政策要聞

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農(nóng)發(fā)行1580億元資金保障夏季糧油收購(gòu)

農(nóng)發(fā)行日前下發(fā)了《關(guān)于做好夏季糧油收購(gòu)信貸工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），要求把支持夏季糧油收購(gòu)作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)落實(shí)好國(guó)家糧食調(diào)控政策，加強(qiáng)對(duì)糧油信貸工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大貸款管理力度，保障夏糧收購(gòu)順利進(jìn)行。

《通知》指出，各級(jí)行要按照小麥和早秈稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案要求，全力落實(shí)好國(guó)家糧食收購(gòu)政策，切實(shí)加強(qiáng)政策性糧食收購(gòu)資金供應(yīng)和管理。預(yù)案區(qū)省級(jí)分行要密切關(guān)注新糧上市后的價(jià)格變化情況，積極促成小麥和早秈稻最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案盡早啟動(dòng)、平穩(wěn)進(jìn)行。按照最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案要求，積極配合糧食行政部門(mén)和中儲(chǔ)糧公司落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)政策，嚴(yán)格對(duì)照《2015年小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》規(guī)定的糧食收購(gòu)政策，及時(shí)足額保證資金供應(yīng)。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)行要積極支持市場(chǎng)性糧食收購(gòu)。在堅(jiān)持客戶布局定點(diǎn)和貸款資格認(rèn)定的基礎(chǔ)上，把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：對(duì)產(chǎn)品適銷對(duì)路、資信狀況好的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，要在按照其產(chǎn)品銷價(jià)測(cè)算加工成本和倒推盈虧平衡收購(gòu)價(jià)格的基礎(chǔ)上，給予信貸支持；對(duì)購(gòu)銷貿(mào)易企業(yè)參與市場(chǎng)性收購(gòu)，原則上在購(gòu)銷合同量不低于糧食收購(gòu)量的50%情況下，給予信貸支持。

《通知》要求，各級(jí)行要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)糧油收購(gòu)信貸管理工作。一是繼續(xù)堅(jiān)持糧食收購(gòu)資金封閉運(yùn)行管理，盯住第一還款來(lái)源，確保貸款的物資保障充足。二是改進(jìn)糧食收購(gòu)進(jìn)度核實(shí)流程。對(duì)于實(shí)行了糧食收購(gòu)結(jié)算電子化的企業(yè)，通過(guò)核查企業(yè)糧食收購(gòu)日結(jié)單來(lái)核實(shí)企業(yè)收購(gòu)進(jìn)度；對(duì)于未實(shí)現(xiàn)糧食收購(gòu)結(jié)算電子化的企業(yè)，核查企業(yè)糧食收購(gòu)結(jié)算發(fā)票，確定后續(xù)貸款發(fā)放量。三是改進(jìn)庫(kù)存核查制度。要結(jié)合國(guó)家糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案要求的糧食驗(yàn)收、庫(kù)存檢查，結(jié)合糧食行政管理部門(mén)開(kāi)展的年度庫(kù)存檢查，結(jié)合總行、省級(jí)分行組織的專項(xiàng)檢查進(jìn)行日常的庫(kù)存核查，不做重復(fù)性檢查。四是落實(shí)好糧食收購(gòu)貸款本息“雙結(jié)零”措施。要督促企業(yè)抓緊銷售庫(kù)存糧食，確保在新糧上市前實(shí)現(xiàn)貸款本息“雙結(jié)零”。

據(jù)悉，農(nóng)發(fā)行已備足夏季糧油收購(gòu)資金1580億元。在夏季糧油收購(gòu)?fù)?，增加服?wù)時(shí)間，滿足客戶結(jié)算需要。

《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》印發(fā)

根據(jù)國(guó)務(wù)院批示精神，國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《糖料蔗主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，并于日前印發(fā)。

規(guī)劃提出，到2020年廣西、云南兩?。▍^(qū)）糖料蔗面積穩(wěn)定在2100萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)到10400萬(wàn)噸，比基期增加635萬(wàn)噸。平均單產(chǎn)水平在4.8噸以上，其中，糖料蔗生產(chǎn)核心基地單產(chǎn)水平達(dá)到6噸以上。良種覆蓋率提高到95%以上，商品化供種水平提高到85%，分別比基期提高10個(gè)百分點(diǎn)、5個(gè)百分點(diǎn)。生產(chǎn)條件逐步改善，蔗區(qū)全程機(jī)械化水平逐步提高。集約化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)新突破。土地有序流轉(zhuǎn)，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得積極進(jìn)展。核心區(qū)訂單農(nóng)業(yè)全覆蓋。農(nóng)機(jī)、植保等專業(yè)生產(chǎn)組織服務(wù)能力增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和榨糖企業(yè)深度融合。

規(guī)劃提出，針對(duì)目前我國(guó)糖料蔗生產(chǎn)中存在的主要問(wèn)題，未來(lái)6年促進(jìn)糖料蔗基地穩(wěn)定發(fā)展的技術(shù)路線是：依靠提高單產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；依靠機(jī)械化替代，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效；依靠組織創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)蔗農(nóng)和糖企互利互惠。