝了定時開關(guān)裝置，凡此種種，不一而足。當(dāng)節(jié)水成了“本能”，我們將真正改變我們的生活方式。

4 綠水青山就是金山銀山

習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要論述中把人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的向往作為奮斗目標。他指出，既要金山銀山，也要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。人民群眾對于干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境的要求越來越強烈，必須牢固樹立生態(tài)為民、生態(tài)惠民、生態(tài)利民的理念，切實保護好我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)美好家園，切實維護公眾的生態(tài)環(huán)境權(quán)益。

5 確定11 項主要控制指標及限值

根據(jù)農(nóng)村生活污水主要來源、水質(zhì)特征等，《標準》確定主要控制指標為pH值、色度、化學(xué)需氧量（CODcr）、生化需氧量（BOD5）、懸浮物（SS）、總氮（以N計）、氨氮（NH3-N）、總磷（以P計）、陰離子表面活性劑（LAS）、動植物油、糞大腸菌群數(shù)共11項，并確定了控制限值。對于污水處理后回用的，其水質(zhì)應(yīng)滿足相關(guān)用水標準的規(guī)定。

6 對農(nóng)村水污染控制進行分類指導(dǎo)

6.1 將控制項目標準值，分為一級標準、二級標準、三級標準。一級標準又分為A標準和B標準。將農(nóng)村類型分為發(fā)達、較發(fā)達和欠發(fā)達3種類型。

6.2 排入國家、省確定的重點流域以及湖泊、水庫等封閉、半封閉水域的，處理后的生活污水要達到國家一級排放標準中的A標準。對于發(fā)達、較發(fā)達型農(nóng)村，當(dāng)出水排入地表水Ⅲ類功能水域（劃定的飲用水水源保護區(qū)和游泳區(qū)除外）、海水二類功能水域時，執(zhí)行國家一級排放標準的B標準，欠發(fā)達型農(nóng)村執(zhí)行國家二級排放標準。當(dāng)出水排入地表水Ⅳ、Ⅴ類功能水域或海水Ⅲ、Ⅳ類功能海域時，執(zhí)行國家三級排放標準。

7 解決方案

7.1 著眼長遠，合理布局，科學(xué)制定水資源保護規(guī)劃：規(guī)劃的制定將為我區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的依據(jù)，為六合的“水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水安全”四水發(fā)展描繪出一幅宏偉藍圖。

7.2 統(tǒng)籌兼顧，綜合考慮，實現(xiàn)水務(wù)管理一體化：實踐表明，水務(wù)管理一體化有六個方面優(yōu)點：有利于規(guī)范水權(quán)交易市場，建立水資源的有償使用制度；有利于水務(wù)部門實施科學(xué)規(guī)劃，依法保護水源地水質(zhì)，貫徹“水安全、水環(huán)境、水資源、水景觀”四位一體理念，綜合考慮防洪除澇、水資源調(diào)配、水環(huán)境保護的治水目標.。

7.3 適時監(jiān)測，注重長遠，加大政府治污力度：適時監(jiān)測，全面加強水資源保護。水功能區(qū)是實施納污總量控制、合理制定流域和區(qū)域的水環(huán)境承載能力、加強水資源保護的基礎(chǔ)。

7.4 扎口管理，嚴格控制規(guī)模以下化工企業(yè)

7.5 注重長遠，建立健全水環(huán)境長效管理機制。水環(huán)境保護是人類社會發(fā)展的一個永恒課題，它具有長久性、連續(xù)性和不可逆轉(zhuǎn)性。改革開放以來，我國已順利完成現(xiàn)代化建設(shè)的前兩步，在我們充分享受改革開放所帶來的經(jīng)濟快速發(fā)展和自由幸福生活的同時，環(huán)境污染向我們敲響了警鐘。

8 結(jié)語

總之，我們不能再走“先污染、后治理”的老路。我國正以中國歷史上最嚴峻的生態(tài)環(huán)境，負擔(dān)著中國最多的人口及其需求，其壓力已超越了大自然許多系統(tǒng)的臨界平衡，甚至威脅著當(dāng)代及子孫后代的生存條件。面對現(xiàn)實，我們要在堅持可持續(xù)發(fā)展的前提下，選擇與發(fā)達國家不同的資源組合方式，合理開發(fā)利用資源，防止污染，保護生態(tài)平衡，適度而協(xié)調(diào)地發(fā)展。

[1]孟偉,張遠,鄭丙輝.遼河流域水生態(tài)分區(qū)研究[J].環(huán)境科學(xué)學(xué)報, 2007.

[2]孟偉,張遠,鄭丙輝.水生態(tài)區(qū)劃方法及其在中國的應(yīng)用前景[J].水科學(xué)進展,2007，18（2）：293-300.

[3]宿利軍,馮德江,徐長利.杜蒙縣沙化土地現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].林業(yè)勘查設(shè)計.